余委員天：（11 時 11 分）主席、各位列席官員、各位同仁。請問主委，你知道現在銀行提款機每
次可以提領多少錢嗎？你知道每天提領的上限是多少嗎？
主席：請金管會黃主任委員說明。
黃主任委員天牧：主席、各位委員。如果是自行的話，一次應該可以提領 6 萬元，如果跨行的話就
是 3 萬元。
余委員天：最高呢？
黃主任委員天牧：我指的是提款。
余委員天：對，就是 ATM。
黃主任委員天牧：我請銀行局莊局長來說明。
主席：請金管會銀行局莊局長說明。
莊局長琇媛：主席、各位委員。如果是自行的話，一次可以提 3 萬，全天可以提領 10 萬元。
余委員天：最高限額是 10 萬元？
莊局長琇媛：對。
余委員天：一天 10 萬元？
莊局長琇媛：對。
余委員天：你們瞭解的狀況是這樣嗎？
莊局長琇媛：對。
余委員天：其實這方面很混亂，據本席所知，提領的金額有 12 萬元、15 萬元，甚至還有 30 萬元
的，難道你們不知道嗎？
黃主任委員天牧：可能沒有規範到那麼細，委員可能是擔心洗錢的問題還是……
余委員天：都有問題啊！因為這部分你們完全沒有規定，而且各家銀行的機種不同，以一天提領總
額上限 10 萬元來講，因為跨行不能一次領 10 萬元，所以只好 2 萬元分批領，總共要領 5 次，
也因此就要多扣手續費，這對人民來講也是不公平的。我們知道，目前在銀行櫃檯領錢只要超
過 50 萬元就必須通報，請問如果在 ATM 一天提領 30 萬元要不要通報？
黃主任委員天牧：30 萬元應該不用通報。
余委員天：會不會有紀錄？
黃主任委員天牧：會有紀錄啊！
余委員天：不需要通報吧！
黃主任委員天牧：不用通報。
余委員天：在 ATM 一天提領 30 萬元不用通報，但是在櫃檯提領 50 萬元卻要通報，而且一個月只
能領兩次對不對？
黃主任委員天牧：我請局長來說明一下。
余委員天：反正提領超過 50 萬元就要通報就對了。
莊局長琇媛：對，那是洗錢防制法的規定，金融業必須符合洗錢防制法大額通報的規定。
余委員天：一個月可以領多少次 50 萬元？
莊局長琇媛：這要看客戶自己的意願。
余委員天：就是看他們自己的需求？
莊局長琇媛：對。
余委員天：反正超過 50 萬元就要上報就對了。
莊局長琇媛：對，那就要通報。
余委員天：上報到哪個單位？
莊局長琇媛：會上報到調查局洗錢防制處。
余委員天：會上報到調查局？
莊局長琇媛：對。
余委員天：提領 50 萬元就要上報到調查局，這真的很嚴重，請問其他國家有沒有像這樣的規定？
莊局長琇媛：報告委員，這是國際標準，因為去年我們接受 APG 的評鑑，而這是評鑑的項目之一
。
余委員天：以美國來講，他們一次可以提領多少錢？
莊局長琇媛：他們是 1.5 萬美金，差不多是台幣 50 萬元。
余委員天：洗錢防制法是在民國 96 年通過的嗎？
黃主任委員天牧：民國 85 年。
余委員天：已經過了這麼久？民國 85 年就開始了嗎？當時就已經規定提領超過 85 萬元就必須上報
嗎？
黃主任委員天牧：沒有，這是之後才規定的，也就是更強化之後才規定的，我請局長再說明一下。
莊局長琇媛：報告委員，之前要上報的金額應該比較高，後來因為評鑑的結果，發現這樣的金額不
符合國際標準，所以才把它調整為 50 萬元，如此才能符合國際標準。
余委員天：是什麼時候調整的？
莊局長琇媛：應該是十年以前才調整為 50 萬元。
余委員天：十年以前都不用上報嗎？
莊局長琇媛：十年以前要上報的金額比較高，比如說當時要上報的金額是 100 萬元，如果民眾到銀
行裡面提領現金超過 100 萬元的時候才要上報。
余委員天：在 ATM 提領不用上報就對了，如果每天提領 30 萬元也不用上報嗎？
莊局長琇媛：沒有超過 50 萬元的話就不用上報。
余委員天：如果我每天在 ATM 提領 30 萬元，那麼十天就可以提領 300 萬元，一個月可以提領 900
萬元，這樣誰會知道？這真的很矛盾啊！
莊局長琇媛：跟委員報告，目前就是以一次提領的金額計算。
余委員天：有些銀行就是一天可以提領 30 萬元，而且可以每天去提啊！
