林委員宜瑾:(11 時 13 分)部長好。今天是探討技職教育,我剛剛跟賴品妤委員在談,技職教育
非常、非常重要,特別是蔡英文總統上任之後,他在就職演說談到六大核心戰略產業,這六大
核心戰略產業最重要的第六點就是要建構確保關鍵物資供應的民生及戰備產業,這個部分當然
就是相關於臺灣的製造業是否夠堅強,而臺灣製造業是否夠堅強就牽涉到技職教育的培訓問題
了,所以本席是非常肯定,政府對於降低技職體系學用落差,連續推動多項政策跟計畫,本席
非常肯定。在 108 年行政院修正公告技術及技職教育政策綱領,這份綱領的願景就是要培養具
實作力、創新力跟就業力的這些專業技術人才,可是直到今天,我覺得實踐的結果還必須要被
檢討。
本席在上個月 22 日出席「有適性無揚才,技高恐將普高化」的記者會,為什麼我會來從這個
記者會來衍生,我想跟部長探討一些問題,剛剛也有委員提到統測考試科目的設計確實是有待
商榷,因為我接獲到很多應屆高職考生跟家長的反映,綜歸幾個結論,第一,感覺起來還是考
試在引導教學,統測沒考就不會認真教,我舉個例子,譬如某個高工的室內設計科,因為統測
的設計學群沒有考室內設計,所以就減少分配在室內設計這門課的授課時數,絕大部分的時間
拿來上統測設計學群會考的科目,像色彩原理、設計概論、基礎圖學等等。第二,如果想要考
上排名前幾名的科技大學,國、英、數仍然是決勝關鍵。第三,有些學生可能因為專業科目強
,但是他確實就輸在國、英、數。我真的很希望教育部技職司可以傾聽這些問題,並且要試著
改善,因為我們那麼重視技職教育,花那麼多精神在教育上面,我覺得關關都要把握住,我們
要把每一屆的考生的學習成果當作是經驗,讓教育體制在未來的每一年都更加完善,高職是培
養職人的所在,我覺得不該限縮在傳統的考試科目裡面,職人的好壞真的不能用對國、英、數
的熟悉度來測定。面對以上的問題,不曉得部長有什麼樣的回應?
主席:請教育部潘部長說明。
潘部長文忠:委員好。謝謝委員對這個議題非常深入的去探究,我也跟委員報告,108 課綱確實對
技高的部分有非常大的改變,不只是課程改變,前瞻計畫有 50 億元其實就是在充實呼應課綱,
還有實習場所。我過去所瞭解到因為高比例的升學,很多都是學科跟……
林委員宜瑾:所以 108 課綱的設計確實非常多元?
潘部長文忠:因為學校也要有讓孩子是可以跟得上整個產業發展的設備設施跟課程,這是第一個。
而委員所提到的問題,包含剛才聽到的這一段,因為確實這對考試的影響非常大,但委員也知
道技術高中跟普通高中在學科,尤其專業方面,其實差異是非常大,因為 15 群裡面包含了九十
幾科,所以當時在課程考試的設計上,我也希望能夠漸進發展,不是所有都只用筆試,因為太
多實作的部分應該在第二階這方面能夠提出……
林委員宜瑾:可是第一關就沒有辦法。
潘部長文忠:所以剛才談到統測的這部分,我想招測會這邊也會進一步規劃。
林委員宜瑾:比重再調整一下。
潘部長文忠:當然在未來入學的階段也能夠有準備,所以我想大概整個前置的相關作業,因為整個
目標就是希望技職是學習到更多務實致用的學能,而且從這次政府投入在教學、實習設備及設
施的更新,就是希望讓學校在應用上,學生是真正能實作,之後在入學考試上,在統測分數、
科目的部分,我想各界都在關注。第二階的部分更應該去強化學生學習的成果。
林委員宜瑾:好,必須要再做調整。再繼續跟部長探討,當然產學合作很重要,本席很榮幸最近剛
促成了一個產學合作案,楊司長非常清楚,我也很感謝楊司長在第一時間接到我這個訊息,也
很積極串聯我們臺南地區的科技大學來做連結,所以我就成功促成崑山科技大學跟金華興工業
的產學合作,金華興工業是在做特斯拉車殼一體成型的壓鑄工程,它有資源、有廠房,也開了
高薪,就只缺人才,所以很感謝技職司。
潘部長文忠:這要謝謝委員。
林委員宜瑾:好,我們再接下來探討,技職司既然有所謂的產學攜手合作計畫,非常好!可是問題
還是來了,為什麼技職司有相關的資訊網,可是金華興工業還是找上我,沒有辦法透過這樣的
方式直接跟技職司接洽?我覺得產業要找到適合的學校看起來真的不好找,原因是什麼?因為
產學合作資源,我覺得也不是只有分布在教育部底下,還有經濟部,廠商必須費盡心思,還要
配合經濟部每一年的招商日期,才有機會出去做媒合。所以本席建議技職司應該跟經濟部做跨
部會的整合,讓有意願的廠商跟學校間更容易找到合作對象,我對這部分再做一些提醒。
最後要跟部長提到的是,我們來探討產學合作之後,學生權益怎麼辦的問題,因為很明顯,
技職司的網站上有產學合作計畫開班申請書,規範產學合作的教學模式,包括白天上課、晚上
上課;六個月在校學習或者在廠工作學習等等,可是當學生去工作的時候遇到不良廠商,我們
當然希望不要這樣,可是如果確實遇到了,那怎麼辦?通常他們會求助無門,因為很多成績掌
握在廠商手上,如果貿然檢舉,他怕拿不到成績,沒有辦法畢業。在教育部的契約書上,也規
範學生的合作工作時間,像是不能讓學生輪夜班、不能加班等等,可是有稽查辦法嗎?就是學
校有權力進行勞檢嗎?如果學生真的被欺負或被虧待,他可以選擇停止實習而不被扣學分嗎?
我認為這些都是問題,所以對於學生勞動權益的保障,我們是不是必須要有稽查及輔導的機制
?我想教育部應該要和勞動部合作,趕快研擬相關對策,或者目前你們有什麼想法,請簡短回
答我。
潘部長文忠:跟委員報告,有關建教合作專法,目前貴委員會委員們有提案,我們部裡也做了因應
對應,這裡面就關係到委員關切的學生實習或產學合作碰到的問題,我想這個在建教專法的修
法上會是一個比較好的著力點。
林委員宜瑾:好。
潘部長文忠:第二個,法案正在送行政院,這個法案和這個部分也有異曲同工的地方,對於這個部
分,我們也會特別著力,因為這個確實要建立法制基礎後,教育部再和勞動部在這上面合作,
才比較能夠確實維護學生的勞動權益。
林委員宜瑾:好。這個部分也請給我一個比較完整的規劃報告,就是從制度面來解決這個問題,好
不好?
潘部長文忠:好。
林委員宜瑾:好,謝謝。
潘部長文忠:謝謝委員。
林委員宜瑾:謝謝部長、司長。