鍾委員佳濱：（12 時 7 分）主席、各位列席官員、各位同仁。雖然最近不能夠出國，但是我考你
曾出過國的一題，請問出國回來的旅客在什麼情況下可以走綠線，什麼情況可以走紅線？如果
我沒有帶免稅品、都沒有買應稅的東西進來，我就可以走綠線，對不對？沒錯。如果我帶了免
稅品，但是在應稅額以下─菸一條、酒一瓶，我還是可以走綠線。如果我帶的東西可能超過應
稅額，我就要走紅線，對不對？如果我帶了兩條菸，還是故意去走綠線會怎麼樣？萬一被查到
怎麼辦？
主席：請交通部黃次長說明。
黃次長玉霖：主席、各位委員。開罰。
鍾委員佳濱：要開罰嘛！所以走紅線或綠線由旅客自己判斷，你很清楚知道沒有帶超過一條菸、一
瓶酒，你就會走綠線，你明明知道超過一條菸、一瓶酒還要走綠線，抓到就要罰。
現在我們來談交通安全法規，載重車在閃光燈亮時，載重的大貨車就要過磅，如果大貨車看
到閃光燈沒有過磅會怎麼樣？那叫「衝磅」，衝磅在五公里以內，可能被警察攔下來就要開罰
。但是我們看這個圖，開車行經號誌，如果沒有閃燈，不管是什麼車就直走。如果閃燈，載重
大貨車認為是空車就繼續走，如果你自認有載很多貨就去過磅，過磅沒有超重就繼續上路，超
重就要處罰，對不對？就跟帶超過應稅的菸酒一樣。但是你自認是空車，還是繼續在路上走，
在五公里內被國道警察攔下來之後，他就馬上罰一張九萬塊的罰單。次長，這個好像跟酒駕很
像，酒駕如果逃避酒測被攔下來，縱使我沒有喝酒，要不要罰？有沒有人知道？酒駕拒絕受檢
，就算你去吹，測出來沒有超過標準還是要罰，因為你拒測，但是被攔下來了，你說沒有看到
，我說你拒測，你說再次吹還是沒有超標，一樣要罰。你們這個規定有點像什麼呢？像是拒絕
酒測就一定要罰。但是我想請教一下，如果他的車子沒有超重要不要罰？閃光燈亮是隨機的、
客觀事實，載重的大貨車有沒有裝貨物很難認定，很多大貨車裝了菜，菜賣掉了，空藍子放在
那裡算不算載貨？如果在五公里內被攔查，警察說這不是菜籃，而是要拿去賣的藍子，駕駛說
沒有，是賣裡面的鳳梨，鳳梨賣掉了，剩籃子帶回去，這到底是空車還是載貨車？次長，這要
怎麼認定？
黃次長玉霖：我請局長說明。

主席：請交通部高公局趙局長說明。
趙局長興華：主席、各位委員。有關載重車的部分，他如果有載貨，法規上是……
鍾委員佳濱：菜籃是貨還是……
趙局長興華：這要公警來認定。
鍾委員佳濱：好，我跟你講，很多爭議就是這樣子。海關抓的是應稅品，那我問你，國道過磅是為
了什麼？（A）以重量計價，稱斤論兩收過路費；（B）總重量限制，避免對道路、橋樑造成危
害；（C）總重限制，避免爆胎、翻覆造成危險。請問是（A）、（B）、（C）的哪幾個？是不
是（A）？還是（B）？還是（C）？
趙局長興華：基本上，我們是……
鍾委員佳濱：是（B）跟（C）啦！跟（A）沒有關，你們沒有收費嘛！對不對？是為了安全嘛！
所以一輛七噸空的大貨車跟一輛三點五噸載了五百公斤貨物的貨車，這個橋限重五噸，哪個比
較危險？空車危險還是載貨物的比較危險？超重的危險嘛！是不是空車不重要，有沒有超重才
重要，對不對？目前法規怎麼認定？我們來看一下。今天屏東的菜農送菜到臺北，晚上回屏東
，看到閃光燈，他想說我是空籃子，沒有載貨，所以沒有停，被攔下來，警察問那個籃子要拿
去哪裡賣？你載貨，所以罰九萬塊，有很多案例。這是我們用的規定，「裝載貨物」怎麼認定
？這不是是菸一條、酒一瓶，我認為是空籃子，你認為是要拿去賣的東西，我們爭議之後又造
成民怨，所以我建議第二十九條之二改一下。原來是從哪裡來？從第二十九條、第三十條來的
。原來的第二十九條規定裝載貨物超過核定總重量，還是總重量；第三十條是規定總重量，並
移成第二十九條之二，其他的都是長、寬、高及危險物的限制。裝載貨物主觀上很難認定，所
以應該用總重量來管。
最後一個概念，這個 3 月 3 日已經召開協調會，聽說你們 5 月 8 日還要再開一次會。
趙局長興華：對，這星期五開會。
鍾委員佳濱：現在給你選擇，一個選擇是閃光燈時，大貨車一律過磅，管你有沒有載東西，但是這
個會有時間成本；一個是閃光燈亮，你認為是空車就繼續走，被攔下來一律過磅，超重就罰，
沒有超重就不罰，不要再說你上面載空籃子，還是要載籃子去賣。次長了解沒有？
主席：請交通部路政司陳司長說明。
陳司長文瑞：主席、各位委員。我們瞭解委員的意思，如果是載很簡單的空籃子、棧板的話，是不
是不要把它當作貨物，然後……
鍾委員佳濱：那個主觀上大家爭議不清。
陳司長文瑞：是。
鍾委員佳濱：魚拿去磅嘛！超過總重就罰嘛！沒有超過總重就不要罰。
陳司長文瑞：好，我們禮拜五會找高公局、公警局，大家再明確確定相關的執行方式，不要讓民眾
沒辦法遵守。
鍾委員佳濱：好，如果大家都聽懂了，希望你們也聽得懂。謝謝。