陳委員素月：（12 時 15 分）主席、各位列席官員、各位同仁。今天本席要和署長討論有關農業廢
棄物處理的問題，當然農業廢棄物的主責單位是農委會，可是我們都知道廢棄物的前端如果沒
有處理好，所衍生的空氣污染、水污染或環境污染的問題也和環保署息息相關，所以我們希望
針對農業廢棄物的問題，環保署也可以一起來面對及解決。
國內的農業廢棄物大概分為稻稈、蘑菇包、豬糞、雞糞、雞羽毛、牡蠣殼及竹木材這 7 項，
事實上目前這些農業廢棄物的處理，除了木竹材之外，其他農業廢棄物的處理量都已經達到九
成以上了，而木竹材的處理量只有六成三，甚至木竹材廢料的回收再利用率非常低，不到 6%，
近五成的廢棄木竹材都是透過焚燒掩埋的方式處理。本席的選區主要都還是農業鄉鎮，像八卦
山脈，從員林、社頭、田中很多都是種植荔枝樹、龍眼樹、楊桃樹，除了平常修剪樹幹外，因
颱風來襲的天然災害也會遺留廢棄幹枝、木枝，像大村出產葡萄，葡萄藤也是每年要定期修剪
的。此外，永靖鄉主要的產品是園藝方面，苗木修剪也會產生很多的廢棄木竹材。像投影片的
照片當中，廢棄的龍眼樹樹幹、雜枝，廢棄的芭樂樹枝和竹材以及海棗樹的樹幹，這在鄉下農
村是隨處可見的。
可是就這些農業廢棄物，很多農民告訴我清潔隊是不收的，所以要用廢棄物的方式去處理，
而他們自己聯絡環保公司來處理的話，像這樣一堆可能就要花好幾萬元，可是你想想看，對農
民來說，他們平常的農業收入其實很有限，要再多花那麼多錢去處理這些東西，對他們來說是
很大的負擔。不管是過去或現在，過去可能更頻繁，現在是比較少了，不過這種狀況真的還是
存在。我們知道露天燃燒會產生空氣污染，現今大家健康意識抬頭，對空氣污染特別地敏感，
對於稻稈焚燒的取締非常嚴格，像廢樹枝的燃燒，如果被發現也都會被取締、處罰。但只有這
樣的處罰手段，我覺得是不夠且消極的，就這些部分的處理我們應該協助農民加以解決。
我看到有些地方政府也有回收利用，農業廢棄物的回收，針對廢棄木竹材的部分，其實它的
用途有很多，不管是當做發電的氣體燃料，或者是防治病毒害的木酢液，還是改善土壤的生物
炭、有機土等等，有多種再利用的途徑，這也是一種資源的回收再利用。請問署長是不是可以
支持這個部分？
主席：請環保署張署長說明。
張署長子敬：主席、各位委員。我知道委員很關心這個題目，其實對於它造成空氣污染，我們也很
關心，雖然是農業的廢棄物，但我們也願意一起來解決這個問題。委員提到很多用途，現在我
們要去找出哪一個是比較適用的，包括地方處理的時候要怎麼達到經濟規模，因為不是現在有
補助，他做就可以了，後面還要養得活才可以，所以我們要找出一個方法，不但可以解決這個
問題，又可以持續運作。委員提的這個問題我們會整體來思考，看看怎麼樣能夠幫助農民朋友
解決這個問題，而且是持續可以運作的。
陳委員素月：臺中市政府成立大甲綠資材中心協助農民解決枯木樹枝等等農業廢棄物的問題，這是
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立法院公報 第 109 卷 第 30 期 委員會紀錄
由臺中市政府環保局為主責單位來執行。因為彰化縣的地方財政比較困難，所以我希望在彰化
縣的部分環保署可以大力支持，我們地方的公所有提出一個相關的計畫，我也找農委會溝通過
，在部分的經費上農委會可以支持，可是有些部分他們覺得需要由環保署來一起負擔，這個部
分未來希望署長可以大力支持。
張署長子敬：謝謝委員，解決問題我們一定支持，現在只是我們要評估一下，因為以前我們補助鄉
鎮市公所做堆肥，最後卻被檢討，因為他們的使用率不高，所以也養不下去，最後操作得不好
。針對這部分我們會去評估，說不定整個縣設一個會比較容易操作，還是要怎麼進行，我們會
跟環保局研究看看怎麼解決這個問題。
陳委員素月：很多細節的部分我們都可以透過不斷的檢討來修正，這個問題真的也是刻不容緩，我
們要協助農民解決。
張署長子敬：是。