賴委員士葆：（9 時 52 分）主席、各位列席官員、各位同仁。請蘇部長及八大行庫董事長。現在
大家都非常關心疫情，以美國為主，現在就開始祭出所謂的貨幣政策，可以看到一次降息 2 碼
、降息 4 碼，Fed 已經快把利率降為零了，而且又推出 7,000 億美金的 QE，就是印鈔票，我記
得上次全世界所有的國家，包括美國印鈔票、歐盟印鈔票、日本印鈔票、中國大陸也印鈔票，
但是上一次只有美國成功，其他國家印鈔票基本上都不會成功，這個部分的細節就不談了。現
在貨幣政策幾乎已經到了極限，大家預估我們中央銀行禮拜四應該會降息，而且降息的幅度應
該是顯著的，否則別的國家都降了，美國帶頭把利率降到零的話，我們的利率還沒降，當然錢
會往這裡跑，臺幣就會升值，臺幣升值就影響到我們外銷的產業，一環扣一環，這個道理大家
都知道，是很清楚、很簡單的。我想請教的是，現在很多人開始講，貨幣政策大概已經到頭了
，接著就要看財政政策，請教蘇部長，你手上有沒有什麼財政政策可以幫助這次的疫情？
主席：請財政部蘇部長說明。
蘇部長建榮：主席、各位委員。財政政策大概有兩個部分，一個是收入面，一個是支出面。
賴委員士葆：一個是擴大支出，第二個就是減稅，就是這兩個，對不對？
蘇部長建榮：是。針對支出面，在前面幾位委員質詢時，我有提到，就是特別預算 600 億元的情況
。
賴委員士葆：加起來快 1,000 億元，我們都知道，請問 1,000 億元夠嗎？
蘇部長建榮：這要看情況。
賴委員士葆：跟其他國家比，其實是不夠的，不過我們先且戰且走，先做看看。
蘇部長建榮：因為目前我們的疫情控制得很好。
賴委員士葆：再來，有沒有減稅？
蘇部長建榮：因為減稅都要透過修法的方式……
賴委員士葆：但是你們可以推出修法。
蘇部長建榮：我們現在在行政上可以做的，比如像所得稅的部分，只要受到疫情影響，按照稅捐稽
徵法第二十六條規定，他可以提出申請，可以延期……
賴委員士葆：只有延期而已，沒有減。
蘇部長建榮：我們今天就會發布一個延期一年的命令。
賴委員士葆：所以今年的所得稅不用報，明年再報？
蘇部長建榮：沒有，是受影響的，他要主動來申請才可以。
賴委員士葆：這是大消息。
蘇部長建榮：另外，他同時也可以選擇分期繳納，這個部分稅捐稽徵法本身就在做了，可以分 36
期，就是 3 年的時間。
賴委員士葆：你沒有減，只是讓大家稍微把痛苦緩和一下而已。
蘇部長建榮：事實上，在 dot-com bubble、SARS 期間還有 2008 年的金融風暴期間，我們的稅法也
沒有修正、也沒有改，但是因為經濟的下挫，導致稅收的損失，比如說，dot-com bubble 跟
SARS 兩年連續發生，在 2003 年就減少了一千兩百多億的稅金。
賴委員士葆：你認為我們今年的稅收會減少嗎？
蘇部長建榮：要看情況，如果疫情很快過去的話，大概影響會比較小一點。
賴委員士葆：現在全世界都認為疫情不會很快過去，只有你認為會很快過去，是這樣嗎？
蘇部長建榮：因為我們最主要的稅源是所得稅，所得稅有將近 1 兆元，所得稅的部分因為延緩申報
，所以到明年可能會受到影響，最嚴重的比如像 2008 年的金融風暴，中央政府的稅收比預算數
少了兩千五百多億元。
賴委員士葆：你剛才提到可以延一年再申報所得稅，事實上稅收就會減少。
蘇部長建榮：不是延緩申報，是他申報以後，因為有困難，所以他可以申請延期繳納。
賴委員士葆：這是一樣的意思，就是我申報了，但我先不要繳，我明年再繳，是一樣的意思。
蘇部長建榮：是，延後一年繳稅。
賴委員士葆：這樣你 delay 的收入是多少？有預估數嗎？
蘇部長建榮：這個要看情況，要看受影響的情況有多大，這也很難估計，但是我已經……
賴委員士葆：部長，連大型的飯店都關閉或是暫時停止營業，旁邊中小型的餐廳一家一家關門更是
比比可見，我的選區就關了好幾家，他們的稅真的都交不出來，員工的問題也很嚴重。
蘇部長建榮：如果因為這樣子他暫停營業，按照營業稅法的規定，他可以跟國稅局申請，暫停營業
