廖委員婉汝：（15 時 34 分）部長辛苦了！坐到下午。我想今天主席安排精神衛生法的案子，當然
剛好是配合時事，我們覺得滿遺憾的，因為最近的個案發生在屏東，過去的個案我這邊也有收
集，但是我們就不談，因為時間上的關係。
實際上誠如剛剛何委員所提的，在社區及地方上很多精神病患者或者是思覺失調的患者，家
屬是一個問題，還有資源上可以支援的地方也很有限，雖然你今天的報告當中提到，布建了 71
處的社區心理衛生中心、什麼社區醫療處置，或者甚至於聘用了多少位關懷訪視員，其實最重
要的是這些人還是不夠，在不夠的情況之下，當地方上有個案發生的時候，真的是有點求助無
門，還是由地方自己來解決，包括訪視員也好，說真的也不足。剛剛我聽到的統計數字不一樣
，專職社工到 108 年的數字是 1 萬 4,989 人，服務比例是 1 比 1,535；我剛剛算的關懷訪視員，
以 109 年為基準的話，全國人數是 108 人，比例是 1 比 331；現在列管的精神疾病患者 109 年是
3 萬 5,000 人以上。而屏東精神疾病列管個案照護的有 4,584 人，這些都被列管，但是誰來管？
已經有列了，但誰來做訪視？誰來做關懷？社工當然不能每天監控著他，就是發生事情趕快通
報警察，所以這樣的社會安全網到底如何建立，真的一定要有一個法源機制。
當然每一件個案都不一樣，在我們鄉下地方最常看到的，如果從小看到他大概是精神有問題
的情況下，就是一個房間把他關起來，完全都不接觸人，可是非常不人道，我們看了也是非常
地難過。實際上如果他有暴力行為的情況，真的等到他長大的時候，全村、社區或者是所有的
部落都非常害怕，這些都很難處理啊！憑良心講，何委員所提的問題，我們也瞭解，不管是家
屬不忍小孩子被送辦、強制治療或強制住院等等，我甚至還接到一個 Case 是強制治療的時候，
送到醫院，結果是藥物過量致死，他想賴給醫院，說怎麼搞的在家都好好的，你讓他強制治療
，結果吃藥就死掉了。
所以這真的是有點兩難，但我覺得在立法院、在法的立場當中一定要做一個平衡，就像部長
所講的用平衡方式來處理，不然沒有公權力大家沒有辦法處理，你推我、我推你，到最後就是
不了了之，存在的還是存在。就像我們昨天去看她的家屬、她的阿伯，因為小孩子還在住院，
沒有辦法去看她，本來就是一個比較弱勢的家暴家庭，這些有時候屬於個人個資，我們也不好
講，父親後來癌症生病走了，母親也是癌症，小孩子就在陰影下長大，她家非常的單純，很努
力地工作為了分擔家計，結果又碰到這個事情。哇！真的是讓地方上所有鄰居都覺得非常不捨
，這麼乖巧的孩子，連她的二哥領有殘障手冊還在鳳梨園打工，我說不對啊！在鳳梨園裡打工
卻看起來斯斯文文、白白淨淨的，但沒辦法他就只能做這些工作。
這件事情的發生，除了傷害一個家庭及一位女孩之外，可能也震撼了整個社會，我想這都是
個案，我相信很多地方都有事情發生，只是有些有上報、有些沒上報，有些事情大、有些事情
小。因此，我是覺得精神衛生法當中，我們還是要找出一個平衡點，至少在執行面及人力面上
都要有足夠的人力。不然像我們鄉下的地方，你這邊所寫 49 處的什麼……
主席：請衛福部陳部長說明。
陳部長時中：委員好，協作啦！
廖委員婉汝：對！實際上我也不曉得全國分布在哪裡，就像我們那個……
陳部長時中：屏東有 3 個地方。
廖委員婉汝：哪 3 個地方？可以講嗎？
陳部長時中：應該很快會設立，已經弄了一個地方，要成立 3 個地方。
廖委員婉汝：因為現在學生少子化，有的國小沒有學生就併校，分校變成一個精障收容中心，社區
裡面也很頭痛啊！覺得我們社區怎麼變成這樣，其實我們也希望他們能夠慢慢在輔導、協助或
治療當中，跟社區及人群結合在一起，這些都是非常人道的作法，但是一定要有足夠的人力來
協助他們，就像思覺失調者其實還是可以控制，只要藥物控制得好，但是當父母親、當他拒絕
沒有辦法控管的時候，他就會出問題了。
陳部長時中：對。
廖委員婉汝：所以我是覺得每一個個案發生，都是每個家庭及個人的不幸，我們希望在立法院能修
一個可以執行的法來保護人，我們希望不要讓這些個案再次發生，我們也期待潘妹妹這件案子
是最後一件，謝謝！
陳部長時中：好，謝謝。