蔡委員易餘：（11 時 57 分）主席、各位列席官員、各位同仁。今年是 5G 推動很重要的一個年度
，不過今年也遇到了武漢肺炎，某些層次上是會有衝擊的。
主席：請通傳會陳代理主任委員說明。
陳代理主任委員耀祥：主席、各位委員。當然。
蔡委員易餘：以目前來看，韓國已經展現他們的野心，他們說要建置 1.5 萬座的 5G 基地臺，美國
預計在國內也要建置 3.5 萬座的基地臺，相對的歐洲國家也都在部署，現在國內部署的進度為何
？
陳代理主任委員耀祥：我們 5G 釋照完，現在是各家電信業者送事業計畫書和治安維護計畫書，大
概 Q3 會開臺提供服務。
蔡委員易餘：Q3 就可以開始？
陳代理主任委員耀祥：大概七、八月以後就可以開始了，但是現在因為武漢肺炎的關係，有些設備
是否可以如期交貨，電信業者也有他們自己的考量，以目前情況來講的話，依照電信業者的訊
息，應該是 7 月以後就可以開臺服務了。
蔡委員易餘：目前就你的掌握，電信業者的進度會不會受到疫情的影響？

陳代理主任委員耀祥：如果只是基地臺設備來講，目前應該還好，但是比較可能會出現問題的消費
者終端設備，例如手機，很多手機在中國製作，例如蘋果的 5G 手機會不會如期發表，這部分反
而比較有一些問題。
蔡委員易餘：所以現在主委比較擔心的是在末端，反而你對基地臺的設置不擔心。
陳代理主任委員耀祥：基地臺、電信設備應該是沒有太大的問題。
蔡委員易餘：我整理了相關的報導，中華電信、遠傳跟台哥大大概都有設置基地台的目標。請教主
委，5G 的基地台跟 4G 的基地台有什麼樣的差距？
陳代理主任委員耀祥：現在 5G 基地台是用 NSA 的技術，會跟 4G 的基地台架設在一起，而且在網
路上來講，5G 跟 4G 會有一定的連結，不過從密度上來說，因為技術特性的關係，5G 的基地台
恐怕會比 4G 的基地台多三倍以上，所以有些可能是跟 4G 在一起，有些可能有需要單獨設立的
問題。
蔡委員易餘：所以有很多 5G 的基地台會跟 4G 既有的基地台架設在一起。
陳代理主任委員耀祥：對，但是數量會比 4G 的還多……
蔡委員易餘：需要更大的密度。
陳代理主任委員耀祥：對……
蔡委員易餘：它占的空間跟大小呢？
陳代理主任委員耀祥：空間大小……
蔡委員易餘：如果單是 5G 的話怎麼樣？
陳代理主任委員耀祥：單是 5G 來講的話，要看他們使用的情形，有些 small cell 很小，跟那個音
箱差不多大小，但是有些還是比較大一點，要看到時候各地理空間環境的需求，布建的基地台
大小也會不一樣。不過將來小型基地台的比例會非常高，差不多黑色那種音箱的大小而已。
蔡委員易餘：這種小型基地台發射的距離夠嗎？如果是像音箱這種大小……
陳代理主任委員耀祥：發射的距離比較短，所以密度就會比較高，需要比較多基地台。跟 4G 比較
起來，因為物理特性的關係，還有頻率高低的問題，所以發射的波的距離比較短。
蔡委員易餘：如果在人口密度比較低，像是鄉下的地方，機地台還是一樣要比較大台的。基本上，
大家一樣都……
陳代理主任委員耀祥：戶外的通常比較大台，有些小型基地台可能設置在室內，將來 5G 的環境來
講，基地台不一定只有在戶外，也包括室內的，比如說，大型的演唱會、表演中心、車站或其
他處所，可能有很多基地台是設在室內，而不是在戶外。
蔡委員易餘：所以會因地制宜，是不是這樣？
陳代理主任委員耀祥：對，會因地制宜。
蔡委員易餘：最後一個問題請教主委，當時在第六十六條的招標規範有提到，我們希望他們五年內
電磁波涵蓋的營業區人口數是 50%。臺灣六都的人口就高達 1,638 萬，差不多臺灣人口數的 7 成
，如果 5G 未來整個設置之後要涵蓋 50%，業者就在六都廣設基地台，會不會最後的結果反而是
因為 5G 產業擴大而加速臺灣的城鄉差距？

陳代理主任委員耀祥：這是我們要預防的，剛才跟委員報告，基本上，現在的三大主軸裡面，第一
個是加速基地台的建設，但是我們也很擔心基地台的建設都只在都會地區，反而加大城鄉落差
，所以我們的第二個主軸就是縮短城鄉落差，偏鄉的部分我們會用補助或相關政策工具，讓業
者也必須在這個地方……
蔡委員易餘：你們實際上的作法呢？要怎麼輔助？
陳代理主任委員耀祥：比如說，興建基地台的補助款項，包括降低頻率使用費，還有其他的獎勵措
施等等。因為偏鄉有很多地方需要遠距醫療或遠距教學，甚至地方創新，這種需要用到 5G 的服
務。這部分我們會用其他政策工具鼓勵他們加速興建。
蔡委員易餘：好，我們希望你們可以趕快提出具體措施，像是如何強化偏鄉 5G 產業的布局。
陳代理主任委員耀祥：當然。
蔡委員易餘：謝謝主委。
陳代理主任委員耀祥：謝謝委員。