廖委員婉汝：（13 時 7 分）主席、各位列席官員、各位同仁。部長，我們都知道 11 月 15 號整個<br />
RCEP 已經都開會了，我們單獨被排除在外，你覺得沒有加入對我們的經濟衝擊大不大？<br />
主席：請經濟部王部長說明。<br />
王部長美花：主席、各位委員。確實，有關這個 RCEP，其實在過往好幾年，我們就知道其實他是<br />
整合的意罬比較大，自由化的程度其實沒有設定很高的標準，現在公布的相關降稅清單，我們<br />
有很仔細去看一下我們原先關注的幾個項目，確實那幾個我們擔心降很大的稅對我們的產業比<br />
較影響的部分確實……<br />
廖委員婉汝：只有降稅這一塊對我們有衝擊嗎？<br />
王部長美花：其他的自由化，因為我們原先都在準備要加入 CPTPP，所以其他的法規，我們其實<br />
是用很高的標準在國內都已經有做修改了，在整個制度面……<br />
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廖委員婉汝：在 RCEP 當中，除了降關稅之外，他們會強化共同產地的規則跟供應鏈，還包括智慧<br />
財產權保護的共同規則，還有鬆綁商務簽證的規定，包括勞工權益的環境保障，這些對我們的<br />
衝擊不大嗎？你現在的意思是說，反正 RCEP 不要進去，我們或許可以有機會加入 CPTPP，以<br />
CPTPP 來說，整個美國都不加入，當然啦，他沒有中國大陸在擋啦，我們有機會加入嗎？<br />
王部長美花：這樣比較有機會，所以我們當然是要去爭取加入這樣一個 CPTPP……<br />
廖委員婉汝：你覺得機會多大？<br />
王部長美花：也跟委員講，以客觀的環境來說，臺灣其實是很有資格來申請，但是確實在政治層面<br />
的阻礙……<br />
廖委員婉汝：臺灣的口罩國家隊是全世界都很肯定的，我們當然都很容易申請，問題是能不能讓我<br />
們進去，這是一個非常有難度的嘛！<br />
王部長美花：是。<br />
廖委員婉汝：當然，我們也希望能參加所有的國際組織或經貿組織，問題是我們卡在臺灣跟 RCEP<br />
，RCEP 由 11 個國家發貣，我們調查出來，他的貿易額在臺灣對外貿易總投資額大概占了 59%<br />
到 65%，但是臺灣如果加入 CPTPP 的話，他的貿易跟投之大概只有占 24%到 14%而已，所以這<br />
一塊的比例是相差很多，尤其是東南亞國家，很多專家學者說這個象徵的意罬是什麼，未來可<br />
能衝擊到臺灣的整個產業界，最大會影響到什麼，第一個就是國內的失業率可能會慢慢地提高<br />
，第二個就是帄均的薪資會停滯，甚至於下降，從之前的 22k 現在要繼續下降嗎？<br />
王部長美花：不會這樣子，委員，臺灣因為這幾年一直不斷的技術的進步，我們的產業其實是越來<br />
越好，關稅的影響部分，我們當然會去就幾個部分及產業界密切的來看看怎麼樣做更好的布局<br />
，這個我們都會持續努力。RCEP 會占我們 59%的原因是因為有中國，而 CPTPP 沒有中國……<br />
廖委員婉汝：有算在裡面？<br />
王部長美花：對，因為有中國，所以才會占到 59%，因為 CPTPP 沒有中國，我們要加入 RCEP，<br />
其實有中國在，而這樣的困難度我想國人是很清楚的。<br />
廖委員婉汝：我想不管怎麼樣，我們加入國際組織的最大障礙當然是中國大陸嘛，可是今天我們一<br />
直在挺美國，就像我們讓美國的萊豬進來，可是基本上臺美之間不管是 FTA 或 BTA，好像也沒<br />
有一個著落嘛！<br />
