邱委員顯智：（12 時 5 分）主席、各位列席官員、各位同仁。副部長，今天想要跟你討論國軍衛
生勤務跟整備教育的問題，因為空軍雷達連隊在 1 月的時候發生一位蘇姓士兵案件。我想請教
，大家是非常鼓勵 22 歲的青年志願從軍對不對？副部長，這是沒問題的？
主席：請國防部張副部長說明。
張副部長哲平：主席、各位委員。這是沒問題的。
邱委員顯智：我想請教，監察院調查報告指出，兵役制度的改變，因為現在要變成募兵……
張副部長哲平：徵募並行。
邱委員顯智：好，現在問題來了，109 年 7 月 23 日有一個監察院調查報告指出，每年頓失 600 個
到 700 個預官軍醫，這個部分國防部要如何因應？
主席：請國防部軍醫局陳局長說明。
陳局長建同：主席、各位委員。軍隊面臨這個問題，我們是用緊急救護技術員這個部分來做因應，
目前三軍各軍種有 1 萬 2,001 位的緊急救護……
邱委員顯智：我再請教局長，這個調查報告裡面提到，國防部自 108 年起擬定一個「國軍護理軍官
發展計畫」，迄今相關具體策略、評估及配套機制還是闕如。意思就是少了這 600 個到 700 個
預官軍醫，護理軍官的部分你們說 108 年有擬定一個計畫，但是監察院的調查報告說，你們還
是沒有啊！
陳局長建同：這個部分，因為以前醫官在部隊裡面，他除了緊急救護、維持生命之外，很重要的一
個工作是健康促進、預防醫學的部分。
邱委員顯智：對，局長，他是說護理軍官的部分。
陳局長建同：護理是軍醫職類裡面其中一部分，目前部隊的衛勤訓練中心，我們將專科護理師的訓
成，教導到軍官班、士官班的教育學分裡面，讓這些……
邱委員顯智：，既然你已經有護理軍官發展計畫，你應該也是要去做，對不對？
陳局長建同：是。
邱委員顯智：第三個就是緊急救護訓練的部分，我想請教空軍司令部參謀長，空軍對這個緊急救護
有沒有訓練？
主席：請國防部空軍司令部黃參謀長說明。
黃參謀長志偉：主席、各位委員。我們有做訓練，我們現在已經完成 EMP1 有 1,509 員，EMP2 有
135 員，EMPP 有 28 員，我們現在的救護人力配置比是 25：1。
邱委員顯智：但是這位爸爸還是覺得，你們到底如何判斷他要不要送醫？他五點多就說身體不舒服
，後來你們用一個民用車輛把他送出去的時候，已經是 11 時 35 分了，當然大家會質疑，這個到
底是誰在判斷？
黃參謀長志偉：這個部分，第一個，當天早上他的意識還算清楚，所以認為他在床上休息就可以。
到七點多的時候，他情勢有異恙，他們立刻用最快的方式，馬上用車送他出去，他們花 14 分鐘
就把他送到醫院的急診室。
邱委員顯智：但還是 11 點多，你懂嗎？副部長，現在比較重要的問題，我認為主官才是關鍵，因
為主官才能夠決定、判斷要不要送醫。事實上空軍司令部有一個 109 年衛勤教育暨整備實施計
畫，對不對？我想請教參謀長，這個有沒有真的實施？
黃參謀長志偉：這個都有實施，全省的官士兵、聘僱人員都要上心肺復甦術、AED 使用、哈姆立
克急救法的課程，而且課後要……
邱委員顯智：後面有一個測驗？
黃參謀長志偉：是，後面都要做測驗。
邱委員顯智：主官有沒有進行這個測驗？主官才是重點，因為小兵沒有權力下指令。
黃參謀長志偉：每一個人，包含主官在內都要做，後面我們還會鼓勵主官去參加 EMPP 的課程。
邱委員顯智：我隨便舉個例子，像第 2 題，一個人缺氧多久腦細胞會損傷？參謀長，你有做過這個
測驗嗎？你知道嗎？我覺得重點是主官要知道，不光是阿兵哥知道而已。你知道這一題的答案
嗎？
黃參謀長志偉：4 到 6 分鐘。
邱委員顯智：好。第 3 題，幾分鐘內腦細胞可能會死亡？
黃參謀長志偉：10 分鐘。
邱委員顯智：10 分鐘。後面還有一題是我覺得比較重要的，就是 CPR 的深度，你知道嗎？
黃參謀長志偉：至少 5 公分。
邱委員顯智：好。你回去再看一下。副部長，我的重點是，希望這個主官真的能夠意識到國軍身體
健康的問題，以這個來講，從頭到尾看起來，只有主官能夠下命令……
張副部長哲平：我跟委員補充一下，我們非常希望單位內所有官士兵，包含主官，都具備 CPR 的
作法以及相關的一些衛教常識。
但是一個主官決定要不要後送，他是有資源可以動用，基本上他還是要接受專業人員的一些
建議……
邱委員顯智：對，但是現在的問題是，義務役的醫官變少了，也許很多單位沒有這樣的醫官，或者
該單位本來就比較小，像這個雷達站。主官的決定很重要，你看這個……
主席已經站起來，我最後再講一下。你看，最後家屬也是質疑，為什麼你會用私家車送醫？
當然，你的解釋是很遠之類的，但是我查了一下，天啊，才九分鐘！副部長，這個問題就是，
你要如何去精進，然後有正確的意識，比如：當他發生緊急，你看到狀況不對的時候，你要判
斷是不是要叫救護車等等之類的，確實做好衛教的工作。
張副部長哲平：謝謝委員指導。