邱委員臣遠:(9 時 58 分)部長早安,時間不多,我們直接切入重點,今天先關心兩個主要交通
建設,第一個還是基隆捷運目前的進度,第一階段路線變更之後,目前有沒有規劃跟當地居民
展開意見溝通說明作業?這個部分的具體時程是什麼時候?
主席:請交通部王部長說明。
王部長國材:邱委員好。目前大概幾個路線大致都敲定了,這個禮拜五會跟柯市長見面。
邱委員臣遠:我們知道基隆捷運,臺北市政府占的路段並不是主要的,下個禮拜 26 號你們主要談
的具體內容是朝什麼方向?
王部長國材:雖然在南港段臺北市政府沒有意見,但是對整段,柯市長還是有一些看法,我想如果
他沒有意見的話,3 個市長大概就這樣定案,我們就是從南港到八堵趕快做,包括八堵轉運一起
做。這個確定以後,我們會把整個規劃細部到地方做說明會。
邱委員臣遠:我想基隆捷運紛紛擾擾那麼多年,其實現在大家最在意的就是,2017 年蔡英文總統
提出來基隆輕軌 4 年後要完工,但是突然前瞻計畫「咻!」一下變不見了,現在又變成基隆捷
運,我們希望這個案子一定要持續推動。至於臺北市政府方面,我們知道主要經費跟路線所占
的比例不是很高,南港站地下化 30 億元,臺北市的部分也準備好了,所以主要還是基隆八堵到
基隆這個段落。
基隆輕軌升級為捷運,脫離臺鐵軌道之後,現在這個路線假設依照你們變更的預期方案,根
據中央跟地方交通事務分權的原則,就會變成是大眾捷運,其實這部分是歸屬於地方權限,地
方必須要有配合款,政府原先採基隆輕軌模式,當時是用前瞻計畫因應,是要改善基隆至南港
臺鐵的運量,這部分是屬於中央事務,所以當時可以完全由中央主導,甚至經費可以全數支應
。但是現在路線變更之後,地方上可能也要扮演相關的角色。現在回歸捷運的部分,根據鐵道
局的說法,還需要重新跟地方政府溝通,我看目前還沒有準備好的應該是基隆市政府。我具體
就教一個問題,請問第一個階段 425 億元到時候到底需不需要地方分攤相關經費?
王部長國材:跟委員報告,原來用 Tram-Train 的時候是走到臺鐵軌道上,當時是地方不用,那目
前變成捷運以後,的確行政院的財主單位有些意見,現在我們在溝通。
邱委員臣遠:所以經費的部分到時候比例怎麼分配?我們知道基隆市的財政等級也不是這麼充裕。
王部長國材:我們會儘量朝他們負擔最小的方向來規劃,的確在整個路線變成捷運以後,當然第一
個會不一樣的地方,這是由中央主辦的計畫,過去都是下而上的申請。我們現在跟行政院的財
主單位也就這一方面來談,就像桃園機場的捷運是由我們主辦,地方就是配合款比較少,類似
這樣的方式,但現在還在溝通。
邱委員臣遠:但是我們知道基隆市政府的財政等級是在第四級,相對來講他是比較困難的,所以這
個部分本席還是比較支持由中央負責,但是如果目前需要地方配合款,我建議中央應該儘快就
這個問題定調,讓地方政府好好的做事,不要突然叫地方拿配合款出來,到時候如果財政上沒
有辦法執行,這個計畫又停擺。
王部長國材:這個我們同時在進行中,就是除了路線以外的財務部分,尤其在行政院內部的討論…
…
邱委員臣遠:我想三市市長的溝通,其實很多具體的問題與細節都需要去定調,其實主要還是基隆
市政府這個段落,這應該是這次基隆捷運是否能夠順利成案的一個主要原因,我們希望部長持
續地去進行,好不好?
