邱委員顯智:(13 時 17 分)主席、各位列席官員、各位同仁。我想請教主委,原民會的網頁上有
貸款專區,裡面有提到現在的一些貸款方案,除了青年創業貸款、經濟產業貸款之外,其他項
目的紓困措施有哪些?有哪些貸款的方案?
主席:請原民會夷將‧拔路兒主任委員說明。
夷將‧拔路兒主任委員:主席、各位委員。除這兩項之外,還有企業信保的部分也納入這裡面。
邱委員顯智:除了這個之外,還有一個是合作社的,就是獎助儲蓄互助社計畫?
夷將‧拔路兒主任委員:有,這個是儲蓄互助社的部分,我們也有一些協助。
邱委員顯智:對,到目前為止的運作狀況,主委是不是可以說明一下?
夷將‧拔路兒主任委員:目前大概有一百三十多個儲蓄互助社,我們都有合作,甚至利息補貼的部
分還跟我們的互助社做合作,他們有一些設施的補助跟人事費、開辦費相關的補助。
邱委員顯智:所以總共應該有將近 130 個合作社,但是遍布在全國原住民的部落?
夷將‧拔路兒主任委員:是的。
邱委員顯智:就這個部分,申請量有增加嗎?不管是今天你的報告裡面提到的青年創業貸款、經濟
產業貸款,或者是「微笑貸」也有嗎?
夷將‧拔路兒主任委員:「微笑貸」是一般的消費貸款,所以沒有包含在裡面。
邱委員顯智:譬如獎助儲蓄互助社計畫,你剛剛說有 130 個合作社,我現在想要了解,因為疫情的
緣故,原住民的區域裡面應該也有很多產業都受到衝擊,在勞工的部分也需要這樣救急的紓困
措施,這 130 個合作社在貸款或是各方面紓困的申請量有沒有增加?
夷將‧拔路兒主任委員:儲蓄互助社一直都有利息的補貼,但是紓困的部分是針對產業的貸款跟青
年貸款。
邱委員顯智:青年貸款是針對銀行,合作社的部分就是有別於銀行,有一個類似民間這樣的概念,
我知道在原住民的區域裡面它運作得非常好,當然也是由於歷任主委的努力。你在報告裡面有
提到,有一些企業為了要跟臺灣共體時艱,挺過這一次難關,所以目前有超過 170 家原住民企
業已經放棄紓困政策,既然你們都已經算出來有 170 家原住民企業放棄紓困政策,那勞工呢?
如果像沒有勞保的臨時工,在原住民的區域裡面應該也有這樣的狀況,就是他沒有勞保,他可
能是每天領現金,包括板模工、採茶的或是在營造業等各行各業的勞工,這個部分要怎麼辦?
夷將‧拔路兒主任委員:因為這個部分的主政者是勞動部,我們已經跟勞動部針對無一定雇主的以
及他實際是勞工卻沒有納保的……
邱委員顯智:而且沒有加入職業工會的。
夷將‧拔路兒主任委員:我們已經跟勞動部協調如何解決這一塊比較沒有照顧到的部分。
邱委員顯智:其實這一塊也為數不少。
夷將‧拔路兒主任委員:我們跟勞動部已經在協商如何解決。
邱委員顯智:希望能夠儘快進行,因為這個部分就原住民的區域來講應該是滿多人的,是滿重要的
。
夷將‧拔路兒主任委員:也跟委員報告,我們接到勞動部最新的資料,4 月 20 日針對無一定雇主
跟自營自業的勞工已經撥款每月補貼 1 萬元。
邱委員顯智:對,但是他要有勞保跟職業工會,我的問題在這裡,你了解我意思嗎?
夷將‧拔路兒主任委員:那是針對無一定雇主的。
邱委員顯智:我要請主委再去努力的是沒有勞保的臨時工部分,例如採茶的、水泥工等。
夷將‧拔路兒主任委員:這個我們再跟勞動部確認沒有勞保者是不是也有支付。
邱委員顯智:如果他可以提出實際的證明,證明他確實是在各產業裡面工作的勞工。
接著,儲蓄互助社原民會努力了很久,成效也非常好,如果這樣的互助社能夠進來承接紓困,
對原住民來講也是一個很大的幫助,面對這樣的狀況,它有沒有相應紓困的調整?比如你剛剛提
到有 130 個合作社,是不是能夠加大貸款的金額或是調降利息?現在經濟部有提出一些紓困措施
,在互助社方面是不是也可以處理這個部分?
夷將‧拔路兒主任委員:我們 4 月 10 日就已經調降利息了。
邱委員顯智:合作社的部分?
夷將‧拔路兒主任委員:對,至於加大貸款金額的部分,我們再評估看看。
邱委員顯智:這可能也是一個方向啦!針對你們在努力的部分,請問有沒有其他部會來洽詢原民會
的計畫?
夷將‧拔路兒主任委員:我們跟農委會有比較相近的措施。
邱委員顯智:就是農民。
夷將‧拔路兒主任委員:對,農民的部分。
邱委員顯智:你們的經驗累積應該滿久了,都累積了 130 個,事實上也可以幫助農民、漁民,甚至
其他的產業。
夷將‧拔路兒主任委員:這個部分我們都會持續跟農委會做搭配,解決他們貸款的問題。
邱委員顯智:請問經濟部中小企業處主秘,之前我有提過所謂非營利組織的紓困貸款,行政院現在
也說可以開放非營利的慈善機構來申請,不知道現在進度如何?這個部分還滿重要的,因為臺
灣社福的最後一道防線都是由這些非營利組織在承接。
主席:請經濟部中小企業處陳主任秘書說明。
陳主任秘書國樑:主席、各位委員。目前經濟部規劃的要點還是以營利事業方面為主。
邱委員顯智:因為政委有提到,也許融資平台有相關討論,是不是能夠開放非營利的慈善團體來申
請。這個部分有沒有什麼進度?
陳主任秘書國樑:目前來講……
主席:這是內政部的社會部門,我們來 follow 一下,經濟部回去也 follow 一下,因為是業務主管
。
邱委員顯智:希望這個部分可以促成,不要說非營利組織不可以紓困。
我問主委最後一題……
主席:不好意思,沒有時間了,因為後面的委員也都在等。
邱委員顯智:好,謝謝主席。