高金委員素梅：（12 時 39 分）主席、各位列席官員、各位同仁。次長，針對文化部跟原民會合作
的大館帶小館計畫，我 10 月 28 日在這裡質詢過部長，部長也非常有心，11 月 4 日就率領相關
團隊到我的辦公室來討論大館帶小館的政策及規劃，而我在 11 月 4 日的會議上提供了非常多的
建議，像是中央跟地方的橫向連結，或是地方政府跟原住民族部落的關係，還有各地區代表族
群的分布其實是不一樣的，也很清楚地告訴部長，地方政府跟原住民族部落之間的關係，所以
在制定政策或資源分配的時候，是不可以完全下放給地方政府統籌辦理的，因為原住民鄉真的
是最弱勢的地區。我認為中央部會就應該要擔起協助跟輔導的責任，這一點部長在會議當中也
下了指示，次長知道這件事嗎？部長有沒有交代你呢？因為看起來你是分管這個業務的政務次
長，部長有交代你嗎？
主席：請文化部蕭次長說明。
蕭次長宗煌：主席、各位委員。跟委員報告，那個原住民平臺是李次在督導。
高金委員素梅：李次長在督導，但問題是這些館舍都是你在督導的，你們的橫向聯繫應該都要知道
吧！要不然李常務次長可以來管這些館啊！這好像屬於你們的業務分管不同，對不對？
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立法院公報 第 109 卷 第 98 期 委員會紀錄
蕭次長宗煌：館舍也是李次長在督導。
高金委員素梅：所以就是這個館舍不是你督導？
蕭次長宗煌：博物館、各地方文化館是李次督導，原住民平臺也是李次督導。
高金委員素梅：好。今天李次長沒有來，我們覺得也是非常遺憾，部長自己不來，李次長不來，那
沒有關係。蕭次長這樣好不好，你看一下誰比較能夠回答，請他上來好了。目前你們規劃北中
南東四個區域的國立博物館輔導總共 29 個原住民文物館，我先請問國立博物館洪世佑館長在嗎
？麻煩上臺一下，然後呢？
蕭次長宗煌：史前館、臺史博，還有自然科學博物館。
高金委員素梅：屬於教育部的，對不對？請問這個業務在中央除了部長之外，除了李次長之外，還
有誰比較清楚瞭解？可不可以上臺？
蕭次長宗煌：文資司司長在這邊。
高金委員素梅：次長很顯然也不太瞭解，所以我們希望如果部長不來這邊答詢的話，是不是應該先
交代好所有的事情，讓次長瞭解？否則在這邊我們真的是不曉得該怎麼問。沒關係，我現在手
上有一份資料，就是文化部跟原住民族的文發發展中心合作關於原住民文化館大館帶小館的發
展策略。我大概簡短地說一下，98 年到 105 年國立博物館與 6 間的館合作辦理有 8 檔的文物返
鄉特展。做得很好，但 98 年到 105 年只有 8 檔很顯然是不夠的。再來，我們看到國立史前文化
博物館也做了非常多東西，我手上都有資料，但可不可以告訴我，你被分配的區域是要輔導哪
幾個館？
主席：請國立臺灣史前博物館王館長說明。
王館長長華：主席、各位委員。國立臺灣史前文化博物館負責東部花蓮、臺東的 7 個原住民博物館
，北邊從花蓮市阿美族的館……
高金委員素梅：館長很清楚，對不對？
王館長長華：是。
高金委員素梅：這裡面有分市政府管轄、有分鄉公所管轄，請問你們的業務是怎麼樣分工？中央怎
麼跟地方配合？次長聽好，因為有縣管的、有鄉管的，如果這個政策下去，卻沒有對口單位，
我不曉得該怎麼做。我就問國立臺灣史前博物館王長華館長，你們的業務很顯然是要協助 7 個
館，有 1 個館是縣，其他是鄉。請問你們分幾年度要把它做好？不管是館裡面的硬體升級，不
管是軟體的銜接，不管是文物如何返回地方的鄉或縣去掌管，你們有沒有中長程計畫？
王館長長華：史前文化博物館承文化部的領導，史前文化博物館主要是協助這 7 個博物館的人才培
育以及……
高金委員素梅：你只在人才培育方面……
王館長長華：以及他們表現的能量。
高金委員素梅：好，我現在看到了，文化部相關政策還有資源挹注一、二。我來看第二個，博物館
及地方文化館的升級計畫，次長聽好，你在 105 年到 107 年總共核定補助原文館有 33 案，補助
