林委員德福：（11 時 54 分）部長好。因為疫情的影響，很多外國移工來臺受到管制，連帶也影響
外籍看護和產業的移工，甚至影響很多公共建設的完工期程。請問許部長，有關外籍看護人力
短缺的問題，你認為何時可以解決或緩解？
主席：請勞動部許部長說明。
許部長銘春：林委員好。有關於移工的開放引進專案計畫，我們現在已經呈報給指揮中心，無論家
庭看護工或產業類移工都可以進來，這部分我們是希望指揮中心能夠儘快核定，在今年 11 月，
也就是這個月就可以開放引進。
林委員德福：為什麼這個問題這麼嚴重？因為現在變成這些外籍看護工在挑雇主，要找喜歡且工作
輕鬆的雇主才願意待。如果是要照顧病患等等，他們認為這種年紀也大就不願意去，結果真正
有需要的長輩和老人家找不到看護工，這是很嚴重的問題。本席再請問勞動部，會不會跟指揮
中心儘快研究，在最短時間內做處理？
許部長銘春：現在就是整個專案引進計畫，包括國內外相關的整備措施在計畫中都很清楚，現在就
等指揮中心這邊核定後我們就可以啟動，讓移工能夠再引進。
林委員德福：我希望能儘快，本席也希望勞動部儘快跟指揮中心研究，讓這些已經打完國際認可的
新冠疫苗的外籍移工能夠優先入境，因為這些外籍移工大部分都是來自東南亞，東南亞有用科
興疫苗，站在勞動部的立場，你們是不是有差別待遇？
許部長銘春：沒有，疫苗的部分我們就是尊重指揮中心。
林委員德福：問題就是指揮中心不給科興疫苗進來，很多東南亞國家都是打科興疫苗。
許部長銘春：我們不會因為沒打疫苗就不能進來，只是有完整施打疫苗的會優先。其實我們的積分
標準除了施打疫苗外，還包括疫情狀況、雇主整體宿舍環境整備、簽證的順序與日期早晚等都
是評分的標準，不會單指……
林委員德福：我是要和部長探討，這些外籍移工和看護工就是打對岸的疫苗，其實只要經過 14 天
PCR 檢測是陰性的就可以讓他進來。都是國際上認證的疫苗你們還要分別，很多東南亞國家的
移工和看護工，有的確實是打科興疫苗，打科興你就不讓他進來，然後國內在缺工，你說這是
不是很矛盾？人家又是國際認可的疫苗，請問部長有什麼想法？
許部長銘春：其實只要是世界衛生組織認可的，我剛剛是說我們尊重疫情指揮中心……
林委員德福：但是疫情指揮中心好像有分別心，他就是故意把這個扯掉。講實在話，最扯就是我們
的高端，高端人家也不認同，又讓國內那麼多人打，打到現在有的連出國到美國或其他國家，
人家都不認同。
許部長銘春：委員，我跟您補充說明，我們的建議是只要經過世界衛生組織認可的……
林委員德福：對啦！你要極力去爭取，不管看護工、移工，這些確實是有其必要性，只要是國際認
證……
許部長銘春：我們是這樣建議，因為最後還是指揮中心在做決定，我們會……
林委員德福：你要去極力爭取，因為國內確實是缺這些勞工，看護工、移工也好，很多建築工確實
是短缺。我認為不要去分，他是國際認可的，指揮中心為什麼要去分那些不行？為什麼不檢討
自己的高端？我們不是不支持國產疫苗，但你沒有 EUA，沒有國際認同就讓大家打，打一打打
到現在問題來了，很多人要出國都有問題，對不對？
我再請教你一個問題，蔡總統一上任就說要進行年改，結果卻只針對軍公教年金進行調整，
民進黨政府對勞保年金的改革只有四個字─能拖就拖，導致勞保年金一直靠政府來填補缺口，
其實這並不是長久之計。勞保破產年限是 2026 年，而未來 10 年工作人口會減少 170 萬人，老
年人口會增加 180 萬人，對於已超過 1,000 萬的勞保投保者影響非常大，因為老人家越來越多，
工作的人口越來越少。請問部長，勞動部對勞保年金的意見收集到底哪時候能夠告一段落？勞
動部總要設定一個時間點，才能夠讓勞保年金的修法程序往前走。
許部長銘春：謝謝委員，勞保年金的改革是我們一定要去審慎面對、好好處理的問題。
林委員德福：我知道啊！
許部長銘春：主要是它牽涉到千萬勞工的給付權益，我們認為一定要非常仔細、非常謹慎地去盤點
相關問題，設計好一個完整的制度，我們的改革才能成功、穩健、永續。
林委員德福：我瞭解啊！問題是它的缺口很大！我們都很清楚。
許部長銘春：因為一定要對勞工有一個好的交代，所以需要更完整地去收集大家的意見。
林委員德福：改革就是要永續、要長遠！現在很多年輕人都認為自己繳的勞保費根本就會全部被長
輩領走，自己退休的時候也看不到希望，2026 年勞保就要倒了，政府卻提不出辦法來！
許部長銘春：報告委員，因為這是國家辦的社會保險，是不可能倒的，因為政府是保險人……
林委員德福：問題確實馬上就要發生了啊！
許部長銘春：勞保財務的確有必須改革的問題……
林委員德福：改革？現在一年補 200 億元、300 億元哪夠呢？那個缺口太大了嘛！
許部長銘春：撥補是一個面向，其他部分我們會再審慎研議。
林委員德福：我是希望你們趕快評估看要怎麼做才能讓勞工權益有所保障，同時也讓年輕人看到希
望，不要讓年輕人覺得繳了勞保費之後，等到自己要用的時候根本就已經倒掉了。他們現在的
心態就是這樣啊！謝謝。
許部長銘春：謝謝委員。