莊局長琇媛：報告委員，大額通報有金額的限制，但如果是銀行認識客戶，而他們覺得客戶提款的
模式和他們當初所認識的客戶 KYC 不一致的話，他們也可以上報，這時上報的金額就不以 50
萬元為基準。
余委員天：ATM 的型號都不同，我認為金管會應該要統一控管，而不是有些銀行一天提領的上限
只有 10 萬元，有些銀行卻不是，現在的狀況真的很混亂，包括 10 萬元、12 萬元、15 萬元、30
萬元等狀況都有，各個銀行的規定都不一樣，所以你們要統一……
黃主任委員天牧：我們可能要先從資訊的揭露做起，在網站上讓民眾知道哪家銀行的規定是什麼。
余委員天：我覺得你們必須去瞭解一下，銀行櫃檯提領你們要控制，但是在 ATM 提領你們就不控
制。
黃主任委員天牧：我們會按照委員的指示辦理。
余委員天：你們應該要很瞭解提款機的狀況，究竟有哪些型號，這方面應該要有統一的規定才對，
現在的狀況是各個銀行的規定都很混亂。
黃主任委員天牧：我們先找銀行公會瞭解現況，看看是不是先從資訊揭露做起，究竟規範上有沒有
需要統一，我們再請公會一起研究一下。
余委員天：有民眾向本席投訴那是他們自己放在銀行的錢，當他們想要提領 50 萬元的時候，還要
被通報、被問身分證字號，要做一大堆有的沒的調查，好像共產黨一樣，我想共產黨應該也沒
有這樣吧！
黃主任委員天牧：報告委員，通報並不會有什麼副作用，沒有任何不法的……
余委員天：剛剛不是說要上報到調查局嗎？
黃主任委員天牧：那只是備案而已。
余委員天：這樣聽起來很恐怖耶！
黃主任委員天牧：不會啦！
余委員天：不會嗎？
黃主任委員天牧：這只是一個……
余委員天：你們真的是通報到調查局嗎？
黃主任委員天牧：是銀行通報，不是我們通報。
余委員天：對啊！銀行就直接通報到調查局啊！
黃主任委員天牧：任何有……
余委員天：那會不會有什麼紀錄？
黃主任委員天牧：那並沒有影響，它只是一個程序，真正有問題的時候，還是以重要性原則來做決
定，這只是一個程序而已。
余委員天：是程序沒有錯，可是去領錢的時候要被調查一些資料，然後還要上報到調查局，這對個
人會不會有什麼影響？
黃主任委員天牧：不會啦！這只是一個程序，正常的交易都不會有特別的問題，也不會對個人的個
資有任何影響。
余委員天：如果開支票、領支票超過 100 萬元，也會上報嗎？
黃主任委員天牧：只有現金，因為防制洗錢……
余委員天：只有現金而已？
黃主任委員天牧：對。
余委員天：支票不會？
黃主任委員天牧：支票沒有啊！因為支票是在銀行交換的。
余委員天：所以領現金和開支票相差很多，一般……
黃主任委員天牧：因為現金比較不容易追蹤。
余委員天：針對 ATM 的問題，希望金管會能夠注意一下。
黃主任委員天牧：今天有幾位委員都很關心 ATM 的問題，我們會按照委員的指示辦理。
余委員天：你們要瞭解清楚，現在市場真的很亂。
黃主任委員天牧：瞭解，謝謝委員指導。
余委員天：另外，現在國外資金要匯回來，是不是規定都要繳 25%的稅金？
黃主任委員天牧：不一定吧！那是財政部有關境外資金回流辦法的規定，其實那是一個優惠的稅制
。
余委員天：請問目前是規定匯回多少錢要扣稅 25%？
黃主任委員天牧：因為這是財政部的規定，是不是可以等我們詳細瞭解之後再提供資料給委員？
余委員天：現在臺灣希望外資來投資，許多境外資金都想匯進來，尤其許多人把錢存在中國大陸想
要匯回來都有許多顧慮，大家聽到要扣稅 25%都很憂心，所以只好尋求地下經濟的管道。我們
不是希望資金回流嗎？為什麼還要扣人家這麼多錢？
黃主任委員天牧：這方面有優惠的稅制，這項機制……
余委員天：相關辦法應該要制定出來。
黃主任委員天牧：有，目前就有相關辦法，那是財政部的規定，我們會提供一個版本給委員參考。
主席：請提供書面意見好不好？
黃主任委員天牧：好的。
余委員天：這個問題有很多人在問，尤其是在中國大陸的台商，他們都不知道該如何把錢匯回來，
請主委提供相關資料給本席好不好？
黃主任委員天牧：好的，謝謝委員。