林委員為洲：（11 時 44 分）主席、各位列席官員、各位同仁。大家都很關心司法信任度的問題，<br />
剛才秘書長也提到，你認為中正大學所做的民調可能是接續警察、治安的狀況而詢問的，所以<br />
不是那麼服氣。我們看到第一張圖表從 2006 年至 2019 年的民調，有關民眾是否相信司法能維<br />
護社會公平正義的題目，有百分之六十幾的民眾還是認為無法維護社會公平正義。這個原因很<br />
多啦！我們要司法改革當然最主要要取得人民的信任，相信司法的公平跟正義可以保障人民的<br />
權益，所以我們要從各方面來努力，包括這會期你們就會推的國民參審，我再一次表達我是支<br />
持陪審制，完全的陪審制，這樣對於司法改革才會有效，如果還是參審制，就還是原來的結構<br />
，還是法官在主導整個審判的程序，這個以後會慢慢談。<br />
我們先來談白話，剛剛已經提到，需要先做並且可以做的就是用白話文寫判決書，為什麼白<br />
話運動會那麼難？不管是科學、社會學或其他任何領域，大概都已經白話普遍了，除非特別的<br />
時候，像是文學才會用文言文寫，要跟民眾溝通的文書，現在只有司法判決書喜歡用文言文。<br />
為什麼喜歡用文言文？我是中文系的，秘書長，文言文我唸的很多。為什麼法官判決書喜歡用<br />
文言文？為了精要嗎？還是為了更精確節省判決書的篇幅？<br />
主席：請司法院林秘書長說明。<br />
<br />
林秘書長輝煌：主席、各位委員。每個法官為什麼會喜歡用這些艱深的用語，這個我們沒有辦法…<br />
…<br />
林委員為洲：你們考上司法官都要訓練，訓練的時後就會訓練他們寫文言文嗎？一定有練習書寫判<br />
決書，老師是不是會強調用文言文寫分數比較高？為什麼這個傳統會一直下來，到現在還是如<br />
此？<br />
林秘書長輝煌：以往是有比較明顯有這個傳統，不過這麼多年來法務部司法官學院一直也在推動用<br />
白話文、通俗話來寫……<br />
林委員為洲：你覺得用白話文寫判決書會有什麼缺點？不改反而比較好是有什麼理由嗎？<br />
林秘書長輝煌：這部分每個人的接受度不同，這是漸層化的問題。<br />
林委員為洲：最少要讓人家看得懂嘛！我們當然尊重法官如何寫判決書，但最少要讓大家容易懂，<br />
那不只是寫給法官自己看，而是要寫給當事人和社會看。<br />
我們來看一下喜歡用艱深的文字情形有多嚴重，第一個字「矧」唸「ㄕㄣˇ」，這個你都很<br />
熟了，「矧」是什麼意思啊？「矧」就是況且的意思，是不是？第二個字「渠」唸「ㄑㄩˊ」<br />
，「渠」的意思是他，「渠等」就是他們。第三個字連我都不是很清楚，後來查了資料才知道<br />
「綦」唸「ㄑ一ˊ」，是非常的意思，一個形容詞。你們就是喜歡用這些詞，民眾怎麼看得懂<br />
？這些還是初階的，再來看一下一個─「系爭」，這個常常用，意思是跟這個有關的；再來「<br />
失所附麗」，你們喜歡用這種比較優美的文字來寫判決書；再來是「益徵」，意思是非常清楚<br />
或是更加證明。<br />
「系爭」的意思，在民事領域、行政法領域及家事法領域稍稍又有不同，本身就不是好了解<br />
了，但是在不同領域又有稍微不同的意思，民眾怎麼會知道？怎麼看得懂？「失所附麗」就是<br />
失去依據，很多委員現在也會用這個詞，講出來就會比較專業的樣子。「益徵」就是更加證明<br />
，益就是更加，多 2 個字而已，失所附麗跟失去依據字數是一樣的，失去依據大家就很清楚，<br />
為什麼一定要用失所附麗？<br />
再來看最難的一題─「尚難謂非無理由」，就是還很難講沒有理由，我知道的好像是這樣。<br />
一定要用「非無」理由？「非」跟「無」兩個都是否定的，兩個否定有時候會變成肯定的，「<br />
非無理由」一般用法很容易被理解為有理由，而不是無理由，對不對？但是「非無理由」你們<br />
解釋為無理由。好難喔！我是中文系的有時候都會看不懂。<br />
我們來看一個判決書的例子，確實就判決來說：「被告拒絕給付，尚難謂非無理由」，意思<br />
是還很難講他是沒有理由，也就是有理由，他的拒絕給付是有一些理由。秘書長，我的解釋對<br />
不對？連你都回答不出來，民眾怎麼會懂？「尚難謂非無」，結果是說有理由。「尚難謂非無<br />
理由」就是還很難講是無理由，所以是有理由，但是跟民眾在用「非無理由」這四個字常常剛<br />
好是相反。你看最後一句，這是我寫的、不是判決書：「民眾會看不懂判決書並非無理由」，<br />
「並非無理由」是什麼意思？就是有理由嘛！民眾會看不懂判決書並非無理由，就是真的是很<br />
難懂，所以不是沒有理由，因為你們就故意把它寫成詰屈聱牙這樣很難懂的文言文。但是「並<br />
非無理由」用在你們法律用語的「尚難謂非無理由」，最後這 4 個字「非無理由」剛好是相反<br />
<br />
的意思，這要怎麼懂？「尚難謂非無理由」，的「非」跟「無」其實有一個是贅字，如果講成<br />
「尚難謂無理由」就解決了，就是很難講是沒有理由，所以還是有一些理由。但是你們一定要<br />
用「非無」這兩個字，當同樣在否定的時候並不是贅字，但是用在一起其中有一個字就是贅字<br />
，「非」可以去掉。所以文言文裡面常常會有很多這種贅字的用法，但是你們就直接搬來用，<br />
其實這裡反而可以省掉一個字。<br />
我的意思是文言文不會比用白話文描述事實更精確。其次，它也常常會有贅字，因為為了華<br />
麗，像漢賦、駢文就會用很多贅字來形容同樣一個概念。所以我希望你們提出一個改善計畫，<br />
讓法官都願意用白話寫判決書，而不是呼籲，要有一個計畫。司法官訓練所到底可以怎麼做？<br />
請秘書長提一個書面計畫來報告。<br />
林秘書長輝煌：這個涉及法務部的司法官訓練所，是不是可以讓我們帶回去研究？<br />
林委員為洲：好，帶回去，你們多久可以給我們一個改善的書面計畫，需要多少時間？<br />
主席：司法院需要多久的時間？<br />
林秘書長輝煌：這部分可能要問一下法務部，因為司法官訓練所在法務部下面。<br />
林委員為洲：就司法院來說，針對白話文運動你們能做什麼？提一個說明或計畫。<br />
林秘書長輝煌：我們儘快。<br />
主席：兩個禮拜可以嗎？<br />
林秘書長輝煌：可不可以給我們一個月的時間？<br />
林委員為洲：