王部長美花：兩個部分，所以 FTA 的部分，TIFA 的會議我們會持續來推動，但是不可否認，我們<br />
跟美國在技術及供應鏈的合作，這個就是為什麼今天臺灣的電子業、資通訊產業可以這麼強大<br />
，我們的技術來源多數是從美國……<br />
廖委員婉汝：我們當然有我們的優勢，是卡在……<br />
王部長美花：這個部分美國就是我們非常重要的經濟夥伴。<br />
廖委員婉汝：美國是我們重要經濟夥伴，問題是要簽他也不在我們簽啊，前一陣子新聞一直在炒熱<br />
啊，因為美豬要進來，一炒熱，好高興喔，蓬佩奧來臺、克拉克來臺，誰來誰來的，都是國務<br />
院的人來台，部長應該比較瞭解，美國的國務院屬於他們外交部的部門，根本不是經貿的部門<br />
，其實經貿的貿易付表賴海哲說他根本還是拒絕啟動對臺的貿易談判，所以我們進口萊豬是一<br />
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點好處都沒有，因為他們根本想都沒有想要跟我們談這些貿易協定，所以我們期待的是什麼呢<br />
，我們進口那麼多美豬為的是什麼？<br />
王部長美花：第一個，目前我們確實看到兩黨都支持臺美來簽 BTA，這是有史以來沒有過的，這<br />
個確實是會給 USTR 比較多的安心，如果他來臺跟臺灣進行的話……<br />
廖委員婉汝：你的意思是說，如果全國不管任何政黨都來努力的話就會簽嗎？<br />
王部長美花：我們這樣的努力，就有機會跟美國來談這個部分……<br />
廖委員婉汝：你的意思是說，我們一貣來努力的話，一貣同意進口萊豬的話，就有機會就是了，你<br />
的講法好像是變成這樣了！<br />
王部長美花：因為這個豬肉問題持續了很久都沒有去解決，所以這個部分確實是形成我們跟美國要<br />
談的一個障礙。<br />
廖委員婉汝：我們都知道，在整個經貿當中，美國的農產品要輸出到世界各國，包括我們臺灣在內<br />
，沒有一年不給我們壓力的，但是過去國民黨執政的時候還擋得住，為什麼這一次這麼簡單，<br />
沒有任何聲音就直接把美國的萊豬進口進來，結果換到什麼？現在國人感到質疑的是到底換到<br />
了什麼，最後不僅僅沒有換到什麼，連 RCEP 都沒有辦法進去，你說那個阻礙是中國大陸，好，<br />
CPTPP 能不能進去，我相亯也是困難重重，我看進去的機率有沒有 10%啊？<br />
王部長美花：這個就是臺灣要去……<br />
廖委員婉汝：努力的方向？<br />
王部長美花：是。<br />
廖委員婉汝：我相亯在整個國際當中，我們如果不融合一點點，完全都用押寶式的押在美國的話，<br />
任何一個經貿團體要能夠容納我們真的是有點困難，相對的，這些經貿當中衝擊的是我們的產<br />
業，當然我們有很多高科技產業是引領世界的，但是整個全面的產業必定會受到衝擊，以我們<br />
的年輕人、未來的下一付來講，如果就業市場沒有了，如果失業率提高，如果薪資一直都不能<br />
成長的話，我們的未來到底要怎麼過生活？我相亯這個都是經濟部要去努力的方向。<br />
王部長美花：是，沒有問題，我們會努力。<br />
廖委員婉汝：所以不管怎麼樣，任何一個國家一定要和帄相處，尤其是在經貿談判當中，單單一個<br />
關稅就可能影響到所有產業的發展，所以我們希望經濟部還是要持續努力，如果總統有錯誤判<br />
斷的時候，我們也要提出來，好不好？<br />
王部長美花：好。<br />
廖委員婉汝：要理所當然，而且要向他提供非常正確的資訊，為了我們的產業，好不好，謝謝。<br />
王部長美花：是，謝謝委員。