蔡委員易餘：（12 時 13 分）謝謝主席，邀請陳添壽副主委。
副主委好，我知道現在農委會逐步規畫，針對這一些阿兵哥服役年齡沒有超過 20 年，我們可
能會在農保的地方，剛才說 45 歲的門檻，讓他進入農保，讓這些阿兵哥退伍之後可以務農，享
受農民應該要有福利，農委會的態度是朝向這個方向，沒有錯吧！
主席：請農委員陳副主任委員說明。
陳副主任委員添壽：是。
蔡委員易餘：我的提案主要是針對農民土地如果被徵收，因為現在要有老農津貼給付，他必須年滿
65 歲，而且他農保時間要持續 15 年，才會有老農津貼，當然還有排富的要求，但是我們看到很
多土地徵收，未必是整塊徵收，他可能是被徵收一角，比如需要一分的農地，可能被徵收的部
分是 0.2 分或 0.1 分，你現在要求他 3 年以內要買一塊農地來補他的資格，如果不夠資格，他就
會失去老農津貼，就如同我的提案說明所講的，你要求他要去買農地，他可能要去別的地方買
，可能他住的附近沒有農地，沒有人要賣，他必須去很遠的地方找土地，且他要買的土地只需
要補那 0.1 分的畸零土地，是一個破碎的，這個對未來整個農地的整合也是不利的方向，所以我
們直接訂了一個門檻，是不是可以在 65 歲時，如果他因為被徵收，我們不用再要求他買一塊農
地來補，再去買一塊農地來補他的資格沒有意義，因為他買那塊小農地也不會到那裡耕作，只
是放在那裡而已。副主委，你懂我的意思嗎？
陳副主任委員添壽：這部分我們支持 65 歲。
蔡委員易餘：我的意思是 55 歲以後就……
陳副主任委員添壽：剛才是講 65 歲。
蔡委員易餘：我說 55 歲，你要支持我……
陳副主任委員添壽：55 歲，如果他之前保 5 年，還要等 10 年，就領老農津貼？
蔡委員易餘：對，沒有錯。我設定的前提是 55 歲，我們讓他提早，因為他偏老了，55 歲的農民已
經老了，你叫他再去買一塊農地來補他的資格，沒意思嘛！等於 55 歲以上，我們就不用土地面
積這個限制，只要他有持續務農就夠了，這個面積限制大可不必了！
陳副主任委員添壽：我們是實際從事農業，現在人地已經脫鉤了，比如蜂農也可以進去，租河川地
、公有河川地這些都可以當農民。
蔡委員易餘：我知道，但我現在講的是兩件事情，他當農民當然是有很多種方法，問題是在這一種
農民的情況之下，就是我本來在這裡做得好好，結果我的土地被徵收了，土地徵收可能是因為
這裡要開路，剛好從我的農地貫穿過，所以我的農地變得破碎，我的農地破碎就算了，還要再
去找一塊破碎的農地來補，成為一分地，這樣才符合我農保的資格，為了延續我將來要領老農
津貼的權利。我的意思是，這件事情多此一舉，而且對於未來我們希望農地是被整合的，它也
是朝向不好的方向。
主席：請農委會輔導處陳處長說明。
陳處長俊言：很感謝委員對農民農地被徵收的議題非常關心，事實上我們現在加入農保，一分地的
門檻是相當低了，我們也知道農民局部被徵收土地，不滿一分地，所以有些……
蔡委員易餘：我們要求他還是三年去買啊！
陳處長俊言：對，現在是三年可以讓他去買地、租地，完成取得農保資格，繼續保有他的權利，現
在是他 65 歲以上，到這個年紀，我們就不要在去苛求他要再去買農地……
蔡委員易餘：我覺得 65 歲這個門檻不合理。
陳處長俊言：55 歲跟 65 歲差 10 年耶！
蔡委員易餘：你讓他三年內想辦法要去買那塊地，為什麼要去買那塊地，我覺得這……
陳處長俊言：不一定要買，他也可以租賃農地。
蔡委員易餘：對，租也沒有意義，我做事一定是在家的附近嘛！我還要到外面去租？
陳處長俊言：我知道。委員，這一分地打破了……
蔡委員易餘：這還不是打破，這個是徵收，徵收是比較特殊的狀況，還要去買一小塊來補……
陳處長俊言：我們可以理解，你的意見我們瞭解……
蔡委員易餘：事實上，如果已經到 55 歲，我也沒有那個力氣跑到很遠的地方去那一塊種田，根本
沒那個力氣嘛！
陳處長俊言：瞭解。
蔡委員易餘：再思考一下好嗎？
陳處長俊言：好。
蔡委員易餘：謝謝。