的經費是 2,848 萬 1,500 元；108 年到 109 年，你又核定原文館 29 案，總共是 5,760 萬元，所以
105 年到 109 年總共有 8,000 多萬元在協助輔導原住民部落文化館的升級。你們給我的報告很顯
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然就跟剛剛王長華館長所說的你們只在於人才培育有別，請問所謂的 29 館跟 33 館，很顯然整
個館只有 29 館，不管是市管的、縣管的、鄉管的，那你們 33 館跟 29 館已經變成多少？50、60
幾館了，次長看到了嗎？在你們給我的資料裡面，我就看到一些問題，待會一併回答。第二個
，再請次長看一下，北中南東你們所謂輔導的原文館，臺中的叫做國立自然科學博物館，它是
教育部所屬的，不曉得這個開會平臺，教育部會不會派人參觀，這是其一。其二，如果以族群
分布來看，臺北跟臺中是以泰雅族的為主，從和平區一直到宜蘭，如果把北中兩個變成不同的
館來分署，你看到了沒有？新竹、苗栗、臺中、彰化全部是在國立自然科學博物館來分管，因
此以族群分布來講是不對的。次長，給你們一點時間說明，我剛剛提供給你們的這個意見，什
麼時候會告訴我完整的、滾動式的解決大館帶小館的問題？
蕭次長宗煌：關於大館帶小館，是我在臺博館任內主動去處理的，那時候處理的情況……
高金委員素梅：不要說你主動啦！很抱歉次長，是我在這邊要求你們的，因為當時我們覺得文化部
只做一般的，對於原住民的文化，你們根本都沒有想要做，所以我在這裡要求原民會跟文化部
必須要有一個平臺建立起來，文化部要負責跟原民會合作，對於原住民的文化不可以變成是化
外之民。因此才會開始慢慢的有一些原住民的文化歷史跟文化部合作。
蕭次長宗煌：可是那時候只有臺博館，其實有一個邏輯，就是我們怎麼樣讓館藏的文物回到部落展
覽。
高金委員素梅：就是我剛剛說的嘛！你們只有 8 次，從你任內一直到現在，請問次長原住民部落有
幾族？
蕭次長宗煌：開始的時候就是一個一個，也不限北中南，然後自然科學博物館、史前館也加入，當
然之後在委員通盤考量之下，希望有一個政策性的處理方式。
高金委員素梅：我的時間有限，次長不要再講前面，前面的歷史我已經幫你講完了，我要的是後面
你們現在要怎麼樣滾動式處理。
蕭次長宗煌：後面這個部分，我想……
高金委員素梅：你如果沒有辦法回答，請司長回答，謝謝。但是我希望你能夠關心。
蕭次長宗煌：好。這個部分，我們會在那個平臺上面跟教育部再合作，看看怎麼樣在事前統一的方
式下，然後可以把資源及……
高金委員素梅：你的回答跟部長給我的答應不一樣，那一天誰參加這個會議？司長有參加吧？
主席：請文化部文資司洪司長說明。
洪司長世芳：主席、各位委員。我有參加。
高金委員素梅：麻煩你做一個結論，謝謝。
洪司長世芳：上次跟委員溝通之後，在委員的指教下，我們會做一個通盤的計畫，來做後續的推動
。怎麼整合部裡面跟……
高金委員素梅：你們在北中南東現在開始會調整，對不對？
洪司長世芳：會。
高金委員素梅：第二個也不是剛剛國史館館長所說的，你們只在人員的培訓，不是只有如此吧？
洪司長世芳：對，不只。
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高金委員素梅：應該還有硬體設備的升級，對不對？
洪司長世芳：硬體、軟體都有，還有整個文物的……
高金委員素梅：什麼時候會給我這個計畫？
洪司長世芳：我們會儘快處理。
高金委員素梅：儘快是多久？
洪司長世芳：一個月內，可以嗎？
高金委員素梅：好，謝謝。次長，希望你們能夠瞭解，因為有的時候部長不會來，你們如果要代表
部長出席答詢，請你們要充分理解各個委員會準備的題材及質詢的方向，好不好？不然你在這
邊是非常不尊重我們的質詢權。謝謝。
蕭次長宗煌：委員，抱歉。因為今天的資料以數位為主，沒有兼顧到這部分，這是我自己不夠用功
。
高金委員素梅：請你瞭解一下原住民立法委員在這裡有哪幾位？有誰是關心什麼樣的議題，好嗎？
謝謝。
蕭次長宗煌：是。