林委員思銘：（11 時 23 分）主席、各位列席官員、各位同仁。我剛才聽到有滿多委員關心毒品的
事情，昨天我們新竹縣也破獲了一個彩虹菸的毒品案，針對彩虹菸的查緝，我有幾個問題要就
教部長，我們是在 107 年 7 月將摻有「亞甲基雙氧苯基乙基胺己酮」成分的毒粉公告為三級毒
品。
主席：請內政部徐部長說明。
徐部長國勇：主席、各位委員。我們一般都用「喵喵」來稱呼。
林委員思銘：對，那現在有摻入這個成分的菸品就稱為彩虹菸。在 107 年公告之後，桃園地區有破
獲了 3 萬支彩虹菸，市值大概 900 萬元的案件，但是昨天在新竹又破獲這樣子的案件，我們發
覺好像斬草沒有除根，因為依據媒體報導，這個集團都是在北臺灣活動，他們獨攬北臺灣彩虹
菸的毒品市場，而且這些幫眾出入都是名車代步。
徐部長國勇：因為他們都是暴利。
林委員思銘：而且他們還有 logo，以小蜜蜂作為 logo，可見他們現在已經是一條龍在生產彩虹菸
，所以本席非常擔心沒有辦法把這個集團斬草除根，剛才部長也有回答張宏陸委員，沒有把它
溯源斷根的話，很危險啦！
徐部長國勇：是，委員說得對。
林委員思銘：本席想要請教部長，這些人去生產彩虹菸一定要有器具，我看媒體報導，他們都是合
法從國外進口這些……
徐部長國勇：進口工業原料。
林委員思銘：對，進口原料還有這些相關的設備，我們在源頭上面要如何去查緝他？
徐部長國勇：我們已經發現這個問題，其實去年就發現了，所以在蘇院長親自主持的毒品防制會議
，就是我們新世代反毒會議裡面，我們有要求經濟部工業局，因為以前這些合法的原料進來以
後，跑到哪裡我們都不知道。
林委員思銘：都沒有追蹤。
徐部長國勇：沒有在追嘛！所以我們現在開始要建立履歷，你現在進來多少，這間工廠要用多少，
或者是這間藥廠要用多少，如果用量沒有那麼多，那剩下的跑哪裡去？我們開始要把這個履歷
建立起來，這當然要跨部會來合作，因為警察是最後這一端在查緝，前面這一端在製造，還有

更源頭的原料進口，所以我們一定要與工業局做相關的聯繫，現在已經開始在建立這個制度，
建立這個機制，這樣才可以溯源。
林委員思銘：是，沒錯。部長，我們希望要斷根啦！不然這些毒販真的是……
徐部長國勇：是，署長和局長對這方面也很注意，他們很認真在處理，我向委員報告，他們有在處
理。
林委員思銘：好，本席希望你們與法務部、經濟部相關單位以及海關做一個橫向聯繫。
徐部長國勇：對，因為原料從海關進來，我們馬上注意就知道了。
林委員思銘：因為人家會有疑問，很奇怪，為什麼他要進口這麼多的原料和設備？
徐部長國勇：對，問題就在這裡。
林委員思銘：我們要去追蹤。
徐部長國勇：而且有的人又不是這方面的工程專家，你進口這個要幹什麼？
林委員思銘：對啊！你不是製菸的，你進口捲菸器幹什麼？
徐部長國勇：我再向委員報告，其實製造毒品有一些特殊的儀器，譬如說滴管啦！玻璃瓶啦！當他
們在購買的時候，我們刑事警察局也曾經因為有人在購買這個，他覺得這些人又不是化工博士
，買這個要做什麼？他們就懷疑了，也因為這樣而破獲過，所以他們會注意，委員這個提醒很
好，真的是很棒，他們會去注意。
林委員思銘：好，謝謝，部長請回。
徐部長國勇：謝謝委員。
林委員思銘：接下來要請教署長。署長，剛才王美惠委員也在關心防彈背心的採購問題，警政署在
去年招標採購 4 萬 7,892 件的防彈背心，因為送驗時不符合 3A 級抗彈標準就全部作廢了嘛！後
來又緊急採購，好像這兩天正在驗收。
主席：請內政部警政署陳署長說明。
