何委員欣純：（12時18分）次長好！謝謝召委今天要繼續審查道交條例，以目前委員的版本看來，包括我自己提出的版本，再加上國人對電動自行車納管、強制納保的方向都樂觀其成，但是納管該怎麼管？納保該怎麼保？我覺得就是修法通過之後我們必須要面對的問題。所以，我第一個問題，修法過了以後，現行的50萬電動自行車，交通部要怎麼管？今天如果在大家的支持之下有共識，送進院會二、三讀通過之後，新的電動自行車納管當然沒有問題，但是現在已經在路上行駛的將近50萬輛電動自行車，交通部怎麼納管？有沒有評估或研議過？可以看到所有國人和業者都是支持納管的。次長，新車是沒問題，但是對於現在已經被騎在路上跑的這50萬輛舊的電動自行車，你們打算怎麼辦？
主席：請交通部陳次長說明。
陳次長彥伯：委員特別提到既有的……
何委員欣純：既有就是指現在已經在路上行駛的。
陳次長彥伯：新規定修法過後，他們要領牌納管，甚至要投保，我們也會做這些事，但與此同時我們也要考慮相關對應的可能性，因為車輛本身還有安全上的……
何委員欣純：看次長回答得七零八落，我就知道他們並沒有把評估報告給你。接下來我就是要告訴你，你們收到電動自行車要納管也要強制納保的草案已有一段時間了，你們對電動自行車要不要掛牌納管與強制納保也已評估過一段時間了，但你們對於投影片上所列的這幾項統計、規劃和評估到底完不完整和完善？首先，製造廠商的合格認證就是你們可以從源頭掌握的，對於現在已經在路上行駛的這50萬輛電動自行車有哪些製造廠商、出產的電動自行車合不合格、認證的標誌和標章做到什麼程度都是要掌握的。我們現在都在講的大數據，就是你們可以掌握的呀！
其次，我們要強制納管，但車牌的管理系統要怎麼管理？有關違法改裝的部分，目前的道交條例已經禁止違法改裝了，請問違法改裝又該如何查處？取締的頻率又是多高？因為有些電動自行車根本就是違法、違規在路上行走，此時又該怎麼取締非法？再加上這次修法要求強制納保，請問你們跟金管會講過了沒有、溝通了沒有？
我之所以提出這些，就是因為我發現行政部門對電動自行車掛牌納管、強制納保已經評估很久了，但卻一點都不積極。今天是很多委員提出了修法的版本，push屬於行政部門的交通部要積極納管，但你們的態度為什麼非常消極而且還連評估的數據和內容都付之闕如？我就提一點，誠如我剛剛講的，現在電動自行車的違規改裝已屬違法，但去年卻只抓到一件。對於這個數字正不正確，我覺得你可以再提書面報告給我，但我的意思是，交通部對這種已屬違法的違規改裝執行不力。
今天要修法將電動自行車強制納保，請問你們的掛牌系統要如何建置？其次，請問強制納保的保費預估是多少？你們跟金管會談過了嗎？
陳次長彥伯：有關強制責任險的保費，我們還要和金管會協商……
何委員欣純：有談過嗎？
陳次長彥伯：我們有談過，而且談過好幾回了。
何委員欣純：談過好幾回了？
陳次長彥伯：但針對如何納保的細節，我們還在討論中，至於保費還要經過一定的精算以後……
何委員欣純：金管會保險局有來拜訪過我，並與我溝通過，他們願意支持電動自行車強制納保，也願意和交通部合作，但他們認為交通部和金管會一定要進行積極而合理的評估，在不造成國人的負擔之下，確保未來發生交通意外事故時，受害人或其家屬可以得到一定的保障。你們對於保費的預估，是不是還沒有談出一個數字？
陳次長彥伯：因為保費是金管會的權責，所以應該是由金管會……
何委員欣純：你們在談的過程中，難道都沒有任何訊息？
陳次長彥伯：他們還是要再評估，畢竟這是金管會的……
何委員欣純：請金管會回答一下這個問題。既然對電動自行車的納管已是共識，交通部就應該把我剛剛要求的評估和數據建置出來，對於未來要怎麼納管、要怎麼掛牌、未來的強制險又要怎麼做，我建議交通部要積極好嗎？現在就請金管會回答我剛剛的那個問題。
主席：請金管會保險局王副局長說明。
王副局長麗惠：跟委員報告，因為交通部持續地跟我們進行相關的研議，我們也在蒐集相關資料以研議保單的保費。上個禮拜次長提到，可以配合電池的使用年限，大約是三到五年，開發一種長期的保單，因此我們正針對這部分在蒐集資料與評估當中。
何委員欣純：是不是會以電池壽命三到五年的使用年限來設計保單？
王副局長麗惠：是。
何委員欣純：因為剛剛也有其他委員講到兩年，但這部分我會尊重專業，不管是三到五年還是幾年，都還有賴交通部以大數據為依據，所以是不是可以用最快的速度，趕快將評估報告告訴國人，希望納管能在修法之後順利上路，好不好？