葉委員毓蘭：（13 時 57 分）主席、各位列席官員、各位同仁。這段時間衛福部同仁辛苦了！其實
你們的辛苦不僅止於這段時間，畢竟過去幾年來，臺灣社會的確存在很多問題。衛福部在今天
的報告裡提到社會安全網，本席在過去幾年也參與幾個縣市的社安網外督工作。衛福部固然在
這方面費了很多心思，但老實說，你們仍漏掉不少東西，譬如行政院的新世代反毒策略行動綱
領。透過社安網可以發現，很多問題都與毒品使用密切相關，且心理衛生的供需嚴重失調，甚
至出現缺口。日前監察院有一項調查指出，由於戒癮人數暴增，醫療院所量能不足，欠缺對毒
癮家庭中兒少的保護。請教次長，現在提供戒癮治療的醫療院所數量有多少？精神醫師有多少
？特別是有需要戒癮治療的毒品人口有多少？這部分你們有無掌握？
主席：請衛福部蘇次長說明。
蘇次長麗瓊：主席、各位委員。我們不是漏掉毒品戒癮對口，因為新世代毒品防治策略就是一個很
完整的計畫，並透過該計畫來執行。若既定計畫仍不夠，我們會再加強，所以沒有漏掉。至於
相關資源的布建，我請心口司諶司長來向委員說明。
主席：請衛福部心口司諶司長說明。
諶司長立中：主席、各位委員。謝謝委員關心這議題。新世代反毒計畫可說是國內第一次使用比較
多的經費來布建毒癮戒治資源，在此之前，臺灣這方面的資源很薄弱，也幾乎沒有這方面的專
業人員，所以在新世代反毒計畫除了布建資源外……
諶司長立中：所以新世代反毒計畫除了布建資源外，很重要的一部分是教育訓練，訓練專業人員使
其有能力來從事戒癮治療。目前全臺灣參與毒癮戒治工作的醫院有 167 家，但當中技術夠好的
，大概才 10 家左右。我們現在已經有轉介中心成立補助案，預計從北到南，成立六到八個醫療
服務轉介中心……
葉委員毓蘭：對不起，礙於時間關係，只好打斷司長的說明。你們在報告中提到社工人力流動問題
，以社安網與新世代反毒策略所涉及的人力來說，由於薪資條件不同，風險不一樣，以致基層
社工人員流動率高達七成，不知衛福部對此有無掌握？其他國家在實施社安網時，不僅人力採
正規編制，連處理機制也系統化與標準化，而我們卻採約聘人力？我認為這其實是很不穩定的
，不知次長是否同意這樣的見解？
蘇次長麗瓊：感謝委員關注這問題。聘用穩定的人力當然會比較好，但受限於用人額度，我們僅能
一年一聘，不過此係長期計畫，雖是一年一聘，其實也相當於長久聘用。
葉委員毓蘭：我還是希望這部分能有所改進，畢竟一直約聘會讓人沒有安定感。
再者，兩個星期前新店發生了隨機殺人案，嫌犯對外宣稱患有精神疾病，請問他是否為列管
人口？
諶司長立中：第一，該嫌並非我們所列管的精神障礙者；第二，他不是精神病，或許他有壓力，感
到焦慮，也曾經因此就醫，但並沒有明顯……
葉委員毓蘭：並未列管？
諶司長立中：未列管。
葉委員毓蘭：所以他根本就是在污名化精障者？
諶司長立中：是！
葉委員毓蘭：其實我們在社安網常常碰到類似問題，諸如強制住院治療、有病不肯服藥的，都讓我
們覺得很無力。
最後我要幫精神醫師講點話，現行健保給付規定與經營方式，對於提供個人化、差異化的精
神衛生治療而言其實是一種障礙。因此，我們的精神衛生資源配置不均，尤其是花東地區更缺
乏，也缺少其他社區服務類型。我希望衛福部能針對執行社會安全網計畫社工，以及精神衛生
資源配置與分布改善計畫，於一個月內提報告給本席，謝謝。
蘇次長麗瓊：謝謝委員。