邱委員志偉:(12 時 40 分)主席、各位列席官員、各位同仁。科技部人文及社科司林司長應該是
第一次來立法院備詢吧?
主席:請科技部陳部長說明。
陳部長良基:主席、各位委員。林司長是臺大經濟系系主任,我們把他借調過來。
邱委員志偉:科技部下的人文及社科是一個司,林司長做為司長,同時也是一位學者,請問目前這
個司的編制人力有多少?有幾個科?
主席:請科技部人文及社科司林司長說明。
林司長明仁:主席、各位委員。目前有 34 位,2 個科。
邱委員志偉:一年預算多少?
林司長明仁:44 億元,其中 33 億元左右是屬於比較基礎研究的預算。
邱委員志偉:能不能再具體一點?基礎指的是什麼?你們是人文及社科司,是對人文、社科的研究
嗎?
林司長明仁:對,就是人文、社科的基礎研究,基本上,主要還是學者自由發想,然後來申請,透
過一個學門的審查程序再給他們計畫。
邱委員志偉:那跟中研院有沒有什麼疊床架屋或分工上的模糊地帶?你們跟中研院是如何劃分的?
林司長明仁:中研院的學者其實也會來申請,中研院裡如果是人文社科研究所的研究人員,也會來
申請科技部的研究計畫,所以包括學門召集人、複審委員等,都包含了中研院的研究人員跟各大
學的學者。
邱委員志偉:這個 input 我大概了解,就是 44 億元,主要是做一些基礎研究,但如果牽涉到要解
決社會議題的相關實務性研究,是不是也會納入你們人文及社科司裡?
林司長明仁:我們會有一些比較專案型的計畫。
邱委員志偉:部長,你的施政報告中提到要解決社會議題方案等實務性研究,包括環境資源教育、
重要疾病防治、食安問題,還有高齡社會問題等等,這些是跨部會、跨科司的研究嗎?
陳部長良基:對,跨領域,就是可能有人文,或一些專業的、理工方面的老師一起提案過來,比較
是指定題目,剛剛林司長也提到,在學門部分,人文社會科學總共分 25 個不同領域,這 25 個領
域,包括哲學、藝術、運動等等,他們自己有一部分經費,可以讓優秀的團隊拿到相關計畫,這
部分整個就花掉三十幾億元。另外就是部裡針對整體社會議題,我們會以社會的需求讓團隊自己
去形成專案,再由專業來審定,如果是適合做的,我們就會給他經費。
邱委員志偉:好,這是既有機制。請問,人文社科司成立多久了?
陳部長良基:從科技部成立就有了。
邱委員志偉:你覺得目前的預算規模夠不夠?
陳部長良基:其實科技部整體經費都不夠。
邱委員志偉:看起來司長是認為不太夠,所以下年度有關人文社科司的預算應該要更多,讓司長可
以有更多的規劃、更多的施政成果。
林司長明仁:我們司的經費的確是 4 個司裡面最少的,不過,44 億元也不算少了。
邱委員志偉:我用常識判斷,應該也是最少的。
陳部長良基:跟委員說明,人文社科司這幾年的經費成長率是最高的。
邱委員志偉:我是比較重視有沒有產出、有沒有具體成果?
陳部長良基:這部分有很多,人文社會科學每年光是著作的書籍就超過百冊,現在我也要求他們可
以善用相關機制,推薦一些不錯的人文社會科學研究專書讓大家知道,鼓勵這些人的研究成果可
以讓社會大眾看到。
邱委員志偉:能見度不夠,知名度不夠,這也會影響到你們的功能發揮。
陳部長良基:對!對!所以要幫他……
邱委員志偉:這部分特別請林司長針對你們司裡的相關工作規劃作一些說明。謝謝!
另外,請教南科管理局林局長,南科包括路科,也包括未來的橋科嗎?還是橋科要獨立出來
?
陳部長良基:目前的規劃是屬於南部科學園區。
邱委員志偉:那南部科學園區就管三個嘍?包括路科、橋科?
陳部長良基:對。報告委員,竹科也管了五個。
邱委員志偉:我們不管竹科啦!南科下面有高科,高科下設有一個主任,未來橋科是不是要成立籌
備處?
主席:請科技部南科工業園區管理局林局長說明。
林局長威呈:主席、各位委員。報告委員,還是在管理局之下,我們籌備處目前……
邱委員志偉:我知道啦!你們有高科管理處嘛!南科下面有高科中心,未來橋科會不會?
林局長威呈:也會。
邱委員志偉:類似籌備處嘛!總要有個團隊接手,後面營建署才可以過來工作啊!
林局長威呈:是。
邱委員志偉:目標是 2021 要設廠招商,2021 就是明年耶!
林局長威呈:先讓廠商選地,2021 年是開始選地,除非要同步施工。
邱委員志偉:選地之前,你們的聯外道路,包括環評都要進行,現在環評要進入二階,請問科技部
,有沒有信心?二階環評的門檻可是很高的。
林局長威呈:對!很高。
邱委員志偉:所以你們必須傾洪荒之力,洪荒之力可能還要乘以 10,才能通過環評。要加強,再
加強。
林局長威呈:OK
邱委員志偉:二階環評通過之後,你們才能讓廠商選地、招商啊!
林局長威呈:是。
邱委員志偉:我每天都幫你們巡工地,從無到有,一草一木我都比你們更熟。
陳部長良基:謝謝委員,交通部分,也是委員幫忙整個……
邱委員志偉:聯外交通南邊有力行路接大寮路,然後上國道,我都有幫你們設想,已經跟交通部爭
取北岡山第二交流道,以紓解上高速公路的車流,未來往南要接楠梓交流道,其實往南沒有任何
通路可以連接省道或高速公路,這部分我有很多方案都已經提供給你們,讓你們可以跟交通部或
營業署分工,因為未來橋頭科學園區還是屬於科技部,不管是聯外道路問題、區域內公共設施問
題,最後還是要回到科技部,所以我覺得要加大能量,增加工作團隊,因為這部分是影響高雄未
來科技發展的一個非常重要關鍵。
陳部長良基:是,沒有問題,全力以赴。
邱委員志偉:這是歷史關鍵性的一刻,建議部長一定要以部長的角度、高度,每三個月召集跨部會
會議,針對進度進行控管。
陳部長良基:報告委員,我們是兩個月召集一次跨部會會議。
邱委員志偉:好,那我也比照辦理,以後縮短為兩個月辦理一次。這部分很關鍵,林局長也很努力
,希望部長可以給他更多的資源,以利達成相關政策目標。
陳部長良基:好,謝謝。
邱委員志偉:謝謝。