吳委員琪銘:(10 時 29 分)主席、各位列席官員、各位同仁。主委,現在距離選舉不到兩個月,
本席知道中選會為了提升選舉的效率,重新調整了明年投開票所設置標準,本席想藉著今天這
個機會請主委說明如何加強督導各地選委會落實相關規定。
主席(林委員為洲):請中選會李主任委員說明。
李主任委員進勇:主席、各位委員。在去年的選務之後我們有進行檢討,其中很重要的一個面向就
是希望投開票所的部分能夠分流,避免大排長龍的事情發生,而分流首要做法就是要降低每一
個投開票所的選舉人數。依照過去的標準,原則上直轄市每一個投開票所是 1,500 人,如果是縣
市及直轄市原住民就是 1,300 人,在我們經過檢討之後,這次會降低到 1,200 人,倘若有些地方
要降低到 1,200 人真的有困難,我們就規定超過 1,500 人以上的話,就分設投開票所。因為分設
的結果,就會增加投開票所的數目,去年一共是 1 萬 5,886 所,明年我們就增加到 1 萬 7,226 所
,增加了 1,340 所,這樣就可以達到分流的效果,這是第一個分流。
不過光是分流還不夠,投開票所內的圈票遮屏數目也是很重要的一環,因為去年就發生大排
長龍,結果有的人在遮屏內投了老半天不出來,導致後面的人不能進去投,所以增加圈票遮屏
也是我們改革的措施之一。這次我們提高了設置標準,去年公投併大選是公投兩個投票遮屏、
選舉兩個遮屏,所以一個投開票所就四個遮屏、兩種投票;明年只有總統副總統、立法委員和
政黨票等 3 張票,只有一種選舉、3 張票,而我們設置遮屏的標準變成每一個投開票所至少 4 個
,其中 3 個是一般遮屏,一個是身心障礙者專用遮屏。
吳委員琪銘:主委講的很多都是原住民地區或是偏遠地方,但是在都會區裡面,不能再像過去一樣
邊投票邊開票,這個現象我們一定要解決。
李主任委員進勇:都會區最多會設到 6 個遮屏以上。
吳委員琪銘:此外,我還擔心招募人員夠不夠以及訓練有沒有落實的問題,請主委說明。
李主任委員進勇:謝謝委員的關心,去年我們招募的選務工作同仁的確是碰到很大的困難,因為大
家遇見公投綁大選,選務工作非常的繁重,所以當初真的是費了很大的勁才勉強足以應付。而
今年招募的情形是比較順利,我們預定在 10 月底招募十七萬多名工作人員,目前都已經全部招
募完畢,再加上其他的工作人員,這次選務工作人員總共是二十三萬多人,數目都沒有問題了
。不過光有數目是不夠的,還要讓他能夠做事、要嫻熟各項選務進行的程序,所以剛剛委員提
到的加強訓練是非常非常重要的。
之後的訓練大概分成幾大類,第一個就是選務幹部的訓練,選務幹部主要是選委會的工作幹
部和支援的鄉鎮市公所、戶政事務所的工作同仁,這部分已經辦理完畢了。第二個非常重要的
就是主任管理員,主任管理員是整個投票所的靈魂人物,他必須要非常嫻熟,所以主任管理員
一定是要擔任過公務員,最好是以前有過經驗的,我們必須加強他的訓儲講習,這部分也差不
多都進行到相當程度了,該補強的地方,我會要求各地選委會再去檢視、再去補強,這是第二
部分。第三部分就是一般選務工作同仁,就是投開票所裡的工作同仁,這個數量就非常非常大
,我們已經招募完畢了,招募完畢之後,我們會開始在各地舉辦講習,沒有參加講習的就不能
夠執行選務工作,除此之外,還有包括監察委員講習。所以人員是足夠了,但是要讓他們有執
行能力,一定要加強訓練,加強訓練是今年選務改革很重要的工作。除了訓練講習之外,我們
還透過實際的演練,在全臺灣舉辦 2、30 場實際的演練讓他們嫻熟整個作業過程。
吳委員琪銘:主委,我相信你絕對有這個能力,包含你的行政能力絕對都夠,但是關於投開票所、
票匭、人員以及訓練,這部分我們還是要再加強,未來選舉是我們整個國家和臺灣人民的期待
,雖然預算有增加,但是我們還是期待把選務做好。
李主任委員進勇:謝謝委員,請委員支持。
吳委員琪銘:謝謝主委。