張委員育美:(12 時 4 分)今天是護理師節,在全國疫情越來越嚴峻之際,感謝護理師們站在防
疫第一線保衛我們的健康,謝謝你們,祝護理師節愉快!
4 月 20 日開始,國內的 COVID-19 疫情越來越嚴峻,華航諾富特旅館累計有 35 位確診,昨天
更傳出有 7 例本土個案,其中 6 個案例感染源不明。在個案當中,除了華航諾富特旅館的群聚
之外,宜蘭遊藝場也出現 5 例群聚個案,在我們全力防堵疫情擴散的同時,也必須從每次疫情
的經驗中記取不足之處,精進所有的防疫措施,避免造成類似的破口。
諾富特群聚事件之後,大家開始檢討防疫旅館的管理,上週起已經展開防疫旅館總體檢,但
我們發現有違法將非防疫旅館的建築物挪作防疫旅館使用的情況,早上聽了林局長的報告。過
去我們都聽過非法的旅館招攬居家檢疫旅客的情況,這些事件顯示出國內確實有未經核准的檢
疫居所,在類型上可能依附在合法的防疫旅宿中,就像這次的諾富特一館、二館。另外一個,
就是所謂藉著親友住所的方式掛羊頭賣狗肉,而這些違法做為防疫旅宿用途的場所,事實上並
無法透過防疫旅館總體檢而發現到,是混在一般民宅中。之所以無法發現,因為有的未登記,
有的是一期、不是二期的,也算是未登記為防疫旅館。
在這種情況之下欠缺系統管理是很危險的,清潔消毒方面,行李也要消毒,非防疫旅館就沒
有這方面的 SOP,造成民眾暴露於無形風險之中。請問次長,對於違法防疫旅館的管理,目前
有沒有採取稽核制度,例如入境的時候都需要申報檢疫居所、住址,是不是進行大數據的分析
,像是同一地址、同棟大樓時常有一堆人進住,不就可以知道那是非法的嗎?甚至是設立營業
事業單位,可能還在開發票,只是它並非旅館。我們是不是應該主動揪出這些違反檢疫規定的
居所?
主席:請衛福部薛次長說明。
薛次長瑞元:目前防疫旅館總體檢的話會包括這一塊,如果這些所謂的防疫旅館已經是合法的,但
有混居的情形,亦即只是部分的,另外一部分還是收一般的客人,這一種的話……
張委員育美:但也是危險啊!
薛次長瑞元:對,剛剛委員質詢的時候我也回答過,各地由於量能的問題,有時候不得不容許這種
情形發生,但有一些要求仍然必須達到,包括動線分離等等。
張委員育美:那空調呢?空調是整棟的啊!
薛次長瑞元:空調系統部分能否避免,當然我們也會考慮,不過 COVID-19 主要並不是靠空氣傳染
,所以我們認為這是比較小的問題,當然空調能夠分離的話是最好。
張委員育美:安全為重,對不對?
薛次長瑞元:對,因為現在我們一天在管的居家檢疫人數都是一、兩萬,所以還要考慮到量能的問
題。至於有一些不是防疫旅館的……
張委員育美:就是一般民宅等等,更是危險。
薛次長瑞元:一般民宅要查比較困難……
張委員育美:對,也就是說你查不到啊!
薛次長瑞元:不過一般民宅仍然要一人一室。有一些是仍然屬於旅宿業,但有收檢疫的顧客,但需
要居檢的人必須要填報其居檢處所,這些處所我們可以勾稽看看,如果是屬於旅宿業者,但並
非防疫旅館的話,當然我們就會去……
張委員育美:要怎麼勾稽?我剛才都是用大數據,譬如居檢的人都住到某個住址,是不是就可以發
現到啦?
薛次長瑞元:對……
張委員育美:同一住址哪有這麼多親朋好友會入住,對不對?
薛次長瑞元:那些連旅館都不是。如果它本身是旅館,其實我們一勾稽就知道了。交通部有旅宿業
者的地址,如果他填這個地址,剛好就是某家旅館,但它不是防疫旅館,當然我們就可以去稽
查。剛剛委員提到的是另外一種狀況,比方之前在談的日租套房。
張委員育美:對。
薛次長瑞元:日租套房的部分,未登記旅宿業,當然他會說就是出租,這部分就如同委員講的,如
果有短期租賃,一直都有居檢者進住的話,我們也會用……
張委員育美:之所以這樣問你,因為前陣子桃園市鄭文燦市長提到,中央並未規定要公布防疫旅館
的名單,但昨天宜蘭遊樂場發生群聚之後,有的民眾懷疑附近有商務旅館、住宿旅客是否為感
染源,這就凸顯出公布防疫旅館的重要性。如果你公布防疫旅館,經過附近或者住在附近的人
,有感冒、喉嚨痛症狀時就會特別注意,有提醒的作用,保護民眾健康並助於防疫、提升警覺
性。目前已經有部分縣市公開縣內的防疫旅館名單,次長,是不是在疾管署網站公布完整的防
疫旅館名單,讓民眾知道防疫旅館在哪裡?如果沒有公布,這些人進進出出地,包括居檢、自
外國回來的旅客。讓民眾瞭解,違反規定的旅館他就不要去,不致衍生問題。
薛次長瑞元:目前所採取的策略,是由防疫旅館的旅館業者自己決定願不願意公布,公布也有好處
……
張委員育美:公布會更安全。
薛次長瑞元:對,但有一些仍然會怕被污名化,像委員剛剛講的,當然就是污名化,大家會想說那
間是防疫旅館,經過的時候就不敢靠近。這和那個有什麼關係!
張委員育美:我沒有這樣說,我是說如果我有感冒或怎麼樣,是不是就要特別重視、要去檢查了。
薛次長瑞元:本來就要去檢查,跟它是不是防疫旅館也沒什麼關係。
張委員育美:對啦!還是比較安心一點。
薛次長瑞元:所以會怕說……
張委員育美:那你沒公布就更危險哪!
薛次長瑞元:不見得,它能夠做為防疫旅館,要經過地方衛生單位去看過,基本上其動線等規劃應
該是好的。當然是不是完全能夠落實,這是另外一件事情,不過以現在來看,除了諾富特這件
案子之外,從防疫旅館裡面產生破口的大概也沒有。一天有一萬、兩萬人居家檢疫,其中可能
將近半數是住防疫旅館。
張委員育美:另外半數是住在那裡,是不是違法旅館?
薛次長瑞元:沒有,住自己家裡的可能是多數。
張委員育美:我剛剛說你應該去查,很多人的住址都在同一個地方,這個就是要查出來,對不對?
非法的更危險喔!
薛次長瑞元:地方政府有這個名單,就居檢個案,地方政府本來就要去做關懷,他們就知道他住在
哪裡。
張委員育美:現在疫情比較嚴焌,我真的建議衛福部要特別注意,讓需要住防疫旅館的人是安全的
,不要到別的地方趴趴走,造成本土群聚感染。在此建議次長,好不好?
薛次長瑞元:好,謝謝委員。