王部長國材:跟委員報告,八堵到基隆這一段,的確現在的共識還不足啦!但是我們不希望因為共
識不足就讓整個南港到八堵延誤,所以我們第一階段就是這個地方先做。
邱委員臣遠:但畢竟這是後續非常重要的一個路段,所以你們還是要把後續的方案、配套,還有地
方的溝通等相關程序都要做好。
接下來是第二個問題,昨天交通委員會到宜蘭考察,根據現場瞭解,交通部現在提出折衷的
第五方案,昨天的溝通應該還算是順利,而且氣氛算融洽,目前是縣政中心以南的 350 公尺可
能會有一個宜蘭新站。對於這個部分,我們要瞭解目前的站址是不是就以這個第五案為主,那
何時可以公布選址的結果?
王部長國材:這段時間我密切地跟包括縣長、議長,還有歐珀委員及地方做了很多討論,的確這個
折衷案是大家凝聚共識的結果,我們昨天也把這個案子丟出去,就像委員所提的大部分的共識
,但還是有小部分希望是在四城或別的地方,那這個聲音是比較小。現在我們的作法是這樣,
第一個,這條路線經顧問公司詳細的評估,它是繞出宜蘭的外圍過來的,沿線會有一些零星的
拆遷,我們是希望把這個拆遷量降低。第二個,地方現在還有若干的反對聲音,我昨天也特別
請我們鐵道局一一的去做一些說服。其中有一個最重要的是,事實上高鐵站跟一般捷運不一樣
,捷運是每天都要搭的,高鐵則是久久搭一次,所以一般你在任何一個城市去搭高鐵都有一段
距離。
邱委員臣遠:我想政治是非常現實的,政治的核心還是在執行力,我們知道年底 12 月 18 日的公投
,可能是人民對執政黨的一個考驗,到時候人事會不會異動我們也不清楚,但是這兩個非常重
要的建設案,我們不希望再有任何的變數,我們希望您這邊儘快把相關該溝通的作業、該評估
的細節,儘量在年底前能定案,因為像之前林佳龍部長在任時的高鐵選址,到您上任之後又有
轉彎,我們不希望這樣的重大建設因為換了部長、換了團隊就又做相關的變化。我想您當初上
任也是肩負著臺鐵改革以及這些重大建設的主要責任,所以我們希望這個部分您要把責任擔起
來。
王部長國材:我跟邱委員報告,事實上不是轉彎,的確我們碰到的宜蘭鐵路高架跟……
邱委員臣遠:沒有關係,那不是轉彎……
王部長國材:還是讓它更務實的……
邱委員臣遠:現在我還要就教部長一個問題,您在太魯閣事件之後上任,您最大的任務是臺鐵改革
,還有包括幾個重大的建設案,這幾個月在民意的溝通上也紛紛擾擾,但是你昨天受訪的時候
,又提出高鐵一日生活圈過時,王國材部長再拋高鐵環島一小時不是夢,這會不會讓人家覺得
有點在畫大餅?這個部分我剛好讓你澄清一下。
王部長國材:這完全是誤解,因為我昨天是參加交通科技的一個會議,我提出說目前在全世界有三
個,一個是 Hyperloop,就是管道運輸,一個是星鏈計畫(Starlink),另外就是 Metaverse,也
就是元宇宙,這個部分應用在交通上,我講 Hyperloop 不是說要放到我們的高鐵,因為那是一個
現在正在研發的計畫。
邱委員臣遠:我想對於這個部分,其實部長是一個很專業的政務官,您也是技術出身的,我認為您
在外的發言還是要注意一下,很容易被曲解。你的幾個案子都還沒有確定,包含高鐵有沒有要
再延伸到潮州,包括高鐵東移的部分,還有宜蘭的選址都還沒有確定,其實這些畫大餅的話我
覺得大可不必,很容易讓媒體來操作,所以我們認為還是要按部就班、務實的、一步一步地解
決。
王部長國材:我昨天事實上也沒有跟媒體談,只是我上去致詞的時候,在跟所有參加科技會議的人
談。
邱委員臣遠:所以我們做一個結論,宜蘭高鐵站跟基隆捷運我們雖然還沒有正式宣布,但是我們認
為儘量在年底前把相關的程序做好……
王部長國材:現在兩個案子都在收斂中,已經……
邱委員臣遠:至於跟各縣市政府的溝通,請針對他們各自的需求定案。
王部長國材:沒問題。
邱委員臣遠:主席,再跟你借一分鐘。杜局長,簡單兩個問題,這兩天大家非常關心臺鐵車勤員的
女性褲裝以及權益的部分,還有禦寒的衣物,這個部分目前的進度如何?
