吳委員秉叡:(10 時 14 分)主席、各位列席官員、各位同仁。到目前為止,部長的防疫工作很受
國人稱讚,但路還很遠,責任還很重大,希望能夠努力下去。我現在詢問的是這次新加坡為了
防疫而設社區防疫站,目的是讓不同的病患分流,不然發燒、感冒或其他疾病的病患都衝到大
醫院的急診部門,恐怕醫療體系承受的能量會有所不足。請問臺灣目前是否要實施病患分流?
如果要做,準備的程度為何?
主席:請衛福部陳部長說明。
陳部長時中:主席、各位委員。關於檢疫站的分流,基本上是在醫院裡面做,醫院現在都設有發燒
門診,大概在院外就開始做院內、院外的分流。在院外的部分,基本的檢查都會進行,相關診
斷就根據其疾病情況分流進入醫院裡面。
吳委員秉叡:17 年前 SARS 流行時,我記得有些基層診所受到政府提供大量物資、補助,讓基層
診所也能負擔起一部分的分流工作,對於這部分,臺灣有沒有準備再次用這種方式?
陳部長時中:基本上,在基層的醫療院所,我們請他們就居家檢疫、居家隔離,第一步是進行視訊
、遠距醫療時予以協助,現在各地都已經開始進行,未來居家檢疫或居家隔離的人如果有需要
,我們再進行面對面的診斷,並運用居家醫療體系協助,之後擴大設立集中檢疫所時,也需要
基層醫師的協助。
吳委員秉叡:謝謝,辛苦了!請部長回座。
接下來本席就教於經濟部沈部長,現在部長也負責很重要的工作,但我有幾個問題要請教部
長,對於總體經濟的衝擊,包括進出口能源、工業原料之掌握以及最後對 GDP 有什麼樣的影響
,你的看法是什麼?
主席:請經濟部沈部長說明。
沈部長榮津:主席、各位委員。依目前來看,如果疫情能在 3 月控制住,應該會比較單純;但如果
疫情持續到 4 月就會比較複雜,就視疫情可能會持續多久,目前我們跟業者聯繫,現在大家是
說疫情如果只到 3 月底,這樣會比較單純。
吳委員秉叡:現在有一個大家普遍憂慮的問題,就是供應鏈斷鏈的問題,如果中國製造商遲遲不能
開工,韓國現在也發生滿嚴重的狀況,日本的部分好像開始逐漸高漲,這個供應鏈斷鏈對全世
界的……
沈部長榮津:我在此向委員說明,第一,現在臺商做兩件事,第一件事情就是將斷掉的鏈補起來,
補起來之後有的是換鏈,換別家供應商,有些直接找大陸別省供應商或別國供應商,甚至找東
南亞的供應商,目前臺商都很有彈性,很有效率地做應變計畫。
吳委員秉叡:長期來講,當然沒有問題,但短期內會不會造成重大困擾?
沈部長榮津:目前看來,因為過年時大家都有囤一個多月的庫存,所以現在還在撐。
吳委員秉叡:我也聽到一件事,對臺灣而言,從某個角度來看也有可取的地方,就是這也會加快臺
商回流的腳步,會讓更多的臺商回來臺灣,臺灣整體的供應鏈要重置,比如做模組的,已經有
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很多零件,臺灣……
沈部長榮津:我跟委員報告,這回很感動,就是美中貿易摩擦後,川普的不公平貿易讓臺商提早檢
討生產基地,高階回到臺灣,中低階去東南亞,所以已經做過一次提早分散風險,使得這次疫
情影響較低,而且在美中貿易協議時有些臺商曾猶豫,但這次碰到武漢肺炎疫情,大家又醒了
,也就是之前猶豫的企業回來。有關委員所關心的部分,我們要珍惜兩件事,第一就是轉單效
應,第二就是臺商儘快回來臺灣,讓我們替他們解決五缺問題,這就是經濟部的責任。
吳委員秉叡:而且外面有很多製造商都在反應臺灣勞動力不足,這涉及整體的人口政策,甚至更深
遠的是教育政策,這方面……
沈部長榮津:我向委員報告,利用這個機會,讓我們的產業升級及轉型,如同現在所說的自動化、
電子化及數位化,最後朝向智慧化,以減輕對勞工的依賴。委員也可以看到這次的口罩機,在
機器的裝設及調整階段比較辛苦,但調整順利之後,1 分鐘可生產 120 片,這就是自動化的好處

吳委員秉叡:這當然很了不起,但是本席還是要提醒一件事情,比如口罩不算很高階的產品,對於
任何一種產品,為了臺灣的安全,也不能將所有的低階、中階都移到東南亞,臺灣本身也要有
自己的製造,要留根臺灣。
沈部長榮津:是,從上次 SARS 之後,我們沒有好好珍惜口罩產業,導致產業外移,讓臺灣變成口
罩進口國,1 年進口 4 億片口罩。但自這次疫情之後,總統及院長都認為防疫物資是國安問題,
所以這次我們會好好地將這些機器放在國內,防疫物資屯兵政策。
吳委員秉叡:辛苦了!請繼續努力,大家加油,請部長回座。
沈部長榮津:感謝委員。
吳委員秉叡:接下來本席要請教金管會顧主任委員,關於中國各項統計數據經常失真,包括最近公
布一天確診病例只剩多少,甚至比韓國等其他國家低,本席對這件事的真實與否感到存疑,但
我現在擔心的事情是,如果他們的數據都不準確,顧主任委員會否擔心中國發生金融風暴?
主席:請金管會顧主任委員說明。
顧主任委員立雄:主席、各位委員。就中國相關數據不準確而言,大家都有相關疑慮,這是確實的
,但以目前的情況來看,對於中小企業債務違約、地方政府債及相關企業發行的公司債等等,
金管會對國銀在中國都有相關控管機制。首先,曝險的比例不得超過淨值的 100%,目前授信部
分也逐步下降,最近都維持在 46%左右……
吳委員秉叡:還有 1.7 兆元。
顧主任委員立雄:但在淨值 100%的部分,距離已經滿遙遠的。
吳委員秉叡:我知道,我剛提的 1.7 兆元是總額。
顧主任委員立雄:另外,國銀在中國分行的逾期放款要求即時打銷,因此現在逾期放款的比例很低
,接近於零。我們主要目的是在架構防火牆,因為在沒有辦法完全信賴數據的情況之下,我們
只能建構防火牆,萬一發生金融市場危機時,我們有一道防火牆機制。
吳委員秉叡:所以也沒有必要做壓力測試?關於銀行部分。
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顧主任委員立雄:我們每年都有做相關壓力測試,包括海外跟國內都一樣。
吳委員秉叡:因為中國這一次武漢肺炎的疫情是突然大量、猛烈的爆發,它影響是全面性的。這跟
個別公司發生沒有辦法兌現公司債務等個別的問題,狀況不太一樣,這要拜託金管會,因為時
間有限。我們長期以來在這個地方一直要求建構好防火牆,但是這很難,因為我們在那邊很多
都是分行,也不一定是子行,子行比較能夠切割,但也不是只有銀行,我們的租賃公司、保險
業等,都要拜託金管會顧主委在這方面加油,好不好?
顧主任委員立雄:金管會的職責當然就是對相關海外公司有任何狀況都要求即時通報,我們隨時掌
握這方面的情況。
吳委員秉叡:好,謝謝您!