蔡委員易餘：（14 時 32 分）主席、各位列席官員、各位同仁。主委，我知道為了肥料的問題，整
個農委會和台肥公司都焦頭爛額，因為從今天開始實施新的登記制度，這個登記制度的早期當
然會很麻煩，因為很多農民說之前就已經登記了，有參與預售，新的採登記制之後，他又要重
跑一遍，所以基層有很多農民針對這件事有很多埋怨，他們抱怨先前登記的都不算數，等於是
我們讓農民先前的期待落空，然後又開始推新的制度，既然新的制度上路了，我們這次一定要

想辦法撐過去，這樣做得到嗎？
主席：請農委會陳主任委員說明。
陳主任委員吉仲：主席、各位委員。委員說的完全沒錯，我也對所有農民朋友感到抱歉，因為之前
的預購只是預購而已，並沒有實名制，所以肥料配送過去之後，不知道配到哪。
蔡委員易餘：不知道配多少，有的超拿。
陳主任委員吉仲：因為這次有補助，而且是有史以來第一次補助到農民身上，不是補助肥料公司，
否則用降價 20 元最快，我們都不用做什麼，只要補助肥料公司即可，但是我們這次是要直接補
助農民。
蔡委員易餘：你們新的制度要上路，但我有點擔心，台肥的產能後續要跟上。
陳主任委員吉仲：台肥禮拜一到禮拜天都可以生產，平均一天 1,500 公噸，因為週六、週日農會休
息，所以一天可以配送 2,000 公噸，從今天開始，晚上就會公布今天所有實名預購肥料的數字，
明天配送多少會直接公布在網站上，我們每天都會公布。
蔡委員易餘：公布的話，第一可以讓地方清楚，讓他們放心。
陳主任委員吉仲：坦白跟委員講，因為這件事實在很難處理，等於把所有肥料的行銷通路結構都改
變了。
蔡委員易餘：我可以體會主委的難處，所以我也是給你們鼓勵。
陳主任委員吉仲：我早上有向陳明文委員保證，用我的職位保證，我一定百分之百做好。
蔡委員易餘：我早上有看到，所以我知道這件事真的很難處理，所以我也有一個建議，因為現在可
能有一些預期囤積的心態沒有辦法改變，台肥有沒有辦法再增加產能？
陳主任委員吉仲：台肥從過年到現在已經 24 小時生產沒休息。
蔡委員易餘：整個產線有辦法增加嗎？
陳主任委員吉仲：台肥負責 7 成而已，還有 3 成是民營公司。
蔡委員易餘：以前民營的部分？
陳主任委員吉仲：主席說她早上就獲得資訊，民營的公司在今天的肥料產量開始大增，因為今天開
始有補助了。
蔡委員易餘：所以他們也都跑出來了？
陳主任委員吉仲：這次的配送實名制不只是台肥而已，包括所有民營的公司，所以這次一定要到位。
蔡委員易餘：我們在基層都會協助與農民溝通。
陳主任委員吉仲：謝謝委員。
蔡委員易餘：但是希望這個制度上路以後，能趕快把這個問題處理好。
陳主任委員吉仲：我寧可這兩個禮拜讓農民罵也沒關係，5 月以後如果要加碼補助時，他們就會發
現這個制度對農民是有幫助的。
蔡委員易餘：我相信，我們就好好做。另外，你們也預見冬尾之後，如果疫情沒有好轉的情況下，
我國的黃小玉有可能缺貨，如果黃小玉減產的話，飼料可能不足，針對飼料不足的問題，我有
一個具體的建議，也就是未來台肥公司能不能也經營飼料市場？因為現在飼料都是民間公司經

營，有時候我們會擔心萬一沒有飼料怎麼辦。
陳主任委員吉仲：玉米一年大概需要 400 萬噸，黃豆要 250 萬噸，小麥大概 125 萬噸，到年底的量
我們都有掌握，這部分都沒有問題，總統和院長之前有交代，我們甚至合約都先簽了，因為未
來玉米的期貨價格下跌，為什麼會下跌？因為原油價格太低了，所以玉米本來在美國是做酒精
汽油的，現在都轉回來做飼料，但是我們也跟業者說好，他們的損失由我們補助，但是現在比
較麻煩的問題是臺灣的氣候跟美國不一樣，玉米如果太早用船運進來的話，它有類似黃麴毒素
的問題。
蔡委員易餘：沒有辦法存放太久。
陳主任委員吉仲：我們會盡量克服這個問題，所以到年底的量都沒有問題，未來飼料沒有問題，飼
養雞、鴨、豬就沒有問題，甚至肉品也要靠船運，萬一玉米和黃豆不夠時，最後還有一招，嘉
義就有種植很多硬質玉米，如果 5 月這些出口大國都採取極端的限制出口，預期 20 幾萬公頃全
部種玉米、種小麥，種子我們也盤點了，小麥我們可以種植 3 萬公頃，玉米大概可以種植 9 萬
公頃。
蔡委員易餘：這要盤點好，從這次肥料的事件可以發現，臺灣的體質有時候面對這種突然集體搶購
潮，例如衛生紙，有時候我們也真的撐不住，再怎麼生產也不夠，所以我們呼籲農民也好、消
費者也好，依自己需求購買，不要超買，超買等於是害有需要的人買不到，我知道農委會也挺
身而出來協助，推出新的制度，我們要向農民解釋清楚，讓它趕快走上正常軌道。
陳主任委員吉仲：最後一句話，如果要買的話，希望可以買臺灣的農產品，讓我們的糧食自給率提
高之後，才不用擔心萬一國際市場波動而缺貨，所以要鼓勵消費者購買臺灣的農產品。