高委員嘉瑜:(13 時 42 分)主席、各位列席官員、各位同仁。大家現在都在講區間測速的問題,
最近網路沸騰、發燒,全民都在暴動了,就這個部分,大家認為公路總局難辭其咎。這是今年 2
月的新聞,當時公路總局第一工務段長出來接受媒體的採訪,洋洋得意說自己是區間測速系統
的設計者,覺得發明區間測速是一件很驕傲的事情;可是今天彰化台 61 線發生了區間測速機沒
有經過標檢局的檢驗、出包等等問題,導致一千多張罰單要被撤銷的時候,公路總局卻把所有
的責任都推給地方的警察局,互踢皮球的狀況讓人民覺得非常不能接受。到現在為止,我們也
發現,各地的政府對於區間測速的態度也非常地不明確。以臺北市為例好了,臺北市政府表示
目前要等待廠商送驗,送驗結果出來之前暫停舉發;新北市則表示,現在北宜的全線考慮要延
伸、甚至要再繼續增加。區間測速從最早的萬里隧道開始逐年增加,到現在已經有 30 處了。請
問次長,目前區間測速引發這麼多的問題,今年所增加的計畫是不是還要照原訂計畫繼續新增

、繼續設置?
主席:請交通部王次長說明。
王次長國材:主席、各位委員。整個區間測速,不管是警察局、交通部都有在推動,所以不是警察
局的問題。我要跟高委員報告一點,區間測速是來改善點測速的缺點,很多人到照相機的地方
,車速就變慢,然後又拚快、又變慢,這種速度差也產生很多的危險。所以我們現在慢慢用區
間測速,讓駕駛人一定要保持某一個速度,不會有像剛才談到突然變慢……
高委員嘉瑜:次長,你有開車上路嗎?你有經過這些區間測速的隧道過嗎?
王次長國材:我常常開車,包括萬里……
高委員嘉瑜:你有經過萬里隧道嗎?
王次長國材:對,都去過。
高委員嘉瑜:就如同你所講的,現行的測速會有這些盲點,但區間測速同樣也有,而且還引發更嚴
重的爭議,包括短短的萬里隧道可能六百多公尺裡面就有區間測速,所以導致很多車子在出去
之前就在隧道口等待時間過去再出去,引發塞車的問題,包括臺北市的自強隧道、很多的隧道
,其實都有這樣的問題。區間測速在短程的狀況之下,就容易引爆隧道裡面的塞車問題,甚至
如同你剛講的測速機的問題同樣也有,所以這個絕對不是理由,也不是問題,問題在於執法依
據及這個機器到底能不能讓人相信。我們在法律上有毒樹果實理論,如果用非法的方式、違法
的方式取得的證據,這樣的證據是無效、違法的。所以過去感應式線圈的測試儀在民國 97 年被
媒體踢爆沒有國家檢驗標準,因此全面停用,這項延續了 30 年的錯誤政策後來才改掉,要求一
定要送國家檢驗。目前我們所有的測速儀器設備不管是測速照相機、雷射測速儀或感應線圈等
等,所有處罰人民的依據都必須要經過國家標準局的檢驗,唯獨區間測速的機器完全沒有。而
今天被踢爆的彰化台 61 線測速照相機的這家公司,同時也承包了萬里、西濱、桃園、苗栗、臺
中,都是同一家公司,所以引發更多的爭議。對於這些罰單,未來民眾一定會來申訴,因而衍
生我們執法的依據及困擾。
所以警政署、交通部、公路總局、地方政府現在面臨這個問題時,應該要有肩膀及擔當,先
暫停目前區間測速,趕快把相關的法律程序補足,要求我們的區間測速器要經過國家標準局的
檢驗完成之後才能開始上路,這樣才能夠真的合法,而且才有執法的依據。你們目前的做法引
起那麼大的爭議,更引發後續未來的撤單效應等等,誰要來負責?相關的行政成本及未來所引
發的民怨,才是最大的問題。所以我們希望交通部不要再一意孤行,現在知道錯了,趕快踩煞
車、亡羊補牢,趕快在這幾天內有一個明確的決定,把這個怒火止息,否則這把火一直燒、一
直燒,現在只燒到交通部,未來燒到警政署,將來可能燒到行政院院長,這把火是一直燒不完
的。你們明知道錯了,現在還不認錯,這就是大家不能接受、最憤怒的原因。所以我們希望交
通部及公路總局趕快懸崖勒馬,趕快就這件事情進行相關的修法,並且暫停目前這種違法的舉
發行為。
王次長國材:速度管理在我們的交通安全上是很重要的,因為它是用 V 平方的方式來撞擊,增加
10 公里,就是要用 V 平方的方式。但是剛才所提到的,理論上雖然它沒有經過經濟部標準局的

檢驗,但應該有第三方來認證,包括車牌辨識到時間的計算。
高委員嘉瑜:現在就是人民不相信你們的認證,因為你們連認證都沒有認證,出包之後還是被人民
抓包才發現的,教我們人民如何相信政府現在執法的每個機器隨時都是經過檢驗,而且是經得
起考驗?這個部分就是你們現在最大的問題。在你們沒有辦法把這個部分解決之前,你們現在
完全沒有開罰的依據,因為我們沒有辦法相信這家公司在其他地方、其他隧道所設置的區間測
速儀是完全沒問題的,所以這個部分,我們希望能夠趕快來修法。
王次長國材:跟高委員報告,現在停也是一個大問題。
高委員嘉瑜:現在停會有什麼大問題?
王次長國材:很多地方就是沒辦法執法,因為他們現在很多是點速度和區間速度……
高委員嘉瑜:現在就是因為你的機器有問題,當然就沒有辦法執法。
王次長國材:跟委員報告一件事,他們現在繼續做,如果他們開完會之後證明像彰化這個問題有問
題的話,當然就會退,現在很多東西都不是說,……
高委員嘉瑜:現在不是事後有問題才能退,而是針對這個部分,你要馬上處理之外,未來你研議的
措施是如何、要怎麼去改善現在的問題,不是說你隨時發現問題,我就都退給你,而是我們現
在應該要趕快來修法把這個區間測速的機器納入國家標檢局檢驗的範圍裡面,此其一。第二,
在這之前,我們應該要全面停用目前的區間測速,你可以用測速照相機或是其他的方式,還是
可以暫行取代。所以在這個之前,我希望交通部不要再固執己見,一錯再錯,趕快讓這件事情
止血之外,也能夠有精進的作為,才符合人民的期待。
王次長國材:剛才委員講到精進的作為,這個我們會來考慮。
高委員嘉瑜:考慮?現在人民已經迫不急待,因為隨時都可能被開單。所以,我希望在這個之前,
你們能夠趕快把後續作為公布出來,趕快先暫停現在的執法依據,不要再衍生更多的錯誤及撤
單的事情,否則交通部難以承擔,好不好?
王次長國材:瞭解。
高委員嘉瑜:可不可以在禮拜一之前或者何時可以針對這件事情你們有何作為儘速做出一個明確的
決定跟宣布?
主席:請交通部公路總局陳局長說明。
陳局長彥伯:主席、各位委員。我們明天早上就會開會。
高委員嘉瑜:所以明天(即週四)就會宣布你們針對此事的態度與作法?
王次長國材:我們儘速來處理……
高委員嘉瑜:希望能採納我們的建議,謝謝次長。
王次長國材:謝謝。