湯委員蕙禎:(10 時 36 分)主席,大家好!署長好!最近深偽技術引發的事件造成我們整個社會
很大震撼,今天我們邀請那麼多部會共同來探討新型態犯罪行為對國家與個人的威脅與影響。
因為被害人都會第一個向我們警察機關報案,所以本席特別麻煩署長上來說明。
剛才內政部的報告提到,依照美國 FBI 的統計,20 年來網路犯罪的案件數增加 46 倍。近幾年
來我們全國民眾都已經感受到到處都有詐騙,像本席以前經常聽到:媽,趕快來救我!第一次
聽到時,我差點嚇到,第二次以後,我慢慢有膽子了。類似這樣的詐騙案非常多。署長,這三
年來情況愈來愈嚴重,請問全國詐騙報案的件數有多少?能不能提供給我?
主席:請內政部警政署陳署長說明。
陳署長家欽:委員早!好,我們再提供給委員整個數據。現今詐騙犯罪的手法一直在翻新,翻新當
然是根據科技的進步、通信的便利、金融的自由化等等,譬如最近幾年有人利用數位貨幣、虛
擬貨幣洗錢。民眾一報案,我們當然啟動偵辦,不過犯罪手法一直在翻新,雖然我們偵辦很多
案件,但是很多集團都是在國外,機房設在國外,我們當然也偵辦很多國內的,對於在國外的
,我們跟國際合作,幫助我們查緝到很多詐騙的機房,但是這個還沒有辦法完全百分之一百遏
止詐欺集團,畢竟這存在暴利,……
湯委員蕙禎:是。
陳署長家欽:所以我們會一直宣導,同時阻斷各方面的詐術,包括網路上的詐術,把這些源頭阻斷
掉。我們也希望未來這個方面的刑責再加重。
湯委員蕙禎:好。現在很多民眾在呼籲,當然各部會都會牽涉到,民眾希望行政院各部會與立法院
通力合作,儘速將法律完備,避免新興科技下造成的新型犯罪罰責過輕,讓不肖分子有機可乘
。
另外,雖然司法院的代表和法務部的代表沒有上來,不過我有一個建議,像韓國有一個律師
說,建議制定對性剝削影片製作者、傳播者、持有人能夠進行個人資訊公開,當然這個算是對
個人很嚴厲的一種懲罰;還有保護管束、強制義務教育、佩戴電子裝置,我想這個都很嚴厲,
這是一個建議啦!
現在深偽技術越來越成熟、越來越難分辨,不論在選舉、商業,或者在國防、外交、國家安
全或其他重大事件的決定,造成很大的影響,所以刑事警察局今年起開始推動網路犯罪偵查數
位鑑識課程的訓練還有調訓科技偵查的人員,是不是如此?
陳署長家欽:科技犯罪確實是未來我們在偵查上的一個重大挑戰,我們早就有因應,所以從刑事局
到各縣市的警察局,在科技的硬體設備也好,還有人員的培訓也好,我們早就有做準備,但是
因為科技日益創新,我們也一直在因應,所以這部分我們都有做、有感受到,而且也很重視,
投入相當的經費跟人力在因應這些網路上的犯罪,所以這一部分我們是有做準備的。
湯委員蕙禎:對於有些案例來講,突然之間會讓人覺得這個案子太科技、太進步了,當然這需要科
技部以及有關單位一起來協助。
陳署長家欽:確實有必要。
湯委員蕙禎:如何教育學子不要成為深偽技術下數位性暴力的加害人這個議題,我們舉韓國的例子
,今年初到 5 月有 94 名嫌犯使用深偽技術合成名人或朋友,後來被逮捕,其中有七成是沒有滿
20 歲的青少年。青少年對犯罪嚴重性的意識比較不足,教育部應該充分將數位性暴力的後果跟
影響納入教科書中,或者請老師做法務教育,加強性平教育以及落實法治教育,不要讓這些孩
子們變成加害者。一旦校園內出現數位性暴力的時候,校方一定要立即向警政機關報案,警政
單位也要協助用最快的速度將影像移除。孩子成為受害者的時候,學校應該儘速介入輔導,學
子如果認為名譽受損或者心緒不穩的時候,還需要提供一些資源來加強關懷,這樣可以嗎?
主席:請教育部終身司許專門委員說明。
許專門委員嘉倩:謝謝委員指教,我們在 108 年起的十二年國教就已經把科技資訊媒體素養以及道
德實踐和公民意識納入學生的核心素養,現在我們也在校安通報系統裡面把疑似網路霸凌以及
確認網路霸凌的通報項目列入,也設有 0800-200-885 的反霸凌專線,已經把相關的數位和網路
性別暴力的類型列入校安通報,我們也會落實委員剛剛所指教的相關輔導的部分,我們會繼續
努力。
湯委員蕙禎:好,謝謝。
在時代這麼進步的時候,科技部的責任越來越重,尤其是對這種深度偽造破解技術的研究計
畫,還有協助內政部警政署、刑事警察局對於這樣的影片能夠發展辨識、檢測以及鑑識的方法
,現在已經在進行了?
主席:請科技部林次長說明。
林次長敏聰:是,我們在 106 年就有一個專案計畫,110 年開始我們又有一個學術資安的計畫,集
中我們學術界的能量對於新型態的科技技術本身做發展,我們也有國網中心提供一個資安攻防
的平臺,也就是說你不只是學技術,也可以在一個實境的環境之下提供訓練。
湯委員蕙禎:我們應該要提早部署。
林次長敏聰:是,提早部署。
湯委員蕙禎:因為現在年輕人對科技的使用太厲害了,沒有道德的約束,在財色的利誘下做了一些
讓人家憤恨的事情。
最後,對於這種問題,警方要能夠儘速下架影片,減少受害者影片被散布的時間,加速破案
以保護社會安全。有關單位要重視相關的網路平臺及媒體串流平臺等,負起檢測、控管影音內
容的責任。我們現在的生活真的是太多詐騙與虛偽,大家都真的很不舒服,很諷刺的是現在人
性貪婪到忘了道德跟法律制裁,以前我們還有公民道德,現在的教育很多人都不在乎了,過去
佛教講因果、講地獄圖,現在很多人是不在乎的。部長,宗教不要一直注重排場、氣勢,有時
候我們還是要請宗教負起勸導、勸善,以道德為宗旨。我看到新加坡查獲詐騙集團給予鞭刑拷
打的影片,這個很有警惕作用,但是我們不可能做這種事,在臺灣處刑就要加重刑度、罰金,
不要鄉愿,不要讓犯罪者認為他可以僥倖過關,未來修法我們大家一起努力,謝謝。