主席:請交通部臺鐵局杜局長說明。
杜局長微:跟委員報告,這個部分我們已經有完成褲裝的設計。
邱委員臣遠:預計什麼時候可以發包,可以讓他們做相關的選擇?
杜局長微:做相關選擇的部分,我們現在是在年底之前會對我們的從業人員普查。
邱委員臣遠:不要再普查了,這個進度已經拖滿久的,其實工會也有表示,從 104 年到現在也溝通
過非常多次了,你們是 4 年發包一次,根據本席的瞭解,距離上次購買機能禦寒大衣,其實已
經過了 15 年了,我拜託一下,這一次的臺鐵改革是杜局長跟王部長你們首要的任務,如果連這
種基本員工的權益跟人權都沒有辦法顧好,小細節都做不好,你跟人家講什麼改革?
杜局長微:是。
邱委員臣遠:這部分我等一下也有臨時提案,我希望臺鐵局積極來辦理,好不好?儘速、儘快。
杜局長微:我們會積極加速來辦。
邱委員臣遠:第二個部分,有關 EMU900 電聯車漏水的問題,這個我印象太深刻了,因為當時
EMU900 通車的時候,我還有跟前部長林佳龍去試乘,結果隔天就發生太魯閣事件,所以它是非
常諷刺的。當時臺鐵公司在 2018 年開出 700 億元的購車標案,首波 520 輛的通勤電聯車由韓商
Rotem 以接近底標的 253 億元得標,曾經引發外界高度的質疑,當時也提出了相關的疑點,當時
臺鐵面對這個質疑的時候也都是強勢回應。但現在通車也不過半年的時間,就造成車內瀑布的
景象,然後車勤員還沒有辦法選擇褲裝,在月臺上也沒有辦法有禦寒的衣物,我覺得這個對臺
鐵的形象以及改革的魄力都是一個很大的傷害,這個部分是不是局長來回應一下?
杜局長微:有關 900 型的有水溢漏出來的情形,我們有馬上普查,現在確定只有那一輛車子的空調
機漏水盤有阻塞,這個我們會持續注意。
邱委員臣遠:其實裝冷氣不是什麼高科技,但是現代樂鐵居然會發生這樣的品質問題,我想不管是
對營運或是你們的形象都有很大的影響,所以本席要求臺鐵局深入瞭解這個案件,在一個月內
提交相關的檢討報告給交通委員會跟本席辦公室,好不好?
杜局長微:好。
邱委員臣遠:不好意思,主席,再 30 秒。最後我們來請教中華郵政,針對中華郵政快遞低薪問題
的追蹤,今年 3 月林佳龍前部長承諾要解決中華快遞員工低薪的問題,沒想到到 9 月中還沒有
調整,工會又再次上街並醞釀罷工,上次部長跟本席說,因為有民股董事還沒有同意,後來這
個事情一直沒有得到回復,請問一下部長最新的進度到底是如何?這部分先請部長回應一下,
如果需要補充,再請董事長補充。
王部長國材:現在還在溝通,我想這部分就由董事長來做一些決定。
邱委員臣遠:好,請董事長說一下。
主席:請中華郵政公司吳董事長說明。
吳董事長宏謀:謝謝邱委員。我們在中華郵政的持股是 30%左右,但是我們有溝通的責任,我們
在最近的董事會已經通過了,比較基層的員工會先調……
邱委員臣遠:基層的員工?
吳董事長宏謀:對。
邱委員臣遠:對,我想這個還是要保障他們的權益。
吳董事長宏謀:調的幅度當然還不是那麼滿意,不過已經有……
邱委員臣遠:我具體建議,針對基層人員,如果董事會已經有共識通過調薪案,那麼就應該要發布
相關的新聞,好的事情應該讓外界知道,不要抹殺我們這些員工的努力好不好?謝謝。
吳董事長宏謀:好,謝謝。