期間我們就不課徵營業稅。
賴委員士葆：我之所以請八大行庫來的原因是，到現在為止只有對中小企業的紓困，按照舊的方法
，請教臺銀呂董事長，你是臺灣的銀行公會的理事長，銀行業對一般企業紓困的辦法什麼時候
要出來？
主席：請臺灣銀行呂董事長說明。
呂董事長桔誠：主席、各位委員。已經出來了。
賴委員士葆：什麼時候？
呂董事長桔誠：有三個部分，有一些就是各個銀行自辦，之後各部會主管的業務部分也已經陸續出
來，銀行公會也在昨天晚上發文給我們的理監事及顧問，就是在公會裡面的各銀行代表，就這
部分也請大家開始收件。
賴委員士葆：你能否講幾個重點，我先問你，壞帳的認定有沒有放鬆？或者是不良債權（MPL）
的天數有沒有放寬？
呂董事長桔誠：既然進入紓困，它就不會是 MPL，只要在……
賴委員士葆：所以不是 MPL？
呂董事長桔誠：對，只要在紓困的機制下或者協商的機制下……
賴委員士葆：誰來決定他可以被紓困？
呂董事長桔誠：無論是交通部或者是經濟部主管的業務都有它的辦法存在，至於在執行面，銀行都
會按照實際來認定。
賴委員士葆：現在大概有幾家跟你們申請？已經開始申請的有幾家？
呂董事長桔誠：因為昨天晚上才發出來，今天應該就開始有收件。
賴委員士葆：今天開始收件？
呂董事長桔誠：對。
賴委員士葆：就是不管企業規模是大、中、小，都可以向你們申請？
呂董事長桔誠：都有，就今天開始收件。
賴委員士葆：本席剛才問的問題，你還沒回答，幾個重點在哪裡？
呂董事長桔誠：重點在於交通部有對遊覽車……
賴委員士葆：那個細節就不講了，本席就問你，他可以紓困的就兩個部分，第一個是利息降，第二
個是還款時間延長，大概就這兩大重點吧，對吧？
呂董事長桔誠：兩個部會都有，不論是貸款額度、期限、利率以及信用保證……
賴委員士葆：利率降多少？
呂董事長桔誠：利率不算降，而是對這部分提出優惠利率。
賴委員士葆：或者是抽銀根？也就是抽銀根的標準降低，有沒有這個東西？
呂董事長桔誠：沒有所謂抽銀根的事，既然紓困就不會抽銀根。
賴委員士葆：所以從現在開始都不會抽銀根，是不是這個意思？
呂董事長桔誠：我想回到這一個……
賴委員士葆：我就問你這個問題，現在是不是不抽銀根了？
呂董事長桔誠：我想不能簡化為抽銀根，本來銀行跟客戶之間的往來就有一些條件，那這些條件在
紓困的機制下有比一般的比較……
賴委員士葆：我要提醒這幾位銀行的大董事長，這個動作一定要快，而且要確實、落實，現在情況
真的很危急。
本席再請教蘇部長，你剛才提到沒有減稅，對此，本席也提出一個建議，你要不要思考一下
？對於這些防疫假給薪的辛苦人員要不要給他們減稅？部長，你認為呢？對於這些萬不得已、
被迫給防疫假的人，這些所得要不要減稅？有沒有可能？你要不要考慮一下？
蘇部長建榮：委員所謂的防疫假給薪是指居家隔離……
賴委員士葆：對啊！居家隔離的人一天可以領 1,000 元，這個收入會併入所得，所以要不要扣稅？
我就問你這個東西嘛。
蘇部長建榮：這部分我們再來……
賴委員士葆：再研究？所以你的財政政策等於沒有嘛，到現在為止，除了這 1,000 億元通過之外，
你沒有提出任何財政政策啊！大家期待的就是這個，因為貨幣政策已經到極限了。
本席最後再請教一個很小的問題，但是也很重要。防疫用的酒精何時可以線上預購？什麼時
候可以上線？
蘇部長建榮：因為酒精是酒類……
賴委員士葆：那個不一樣，它不是酒類啊！
蘇部長建榮：我知道，它不是菸酒管理法所規範的……
賴委員士葆：它不是菸酒管理法所規範的酒類，現在大家排口罩排得辛苦的要死，結果我們發現改
成線上預購後效果很好，你不覺得嗎？
蘇部長建榮：跟委員報告，因為 75%酒精是食藥署認定於防疫期間作為防疫清潔使用，但是它還
沒有像口罩這樣徵用，如果徵用的話，基本上我們就可以這樣來……
賴委員士葆：所以現在還不能預購？
蘇部長建榮：對。
賴委員士葆：現在還是禁止網購就對了？
蘇部長建榮：是。
賴委員士葆：OK，謝謝。