魯委員明哲:(10 時 42 分)主席、各位列席官員、各位同仁。次長,今天很多委員都關心同樣的
一些問題,今天航政司也有來,可能有一些政策都有相關性。長榮的紐籍機師發生事情,過程
就不描述了,讓大家的目光又再一次聚焦,臺灣本身的防疫做得非常努力,對於可能來自國外
的破口,希望能夠消弭於無形,所以在航空公司部分,我們前一陣子提出很多討論。事實上在
航港局,甚至有一些從國外回來的船隻,不管是商船或者貨運,你們早上也有說明你們所做的
管理。現在所有本國籍的船員如果從國外回到臺灣之後,是不是都要 14 天集中式的居家檢疫?
主席:請交通部王次長說明。
王次長國材:主席、各位委員。14 天。
魯委員明哲:14 天嘛。
王次長國材:對。
魯委員明哲:在哪裡居家檢疫?
主席:請交通部航港局葉局長說明。
葉局長協隆:主席、各位委員。報告委員,船員的居家檢疫就是……
魯委員明哲:就由船東?
葉局長協隆:對。或船代安排到我們認可的防疫旅館,來進行……
魯委員明哲:認可的?10 月份怎麼有媒體報導非地方政府認可的也有?我希望你們能稍微注意一
下,很多事情不要等到真的發生以後才來考量。請問到現在為止,防疫期間有多少本國籍的船
員做集中的居家檢疫?人數是多少?
葉局長協隆:到 11 月底總數是 1,233 人。
魯委員明哲:1,233 人,目前有沒有違規或任何紀錄?
葉局長協隆:目前我們的瞭解並沒有違規的情形。
魯委員明哲:完全都沒有問題,也沒有在居家檢疫期間到街頭等等,真的都沒有喔?
葉局長協隆:航港局已經要求船東或船代在檢疫期間要確實做好管理工作。
魯委員明哲:我要特別請你注意一下,他們到底在哪些場域檢疫?第一個,你要確保是地方政府或
指揮中心認可的相關防疫旅館,因為只有認可之後,他們在旅館內才會有防疫的機制,才會有
人的分流,不然都是假的,一堆人進進出出,不但自己沒做好防疫,還傳給別人,這點非常重
要。請問留守的船員呢?就留在船上,你們不管,也是船東的事,對不對?
葉局長協隆:是。
魯委員明哲:有一個假設性的情況,就是這些船員入境,我們為什麼要給他居家檢疫 14 天?如果
外籍船員有特殊申請,要在 3 天以內出境,如果檢疫合格,我們也可以用某種方式,讓他入境
再出境。這一切的假設就是擔心從國外回來的船員中間可能帶有新冠病毒,我們的假設是這樣
。即使我們管不到船上,你還是必須要瞭解,因為一旦在臺灣港口停泊的船隻,再到其他地方
,未來算不算臺灣輸出的,都不知道,因此我希望你們注意一下。
最後一個建議,關於現在的防疫手冊,我們問了一下,你們是不是只有中文的?
葉局長協隆:我們針對船員有定「健康管控措施作業原則」,這個是有中英文。
魯委員明哲:有中英文?
葉局長協隆:對。另外,針對國際及國內航線的,我們有一個類似懶人包,叫做「防疫情報站」,
是中文的形式。
魯委員明哲:好。我聽說過去中國大陸籍的船員比較多,現在好像是印尼、菲律賓籍的比較多。你
要注意,菲律賓籍看得懂英文,但如果是印尼籍或其他國籍,我建議你們給他重點翻譯一下,
好不好?
葉局長協隆:是,我們趕快來處理。
魯委員明哲:第二個問題,請教及建議次長,今天有消息指出 BNT 與輝瑞的疫苗優先出來,效果
如何?但是它要零下 70 度的運送冷鏈。連德國相對在歐洲是比較先進科技的國家,我們發覺下
鄉到該國一些城市時,還是出現一些問題,不由得讓我們擔心。衛福部可能 30 日才會正式宣布
,現在聽說大概有可能拿到 3 種疫苗,其中第二類的莫德納大概要負 20 度的保存環境,然後
BNT 及輝瑞要負 70 度。這個部分,我知道你們跟航空公司都開過會,結論怎麼樣?有沒有問題
?
王次長國材:請問是指冷鏈物流的部分嗎?
魯委員明哲:對。
王次長國材:目前沒有問題,國內有幾家是專門做冷鏈物流的專業業者,剛好上次我們開研討會,
目前他們的相關設施都 OK。除了疫苗以外,他們對於一些醫藥設施,過去是農產品,對於冷鏈
部分的未來性,他們是看好,所以他們也希望未來在我們港口的一些倉儲區裡面可以有冷凍物
流來做倉儲的工作。我想這部分目前是有幾家都 OK……
魯委員明哲:次長剛剛講的,我是希望你講「還要努力」,不要講「沒問題」,我聽到「沒問題」
是最大的問題。過去他們的食品在冷凍保存過程中溫度要求與我們現在的溫度要求相比,有很
多可能要新的設備,甚至監控設備,我們希望你們要以更嚴謹的方式處理,好不好?
王次長國材:有關這部分,我們再深入瞭解。過去業者在這方面已經投入很多。
魯委員明哲:整個冷鏈物流是滿多的,但我真的比較擔心到了國內之後,因為要分發到第一線,勢
必要有一個大的冷鏈倉儲區。你說業者有冷鏈,但是它還有自己的產品要持續進口,它到底有
多少的 capacity 可以出來,並且達到負 70 度或其他溫度,能夠專業來做這個部分?我真的希望
你們好好地研究。
最後海運部分,我聽到太多的陳情,我相信交通部,不管是航港局或航政司,因為海運的運
費漲不停,今天我知道陽明海運也有來,他們也很無奈。你們回答是市場機制,我同意,它不
但是市場機制,而且航運─不管是船也好、飛機也好,如果是國外的,還涉及停泊權!如果某
個地方生意不好、價格不好,就會停到別的港去。所以確實涉及市場機制這個複雜的問題。但
我也要提醒一下,如果市場機制漲破臺灣經濟,你們身為政策單位,自己心裡要有一道天花板
,也就是說,極限天花板真的要有一個。若說什麼天花板都不要,全靠市場機制,那中央銀行
其實也不應當說今年被美國列入干預匯率國等等,多難聽啊!為什麼?臺灣貿易立國,外貿依
存度這麼大,很多合約一年一約已經算短了,還有三年一約,美金匯率多少都已敲定的。當然
,疫情關係影響全世界,沒辦法,可是我是說真的,要是衝擊國內經濟,你們預估各產業運輸
成本,因為臺灣產品一定要運輸到國外,如果超過一定程度,可能會倒多少公司、傷害多少經
濟時,就要拜託一些船運公司配合啦!
面對缺櫃情形,港務公司也好、或相關單位航港局也好,你們認為大家都在搶櫃,未來有何
影響?希望你們也超前部署、超前考量,好不好?
王次長國材:是。
魯委員明哲:好,我給你們這樣的建議。
王次長國材:謝謝。