陳署長家欽：主席、各位委員。我們現在送美國在測試。
林委員思銘：對，我想問的是，現在正在採購，今年又採購了幾件？
陳署長家欽：差不多一萬多件，現在送美國測試的這個部分。
林委員思銘：只有一萬多件嗎？你們這兩天是不是有驗收 4 萬 5,658 件？
陳署長家欽：四萬多件已經都驗收發出去了。
林委員思銘：都驗收發出去了，也交給各分局了。
陳署長家欽：現在送美國在測試，等測試過了，一萬多件再發下去，不足的部分明年會再繼續採購
。
林委員思銘：全國防彈背心的需求量是多少？
陳署長家欽：差不多五萬兩千多件。
林委員思銘：5 萬 2,000 件左右，現在配發下去只有四萬多件，顯然短缺的數量將近 1 萬件，所以
你們在明年度又編列預算要去採購嘛？
陳署長家欽：是。

林委員思銘：我想這個部分就誠如剛才王美惠委員講的，我們希望每位警員都有一件防彈背心，如
果真的是三、四個人共用一件的話，對於警員來說，不管是他的安全也好，或者是在執勤的時
候穿人家穿過的，那個味道都不好聞啦！
陳署長家欽：我們感同身受，謝謝委員。
林委員思銘：本席希望你們針對這部分要加強採購，在招標的時候，對於廠商的資格也要去緊盯，
不要這麼草率。
另外，我想再請問署長，警用槍枝的採購有一個訴訟案還在進行中，你們在 104 年買的這批
槍枝，因為德國的 Carl Walther 這家公司的投標不符合招標文件，所以現在一直在訴訟中。
陳署長家欽：現在高等行政法院在更審。
林委員思銘：更審中嘛！那我想請問署長，你們買的這批槍現在都發下去給……
陳署長家欽：已經在各單位使用。
林委員思銘：各單位已經在使用了，等於說你們不管它當時的招標程序有問題，還是繼續讓員警去
使用，但是未來訴訟結束，萬一你們這邊敗訴的話，請問署長，到時候要如何處置？
陳署長家欽：當然我們有在研議處置的方式，不過最高行政法院當初也有提出來，要高院更審也要
注意到公共利益的部分，也就是說現在已經開始使用，那這些也要做一個衡量，所以我們有在
研議，謝謝委員。
林委員思銘：署長，我們還是很擔心，因為你都用啦！如果被認定違法，我不曉得相關的責任要由
誰來扛，所以本席還是那句話，採購的時候真的要特別嚴謹，以免產生訴訟，我是覺得一個採
購案怎麼會產生訴訟呢？這滿讓人匪夷所思的，警政署在這方面的作業真的要特別的謹慎。
再來，在警用車輛汰換的部分，我認為採購的方式要更有彈性一點，警用車輛汰換的經費在
去年度好像編列了 8 億 1,901 萬 8,000 元，分 4 年來編列，是不是這樣子？
陳署長家欽：除了中央的特別預算，還有地方一般補助款，總共有十七億多元。
林委員思銘：對，如果含地方是十七億多元。
陳署長家欽：我們希望從今年到 110 年把全國該汰換掉的警車全部都汰換，如果金額不夠的話，地
方再編，所以明年我們所有的警車大概剩下不到 20%是舊的。
林委員思銘：我很支持警車汰換，但是汰換這些車輛在採購的時候，這個標案不是一定要採最低標
來得標啦！因為最低標的車輛通常都是那種沒有人要採購的庫存車，為什麼會庫存？因為它冷
門嘛！一般來講，它就是耗油或是耗材的維修保養非常貴，所以人家才不要買，我是建議你們
在採購的時候，是不是要更有彈性一點？採最有利標，買好一點的車子讓警員來使用。
陳署長家欽：我們現在的單價都提高，以前才 65 萬元，現在提高到 85 萬元了。
林委員思銘：是啊！就是買更好的車。
陳署長家欽：對，更好的車，性能上更安全。
林委員思銘：好，謝謝署長。
陳署長家欽：謝謝委員。