主席：請湯委員蕙禎發言。
湯委員蕙禎：（17 時 45 分）主席、各位列席官員、各位同仁。因應這次武漢肺炎的防疫工作，我
們做到讓全民大致都很滿意，而且全球對我們的防疫工作也非常肯定，讚譽有加。但是紓困真
是不容易啊！紓困就是要花錢，這是一個大學問，要雨露均霑、立竿見影，在我們行政院長一
聲令下，行政團隊卯足勁一起賣力，夙夜匪懈在絞盡腦汁，我們也看到大家這麼積極用心，這
麼熱情的為全民和企業努力，一定要給大家按個讚！
在這段時間，企業及民眾非常著急，因為受疫情影響，快要沒辦法生存下去了，所以民眾都
很緊張，一下子之間找不到自己能夠尋求的紓困方案。本席的國會助理們在辦說明會，希望提
供民眾、企業界和一些工業區的朋友，希望他們能夠儘快找到他們的紓困方案。目前政府做得
還不錯，也做得很細緻，已經申請好的企業跟民眾也非常感謝政府給他們及時的支持和紓困，
但是依照人性，有時候在怨無不怨少的情形下，要大家感覺滿意、公平，還真是不容易。本席
有一點看法，希望提供給我們行政團隊參考。
我們是希望肯定多一點，抱怨少一些，溝通多一點，解決問題多一些，但是對於紓困，有時
候就是沒辦法，一定要劃出一條線，一定會有一刀切的界線，比如我們講業績衰退是以 50%為
界線，50%以上的沒有問題，可以獲得 50 萬元紓困貸款；至於衰退 50%以下的，那就是看得到
、吃不到了。另外是在職業工會參加勞保，投保薪資 2 萬 3,800 元，這條線是以比較低的工資保
險額度，這個數額以下就可以獲得 3 萬元現金，看在 2 萬 3,800 元以上的人……
主席：請勞動部許部長說明。
許部長銘春：主席、各位委員。是 2 萬 4,000 元。
湯委員蕙禎：對，大概就是 2 萬 4,000 元。2 萬 4,000 元以上或是 2 萬 5,000 元，其實 2 萬 5,000 元
和 2 萬 4,000 元是一樣窮，一樣很難生活，所以 2 萬 4,000 元就沒有了。你們有沒有考慮按級距
、比率減少金額，看有沒有設級距的空間？比如說，我們看看大數據再衡量一下，不要讓 2 萬
5,000 元的人看到 2 萬 4,000 元的可以領而捶心肝。所以，能不能針對報院比較多的項目理出一
個 3.0 的方案？當然這是很辛苦的事情，我知道已經做很細了，但是人家一比較的結果真的還是
很難過，尤其是參加職業公會的很多都是自營營業主，因為單位人數不足 5 人而加入職業公會
，薪水二萬五千多元就如實申報 2 萬 5,000 元，但這個公平性在大家心中老是擺不平，所以有沒
有機會去看大數據再整理一下？
第二個問題是許多請求紓困的就業民眾並沒有加入勞保，或者是請求紓困的攤販、店家這次
都有紓困的機會，所以是不是能夠藉著這次機會趕快輔導他們合法化，儘量讓他們進來參加勞
保？因為也是就業人口，所以要加入勞保，還有是不是也輔導攤販、店家進行商業登記或者是
攤販的登記？好好管理一下，我想這就是讓就業人口或店家建立正常的管理機制。
第三，有許多企業因行業分類代碼不符而被拒絕，因為中小企業在做商業登記的時候，登記
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立法院公報 第 109 卷 第 38 期 委員會紀錄
營業項目有時候過於精簡，所以在申請的時候很快就被拒絕了，看能不能開放、不要拒絕？或
者是針對被阻擋的行業分類，能不能另外再開一個門徑，由專人受理？不要讓他們感覺明明就
是受疫情影響，真的要活不下去了，這也是我們目前聽到的問題。
最後要感謝經濟部、勞動部、文化部等幾個部會都已經核准，有的已經看到自己符合哪個項
目，但是去銀行申請的時候，銀行大概沒有什麼同理心，所以雨天收傘的情形還滿嚴重的。前
兩個月已經因為疫情問題而有跳票的情形，雖然後來有補回去，但是銀行看到這種情形就拒絕
掉了。所以我覺得各部會不錯，有同理心、將心比心，也願意苦民所苦，但是有時候還是鼓勵
一下銀行，不要太害怕，這邊准的就不要再拒絕。以上請各部會幫忙，謝謝。