主席：接下來請鄭天財 Sra Kacaw 委員發言。<br />
鄭天財 Sra Kacaw 委員：（12 時 8 分）主席、各位列席官員、各位同仁。本席要請教部長，還有<br />
國營事業委員會的執行長，部長，大家辛苦了！今天經濟部對於國營事業管理法第三十一條，<br />
也就是孔委員跟本席共同提案的這個修正草案的一個意見，這裡面特別提到，倘僅針對原住民<br />
族於本法明定其就業保障，恐影響就業公平性。你這邊主要是提到公平性，當然這個是國營會<br />
提供的意見，我要特別跟部長還有國營會提出來，像政府採購法得標廠商是民間，你是國營事<br />
業，現在是民間得標廠商履約期間要僱用原住民一定的比例，沒有僱用的話要繳納代金，這是<br />
根據原住民族工作權保障法；剛剛政府採購法是包含身心障礙者也有；原住民族工作權保障法<br />
一樣的規定，得標廠商履約期間要僱用原住民，有因為得標廠商不想僱用，所以就提訴願，後<br />
來這個廠商聲請釋憲，大法官釋字第 719 號解釋宣告，對於進用原住民跟代金沒有違憲。我們<br />
看一下，關於政府採購得標廠商於國內員工總人數逾一百人者，應於履約期間僱用原住民，人<br />
數不得低於總人數百分之一，進用原住民人數未達標準者，應向原住民族綜合發展基金之就業<br />
基金繳納代金部分，尚無違背憲法第七條平等原則及第二十三條比例原則，與憲法第十五條保<br />
障之財產權及其與工作權內涵之營業自由之意旨並無不符。所以這個沒有違憲，沒有什麼違反<br />
公平性的問題，這個已經是大法官正式的解釋。<br />
何況自由貿易港區設置管理條例第十一條在很早就定了，民國 92 年就定了，第十一條規定，<br />
自由港區事業僱用勞工總人數中，應僱用百分之三具有原住民身分者。這是民間的廠商喔！<br />
公務人員考試法對各政府機關原住民族就業權益，然後蔡總統 2015 年的一個原住民族就業政<br />
策，這個我談了很多次了，國營事業的幾個都知道，蔡總統說要保障上萬個新的工作機會，她<br />
說什麼？政府要帶頭做，然後各級政府機關、公立學校及公營事業機構要增加提高進用比例。<br />
所以孔委員會同本席所提的這個提案並沒有違憲，更沒有所謂的不符合公平性的原則，何況<br />
從釋憲到其他的法律，民間的廠商都被限制了，他們都願意進用原住民，你這個國營事業管理<br />
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法這樣的規定；何況孔委員提這個是很低度的、非常低度的條文，也沒有進用比例的規定，都<br />
沒有，已經是非常低度的，部長是不是可以支持？<br />
主席：請經濟部王部長說明。<br />
王部長美花：主席、各位委員。因為委員的文字跟說明有……<br />
鄭天財 Sra Kacaw 委員：文字可以討論，文字可以修正。<br />
王部長美花：第二個，現在的國營事業其實都有按照相關的規定，有在進用啦！剛才孔委員在問的<br />
時候，我們也願意把每個單位怎麼個進用方法，有沒有明確等等，我們把它列表出來，看哪裡<br />
還有空間再多進用原住民這些相關的人。<br />
鄭天財 Sra Kacaw 委員：對，我要強調的是，你們的說明裡面是說，恐影響就業的公平性，我特別<br />
把大法官會議釋字第 719 號的解釋引用出來，進用原住民的比例跟沒有進用完的話，就要繳納<br />
代金；我們孔委員的條文已經算非常客氣了，沒有說沒有達到要怎麼樣，都沒有，何況我剛才<br />
舉的案例─自由貿易港區、工作權保障法、政府採購法，都是針對民間的廠商，都是一般民間<br />
的廠商，都受到規範，他們也都願意配合，好不好？部長，我們文字可以修正，可以修正得更<br />
好，好不好？我知道台電、中油、台糖他們在招考的時候都有，但是我們要去加強，因為更要<br />
保障、更要加強原住民的就業，好不好？<br />
王部長美花：是。<br />
鄭天財 Sra Kacaw 委員：好，謝謝！