趙委員正宇：（9 時 14 分）主席、各位列席官員、各位同仁。其實社維法修正這幾個部分應該沒<br />
什麼問題，也沒什麼爭議，今天我就問副署長其他問題，交通新制已經上路一個多月，對民眾<br />
影響最廣泛的就是這種電動自行車，騎乘電動自行車要戴安全帽的規定也已經通過了，但是這<br />
項宣導好像不足，你有沒有覺得？因為還有很多人不知道，你們要怎麼宣導？我常常看到孩子<br />
們騎電動自行車，也告訴你們要戴安全帽，他們就問為什麼要戴安全帽，我告訴他們因為已經<br />
通過修法，沒戴安全帽的話要被罰款，但是他們都不知道啊！<br />
主席：請內政部警政署蔡副署長說明。<br />
蔡副署長蒼柏：主席、各位委員。可能是剛開始我們將重點放在移工方面，所以 11 月的時候我們<br />
看到移工部分在這方面有相當的成效。<br />
趙委員正宇：你說到移工，我也正要講移工的部分，我們宣導時都是用閩南語、臺語，也沒有針對<br />
移工或者外籍人士，所以他們根本都不知道啊！這樣要怎麼宣導？是去工廠對移工們講嗎？<br />
蔡副署長蒼柏：都有。<br />
趙委員正宇：你們辦了多少次？怎麼辦的？你看一下資料，高雄岡山有高達九成的外勞都是被罰了<br />
才知道違規，臺北市政府警察局有 2,067 件違規案例，其中 2,047 件就是未戴安全帽，比例高達<br />
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一半以上都是騎電動自行車未戴安全帽。所以我剛剛提到的移工外勞部分要如何宣導？<br />
蔡副署長蒼柏：我們會針對族群……<br />
趙委員正宇：族群？<br />
蔡副署長蒼柏：目前在臺灣最多的是印尼移工，所以對這些移工當然就是使用印尼文。<br />
趙委員正宇：警方有沒有去宣導過嗎？<br />
蔡副署長蒼柏：有啊！<br />
趙委員正宇：都去哪裡宣導？在馬路上看到印尼人就跟他講騎電動自行車要戴安全帽？<br />
蔡副署長蒼柏：也要到工廠。<br />
趙委員正宇：應該要去工廠或是人力仲介公司，還有一些規模比較大的公司、工廠，他們不會騎摩<br />
托車，因為那要花很多錢去買，所以他們大部分都是買電動腳踏車，從以前到現在那麼多年他<br />
們的習慣就是沒戴安全帽，因為他們認為那個是腳踏車，所以沒有問題，結果最近一罰，有高<br />
達九成比例都是沒戴安全帽的，那些印尼朋友才說不知道什麼時候開始的，雇主沒有跟他們講<br />
，工廠主管也沒有講，人力仲介公司也沒人跟他們講，宿舍的監工也沒有跟他們講，全部都沒<br />
跟他們講，他也不知道這個規定就被罰了。你們說限速 25 公里是不是？<br />
蔡副署長蒼柏：是。<br />
趙委員正宇：這要怎麼測？這個問題我也要問你啊！因為很奇怪，他們被罰也覺得很奇怪，這要怎<br />
麼測？因為沒有車牌，也不像高速公路一樣可以照相，這要怎麼測？拿雷射槍測嗎？請教副署<br />
長，這是不是很奇怪？<br />
蔡副署長蒼柏：這個問題我們會檢討。<br />
趙委員正宇：你們要怎麼做？怎麼改善？<br />
蔡副署長蒼柏：是。<br />
趙委員正宇：宣導是一定要對他們宣導，而且要花點時間對這些移工宣導，他們賺錢很辛苦，但是<br />
要待在這裡就一定要繳這個罰單，不像外國人來這裡玩一玩，就算被開了罰單，最後他們出去<br />
了、飛走了，頂多就是下次不讓他們進來，除非是重大違規，小錢的話還是要讓他們進來。但<br />
是這些移工一做就是 3 年、5 年，他們一定要去繳這個錢，問題是他們真的很辛苦。副署長，我<br />
認為你們還是要組成一個宣導小組，尤其是對外勞、移工講，他們平常就是騎電動自行車，所<br />
以在他們違規的時候要怎麼讓他們知道現在已經修法了，因為實施才一個多月，他們並不了解<br />
，平常他們都是騎著車子「拋拋走」很高興，載著女朋友也很快樂，路上有一堆，但是並不知<br />
