李委員彥秀:(11 時 3 分)主席、各位同仁。在議場上,我深信所有的委員都支持維護國家安全
,國家的主權當然非常、非常重要,但是國家的憲政體制、國家的安全也不應該拿來當做選舉
的工具。民進黨副秘書長林飛帆曾說:民進黨只剩下黨意,沒有民意。如果柯總召剛才說這個
法案非常重要,完全執政四年的民進黨哪一個法案不是按照民進黨的速度來通過?執政四年的
時間,卻花一個月要通過這樣的法案。蔡英文總統在造勢的場合說,12 月 31 日我們一定要通過
這樣的法案,這是破壞國家的憲政秩序,也是用總統的高度直接霸凌國會,讓整個法案沒有經
過委員會應該有的程序好好地討論,卻直接逕付二讀。上一屆國會改革當中,民進黨不是才宣
示「沒有超過三分之一的法案條文通過的話,要重新交付審查」?民進黨喊的國會改革到底在
哪裡?
在法案當中其實有更多的條文事實上是不夠清楚的,未來的界定上,我相信會得到更多的寒
蟬效應。譬如法案的第二條第二款第二目當中提到,除了境外勢力,還有訴求政治目的的組織
跟團體,什麼叫做訴求政治目的?訴求政治目的可不可以有更明確的規範跟說法?這個在法律
當中其實有太多的模糊概念,認定太寬鬆,未來會不會變成檢察官浮濫認定?政治目的反而變
成執政黨打擊異己的政治工具。這個部分國民黨有提出相關的版本,我覺得條文有太多應該重
新好好檢討的地方,民進黨到底在急什麼?還有兩個月就有新國會的新民意,為什麼不能再等
兩個月?如果這個法案有足夠的全民共識,為什麼很多條文的文字界定得不清不楚,而急著在
立法院這一屆的最後一天都通過?國安法案竟然需要用這樣粗暴的方式通過,我相信很多國人
都會覺得非常遺憾!