廖委員婉汝：主席、各位列席官員、各位同仁。我想今天農委會這個公告大家都持反對的意見，其
實很簡單，憑良心講，牛豬分離在中華民國來講，要開放美國的豬肉和牛肉進口的時候，我相
信主委也知道，國民黨執政的時候開放了牛肉進口，可是我們開放牛肉進口還有限制，至少內
臟、30 個月月齡以下的牛，一發布那時候大概整個時間都在抗爭，包括主委也是其中之一。這
一次對豬肉進口來講，為什麼當初國民黨執政的時候把牛豬分開？主要是因為豬肉是我們主要
的肉食來源，說真的主委來自屏東，我也來自屏東對不對？我們屏東在鄉下，真的要買牛肉還
買不到。豬肉和牛肉要進口當中，我們還是希望豬肉進口要慎重，我今天比較遺憾的是，就是
總統 8 月 28 日一聲下令說要開放美豬進口，那時候大家就一陣譁然說，過去你們都反對萊克多
巴胺的牛豬，怎麼現在連豬肉都要進來了，過去國民黨至少也擋了豬，因為一聲令下，所以你
有這個公告，這個公告之後，衛福部也要趕快訂定標準，連食品安全會議也沒有，在食品營養
會議當中，有人建議你訂定標準，因為豬肉的肝跟腎殘留量太高等等的，這些都還是一個問題
。
我要講的是，因為總統的一聲令下，各部會都變成雙標，中央跟地方的命令不一樣，就以食
用來講，包括衛福部部長都說：殘留量沒有關係。當然，主委覺得產業的衝擊面可以應付得了
，不止 100 億元，130 億元、200 億元都可以應付得了！但是很可惜的地方是，這些都沒有經過
國會的溝通、民眾的溝通以及產業的溝通，最主要的是，沒有看到過去反對團體的任何反對聲
音！你們這樣就接受了嗎？實際上的問題很多，現在各部會都在解決總統一個命令、一聲令下
開放美豬進口的問題。然後很多人提出問題，包括跟美國有什麼樣的默契？能不能簽到 BTA、
FTA？結果都沒有得到任何，包括經濟部、外交部的回應。現在基層廣泛認同，為什麼蔡總統會
開放美豬進口？唯一理由就是輔選連任成功。
我覺得還有太多的問題，現在我們都在為總統的一句話──開放美豬進口做善後，你要公告
，公告以後還要定檢驗標準、核定等各方面，你現在所定的公告當中，不是美國豬肉進口而已
，是大宗的加拿大也可以使用萊克多巴胺，雖然你說他不會使用萊克多巴胺進口，但是你也知
道，當大量進口之後，就會像雞肉進口一樣，從 1%到 10%，然後到現在的六十幾%。現在豬肉
也是一樣，當市場占有率高的時候，加拿大未來會不會也用萊豬進口的肉給我們呢？最嚴重是
所有加工產品都有可能用萊豬。而且我跟大家講，進口貨物原產地認定標準第五條跟第七條規
定，只要加工的重要製程跟附加價值率超過 35%以上，就可以用加工當地原產地標示。所以內
臟等加工食品，如果占國產豬肉市場 35%以上，就認定是臺灣豬肉嗎？未來的問題非常、非常
的多，本席更擔心的是，如果國內也偷用萊克多巴胺混在進口豬肉裡面，會造成民眾的健康問

題，所以我覺得這個問題非常、非常的多，標示也出問題、沒有辦法確定，當食用安全大家都
產生疑慮，連風險評估、健康評估都沒有的時候，我認為這時候要開放，說真的要從長計議。
我想主委也是背黑鍋，我相信你是站在農民的立場、站在產業的立場，你也不樂見這個通過
，但是你身不由己，因為總統已經說要開放了，所以我們希望，至少在國會當中我們好好的深
思這個問題，11 月 3 日美國總統選完之後，對臺灣的態度會都還不知道的時候，我們先把這個
公告擱置，好不好？謝謝。