道一定要戴安全帽，也不知道 25 公里的時速是怎麼樣，我是還沒有把電動單車看清楚，上面到<br />
底有沒有里程表？<br />
蔡副署長蒼柏：我看過的是有。<br />
趙委員正宇：他們知道 25 公里的限制嗎？應該也不知道吧！另外就是公園違規停車的狀況很嚴重<br />
，也很麻煩，因為這也不是警政署管的，因為不屬於道路交通處罰條例的範圍。最近有人向我<br />
反映，他們在公園玩的時候看到很多人騎單車、騎摩托車進去，但是小朋友都在那邊玩，這是<br />
安全的問題，報警了卻說因為不是道路，所以不能處罰，向市政府反映，市政府也沒有罰則可<br />
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以管，這個問題警方可以管嗎？<br />
蔡副署長蒼柏：公園裡面的問題，地方政府要會同相關單位實地會勘，如果認為是道路就要對外公<br />
告，公告以後才……<br />
趙委員正宇：如果不是道路呢？要怎麼罰？<br />
蔡副署長蒼柏：不是道路就不行！<br />
趙委員正宇：那他就可以在公園裡面「拋拋走」，到處停、到處跑，現在的公園都很大，不管是單<br />
車、摩托車或電動自行車都是到處騎，人家是來公園散步的，他們是來騎車的，所以小朋友跑<br />
來跑去就很危險。我看一下新北市和基隆市是有公園管理自治條例可以處分，但我看其他縣市<br />
是沒有，所以這是法律灰色地帶，你有沒有覺得？有的有公園管理自治條例，有的沒有，這個<br />
就很奇怪，所以我希望各縣市可以推動自治條例，這樣警察也比較好管，有沒有道理？<br />
蔡副署長蒼柏：好。<br />
趙委員正宇：選舉快到了，假新聞、假民調也隨之增加，請問警政署針對目前媒體及通訊軟體上發<br />
布的民調消息有沒有相關查證機制？<br />
蔡副署長蒼柏：現在有關爭議訊息或假訊息，警政署有成立專責小組，以刑事局為主幹，各縣市的<br />
科技偵查隊也有分別成立專責小組。<br />
趙委員正宇：選罷法規定投票前幾天不能公布民調？<br />
主席：請內政部警政署刑事警察局黃局長說明。<br />
黃局長明昭：主席、各位委員。應該是 10 天。<br />
趙委員正宇：我剛剛講了現在通訊軟體非常發達，現在叫我做個民調，2 分鐘就可以做出來，自己<br />
按一按、打一打就可以發布了。假民調、假訊息對一個候選人在選舉期間是非常重要的，他就<br />
每天公布自己民調第一名，但是並沒有真正進行民調，沒有樣本數、沒有母體，什麼都沒有，<br />
我常說這叫做鍵盤民調。10 日之內若公布當然可以處分，但 10 日之外呢？既然已經登記了就是<br />
候選人，而不是參選人，如果沒有一千多份以上有效的樣本數抽樣調查，候選人就發布假民調<br />
要怎麼處理？<br />
黃局長明昭：如果是前 10 天的話當然是用選罷法。<br />
趙委員正宇：對，沒有前 10 天呢？<br />
黃局長明昭：非前 10 天的話若是有人提告，我們就會受理，受理之後查證結果不是事實的話，我<br />
們就會傳訊，然後用社維法……<br />
趙委員正宇：就是用社維法來處理對不對？<br />
黃局長明昭：對。<br />
趙委員正宇：多久時間？因為選舉期間不能拖太久啊！<br />
黃局長明昭：一般受理之後都是一個禮拜內請他來說明。<br />
趙委員正宇：我想這種問題會越來越多，因為很多人會息事寧人就算了，可是我發現每天的民調好<br />
像都不一樣，這個會影響我們的選情，就像我們講選罷法的意圖使人不致當選，這個也是一個<br />
手段之一，刑事局對現代化媒體的假新聞還是要處理一下，速度要快一點，謝謝局長，謝謝副<br />
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署長。<br />
黃局長明昭：謝謝。