江委員啟臣：（9 時 15 分）主席、各位列席官員、各位同仁。根據我們今年的人口統計，1 月到 8
月出生的人口是 10 萬 5,161 人，死亡的人口是 11 萬 6,389 人；換句話說，死亡多於出生，而且
死亡多於出生的人數達到 1 萬 1,228 人。這告訴我們，照這個趨勢下去，今年就會面臨人口成長
的死亡交叉，也就是進入所謂的人口負成長。少子化跟人口負成長顯然現在已經是嚴重的國安
問題，不是未來，而是現在，所以如何提高生育率，讓生育的意願可以提高，相關的配套就相
當重要。
其他國家其實也都有類似的配套作法跟改進措施，本提案主要是為了讓配偶可以陪伴生產，
分擔產後的育兒工作，所以延長陪產假其實是很多國家的一個趨勢。不僅菲律賓、新加坡有 7
天的陪產假；比利時、瑞典有 10 天；丹麥、波蘭、法國、英國、澳洲等長達兩週；葡萄牙多達
20 天；挪威更有 10 週的陪產假。
由於女性的生產過程其實有很多不可預測的地方，自然生產的話需要住院 3 天，剖腹生產需
要 5 天，如果配偶僅有 5 天的陪產假，其實有時候是不敷使用。此外，有時候因為生產過程緊
急，產婦要提前住院，其實這 5 天是完全不夠用的，會造成產婦的配偶沒有辦法陪伴整個生產
過程。另外，產婦出院之後，也需要回院檢查，新生兒也有多項的檢查要配偶來協助，所以配
偶如果可以充分來支持跟陪伴，應該能夠有效紓解孕婦的壓力，減少產後憂鬱症的發生。
因此，我們提案修正性別工作平等法第十五條，配偶分娩時延長陪產假至 7 天，以鼓勵民眾
生育，解決我們少子化的危機，敬請大家支持。謝謝！