范委員雲:(11 時 33 分)主席、各位列席官員、各位同仁。剛剛很多委員都已經提問了,災防科
技中心的相關法規主要就是災害防救法,其實很明顯的,這次的肺炎,不管我們稱為武漢肺炎
或是什麼肺炎,就是災防法裡所定義的災害,這個陳主任同意吧?
主席:請國家災防中心陳主任說明。
陳主任宏宇:主席、各位委員。它是傳染病的災害,生物病原的災害。
范委員雲:對,傳染病的災害就是生物病原的災害,這個就是災害防救法第三條規定的生物病原災
害。剛剛好幾位委員都有提到,災防科技中心是 2 月 10 日開始提供服務的,就是關於口罩的資
訊,可是疾管署是 1 月 30 日就上線了,唐鳳政委那裡的口罩供需資訊平台也在 2 月 6 日就上線
了,災防科技中心的腳步好像慢了些,不知道未來是不是能夠超前部署?因為你們是重要的行
政法人。
陳主任宏宇:是,向委員報告一下,唐鳳政委 2 月 6 日上線的時候是禮拜四,但是大家都很清楚,
當民眾插下健保卡的時候,不是健保卡,而是當民眾去使用這個平台的時候,幾乎整個頻寬都
沒有辦法容納,所以我們就跳出來了,因為它是禮拜四、禮拜五、禮拜六、禮拜天,我們是禮
拜一 2 月 10 日就幫忙,我們也提供 LINE 官方帳號來分流所有民眾,讓他們知道口罩分布的地
點。
范委員雲:對,感謝你們協助分流。剛剛你們提到有約 100 萬人使用,而疾管署約 200 萬人,你們
的確有協助到。但其實這是一個常設的災防科技中心,在第一時間應該要更積極主動,因為你
們長期在部署。我想這次沒有關係,因為我知道你們過去比較聚焦在地震或是其他類災害,未
來能否超前部署,腳步可以再加快一些,好嗎?
陳主任宏宇:好,謝謝。
范委員雲:最近各國都在說防疫要學臺灣,譬如以色列總理說要用科技追蹤感染者,剛剛早上好像
是黃委員還是張廖萬堅委員也講到,現在韓國以簡訊就能夠公布確診者足跡,最近不知道主任
有沒注意到臺大跟應變中心起了爭執,關於臺大能否取得中研院確診者足跡。我想關於確診者
足跡,剛剛也有委員問到,其實在最早的鑽石公主號,你們就很快的把確診者足跡讓大家知道
,我都有收到。我想這麼好的技術,為什麼這部分沒辦法主動協助,用科技來化解不同機構之
間的對抗關係?因為如果科技可以處理匿名化的話,事實上匿名化跟確診者足跡,這兩件事情
不需要是衝秕的,而是可以整合的。陳主任,未來能否也超前部署?這次的問題已經出現了,
可以如何來協助這一塊?
陳主任宏宇:就如同張上淳副校長所提到的,很可能是中研院跟學校之間的溝通,如何去把這個訊
息傳遞。不過,我們都是依照中央流行疫情指揮中心的要求,我想要公布什麼資訊大概沒有問
題,不過還是依照指揮中心的要求,我們一步、一步來讓大家能夠了解。謝謝。
范委員雲:聽起來主任的角色很被動,你們是常設的單位,在那麼緊急的情況下,行政院已遺忘你
們的角色,你們應該可以更積極主動一些。
陳主任宏宇:不,我們在 2 月 7 日用國家警報系統公告鑽石公主號的足跡以後,也在 2 月 10 日幫
他們分流,其實我們也將所有資料做分析,包括這些確診病例的性別、年齡,提供給疫情指揮
中心參考,所以這些還是有,不過我想我們是站在幕僚角色提供資訊給疫情指揮中心。
范委員雲:我個人是希望,既然這是一個國家級的行政法人,未來在最重要的科技與防災部分可以
更積極主動一些,好嗎?
陳主任宏宇:是。
范委員雲:謝謝陳主任。
陳主任宏宇:謝謝。
范委員雲:接下來,本席要請問教育部,關於災防教育的部分。副司長,在災防科技中心的報告裡
面列出很多防災科技的發展,比如山區洪水溢淹模式、臺灣氣候變遷關鍵指標圖集等等,這些
都是非常好的災防科技,因為你們的計畫是希望將災防科技與校園防災教育做連結,請問災防
中心所列的重要新科研技術,其實際應用及落實於全臺各級校園防災教育中的比例大概是多少
?
主席:請教育部資科司劉副司長說明。
劉副司長文惠:主席、各位委員。我們是充分運用部會所提供的災防科技相關資源,包括國家災害
防救科技中心(NCDR)的部分,譬如我們會蒐集其他部會的災防情資,透過 Open API 的方式
,彼此做一些介接,然後將相關訊息推播給學校。另外,因為校園也有一些災害潛勢,我們也
運用其他部會的災害圖資把它套疊,將學校相關災潛全面的分析出來,分成高、中、低,所以
這個部分只要跟其他部會有關,我們都分階段進行,在推廣的時候就是落實到所有的學校,特
別是中、小學。
范委員雲:瞭解。因為我們這裡收到的訊息,也讓你們瞭解一下。第一個,學校在演練的時候,據
說學生常常嘻嘻哈哈的,可是師長卻沒有在第一時間要他們嚴肅以待,這是我們所知道的訊息
。第二個,你們的校園災害防救計畫中,有一個家庭防災卡要學生回去填,據說有家長及學生
反映,他們回去之後填錯了,老師也沒有更正,所以你剛剛講到的校園防災,本席在這邊打一
個很大的問號,因為本席在你們所提供的資料裡面看不到一個精確的比例。譬如有多少比例的
老師瞭解你們正在執行的校園災防計畫?有多少比例的老師能夠融入課程中?最後,就是你們
提供的數字,不管是 103 校或者是多少人次,以我來看,我根本不知道它占所有應該知道的人
的比例多少。教育部在主管這一塊,如果連基本的統計數字都沒有的話,我們講的東西就會模
模糊糊,你說所有的學校、所有的師生,可是本席所接收到的訊息,就是他們覺得沒有確實,
老師並未重視這項工作,所以可以請教育部至少提供基本的數字、一個報告出來,你要告訴我
的是多少人?覆蓋率是多少?這個才叫做我們能夠掌握第一線的情況,好嗎?你們所提供的數
字能否以整體的比例統計後再提供給教育及文化委員會參考,可以嗎?
劉副司長文惠:好,我們回去整理,再提供給教育及文化委員會參考。
范委員雲:在多少時間之內可以提供給教育及文化委員會參考?
劉副司長文惠:可否給我們兩個禮拜的時間?
范委員雲:沒問題,那就拜託你們了,謝謝。