陳委員椒華:(11 時 57 分)部長好,高齡化是臺灣社會的趨勢,目前全國 230 萬名勞工中,約有
五分之一正面臨照顧家人的難題,每年有 10 多萬人離職。109 年的僱用管理就業平等概況調查
中也有提到,約有 7 成 9 的受僱者願意申請長期照顧安排假。面對勞工在家庭照顧跟就業上遇
到的兩難,政府應該作為勞工最堅實的後盾,不僅僅是心中最軟的一塊,我希望長期照顧安排
假能夠儘速修法通過,對此請教部長的看法?
主席:請勞動部許部長說明。
許部長銘春:當然這個問題我們一定要正視,也必須積極面對處理,我們會就目前所調查到可能需
要克服的問題,配合衛福部的長照政策,再蒐集勞資雙方相關的意見凝聚共識。
陳委員椒華:好,謝謝。另外根據黃芳誼教授的研究,關於臺灣老年經濟安全議題,無論是一般勞
工或是沒有工作收入者,性別不平等的情況很嚴重。隨著社會變遷,女性的教育程度越高,然
而在年金的分配體系中,性別不平等的情況仍未隨著女性教育跟勞參率的提升而有所改善。
我們看到勞動部釋出的性別勞動統計專輯,在 2019 年平均 59 歲退休的勞工,男性足足比女
性多領了 1.47 倍的給付金。造成此種年金分配不平等的原因,包括女性的職場薪資比較低,然
後因為懷孕、育嬰等家庭照顧就要短暫中斷,因此年金的金額減少,覆蓋率也降低了。在職業
架構上女性從事的工作比男性更容易被取代,易流動、少升遷。綜上所述,現在女性普遍面對
領取薪資少、年資短、破碎職業年資、職業結構傾向無法升遷等問題,再加上女性平均壽命比
男性多了 6.64 歲,導致女性未來可能成為下流老人,請問部長認為呢?
許部長銘春:報告委員,這幾年關於女性在職場上要更平等的議題我們也一直很努力在推動,兩性
因為性別的關係在職場上有不平等的情形其實已經越來越少了,不過我們還是要更努力,我想
未來他們在職場上的平等應該是可以期待的。
陳委員椒華:本席希望在年金制度設計上能夠考量適切性,將覆蓋率、年金被保險人的年金差異也
都納入考量,針對因在家照顧子女或老人所導致的破碎職業年資,對於女性年金不利的情況,
相關部會是不是可以提出一些配套,比如減輕賦稅或媽媽年金等等?針對黃教授所提出的媽媽
年金制度或減輕賦稅等,勞動部是不是可以加研議?
許部長銘春:我們來研究看看這有沒有牽涉到其他部會。
陳委員椒華:請在一個月之內提供本席書面報告好嗎?
許部長銘春:好的。