鍾委員佳濱:(11 時 3 分)主席、各位列席官員、各位同仁。主委,你是在場的空軍權威,請教
一下,臺灣有戰略空軍基地嗎?
主席:請退輔會馮主任委員說明。
馮主任委員世寬:主席、各位委員。現在戰鬥機的部隊都是……
鍾委員佳濱:我是問戰略空軍。
馮主任委員世寬:是,戰略空軍沒有了。
鍾委員佳濱:沒有嗎?我記得屏東的第六混合聯隊就是負責運輸,負責其他非屬於戰鬥機聯隊的一
個戰略空軍。
馮主任委員世寬:它是混合聯隊。
鍾委員佳濱:對,它是混合聯隊,我們把它稱之為戰略啦!好,我直接破題,我認為我們屏東得天
獨厚,我們的機場不是飛戰鬥機,而是飛反潛機、預警機、運輸機,它可以做很多後勤的支援
工作,其中有一項就是做緊急醫療後送。3 位大院長在這裡,緊急醫療後送大概有這幾個急重症
,包括心臟病、腦血管疾病及意外事故等,它最重要的是 30 分鐘要到院。接著我們來看急重症
的醫療,大概有這些相關科別,3 位院長都是專家,緊急醫療指標有腦中風、急性冠心症、外傷
等等,所以如果要因應急重症醫療,醫院的配置會有點不太一樣。以急診來講,衛福部對醫院
的緊急醫療能力分級有做一個評定基準,請問主委或是副主委,未來有沒有設定高雄榮總屏東
分院能夠擔負緊急醫療,給它人力資源?
馮主任委員世寬:應該有。
鍾委員佳濱:好,很好。我為什麼要特別提這個?相較於已經有停機坪的臺北榮總和臺中榮總,未
來的屏東分院有什麼特色?劉院長,你覺得有什麼特色?它們兩個有停機坪,你有什麼?
主席:請退輔會高雄榮民總醫院劉院長說明。
劉院長俊鵬:主席、各位委員。如果以我們現在的地理位置來看,機場離我們的交通時間在 10 分
鐘內。
鍾委員佳濱:很好,你完全不用另外蓋停機坪,從屏東的空軍基地到屏東榮總只要 6 到 8 分鐘。我
們來看一下,在北部的醫學中心,離機場最近的就是長庚醫院,其他的都輸我們高雄榮總屏東
分院。如果是北部以外的話,哈哈!我們大勝,所有的車程時間大概都在 20 分鐘以上,這是指
醫學中心等級,高榮也是醫學中心等級。我們再往下看,我們屏東機場如果能夠有加護維生系
統,你看空軍的 C-130 如果加了這個加護維生系統,它可以到海外去執行救護能量,包括到南
沙救援外國的商船或本國的漁民,甚至在其他鄰近國家遭受天災的時候加以救援。
接下來我要告訴大家我們的緊急醫療在國內的部分,空勤總隊的直升機,它的服務半徑大概
沒有超過 100 公里,如果是私人的醫療噴射機,服務範圍大概有 1,800 公里,這在暗示什麼?主
委有沒有想過,未來的高榮屏東分院可以去發展臺灣和南邊鄰近國家的緊急醫療救護和高端醫
療?人力上如果我們在這邊發展,退輔會支不支持?
馮主任委員世寬:非常支持。
鍾委員佳濱:很好。我向主委報告,越南的人口超過 9,000 萬,每年的私人醫療就突破 87 億美元
,它國內的高所得階段都往其他國家尋求醫療協助。印尼 1 年有 60 萬人出國,70%都是有錢人
,做的都是手術相關和心臟檢查,菲律賓做的則是器官移植,這些都是南太國家需要的高端醫
療服務,而且這些心血管或移植項目是什麼?主委知道嗎?全球前 200 大醫院中,臺灣占了 14
家,在場的 3 位院長,有沒有哪一家在前 200 大?
主席:請退輔會臺北榮民總醫院張院長說明。
張院長德明:主席、各位委員。我們是全世界第 15。
鍾委員佳濱:第 15,你看,說得多驕傲啊!其他 2 家有沒有在前 200 大?努力中?
劉院長俊鵬:在努力中。
鍾委員佳濱:主委,不簡單耶!臺灣是全球第 3,也是亞洲第 1,我們的肝臟移植超越美國,我們
的心臟移植成功率高達 99%,這麼好的醫療成就,其中就在我們退輔會的榮總醫院。在這種情
況之下,我們看到新南向國家它有醫藥和醫材的需求,印尼一年有 15 億美金要留到高端醫療,
那高端醫療要做什麼事情?以我剛才舉的醫療專機為例,它投入金門醫療後送,金門到臺灣 45
分鐘,你覺得要飛哪個醫院?應該說它要飛哪一個機場,對不對?如果以機場來思考,包括日
本、韓國、菲律賓、馬來西亞、越南等國家,這些醫療專機只要有機場可降落,他們就可以發
展高端醫療和緊急醫療,主委,您覺得臺灣哪個機場適合發展?我這不是暗示,而是明示。
馮主任委員世寬:是,我想應該是高雄榮總和屏東分院。
鍾委員佳濱:好,我告訴各位,其實松山機場現在有醫療專機在停,松山機場它是軍民兩用,軍用
的部分是停行政專機,民用的部分則是非常的繁複。坦白說,就醫療專機的通關來講,尤其在
國安,如果今天你有一座機場,你怕被人家木馬屠城,你怕發生 911 事件,怕有民航機跑進來對
著總統府炸下去,那你應該將這些私人的醫療專機引導到其他容易管制,任務單純的,甚至是
軍用機場都有辦法控制這些醫療專機,所以你看,以臺北松山機場這樣的貨運量,安檢非常的
複雜。請問一下,屏東機場有沒有辦法讓私人醫療專機來起降?以您過去在空軍的資歷背景,
您覺得空軍有沒有可能接受軍用機場可以停醫療專機?其實屏東機場也有民用的部分,只是現
在停掉了,如果停醫療專機,您覺得如何?
馮主任委員世寬:假如在海關單位支援之下,空軍基地沒有問題。
鍾委員佳濱:你認為空軍基地沒有問題,對不對?以您在空軍的輩份和權威,我相信如果退輔會與
國防部協調屏東第六混合聯隊,國防部和空軍司令部應該會考慮讓屏東機場可以停私人醫療飛
機。對不對?
接下來我提供三個部分,請主委、副主委和 3 位總院長來支持。第一個,除了提供屏東 80 萬
居民的醫療照顧之外,我們希望未來高雄榮總屏東分院也可以肩負南海緊急和高端醫療的責任
。第二個,與國防部協調,評估屏東機場能夠起降醫療專機。第三個,我知道高榮屏東分院 11
月即將要動土,未來在人力和科別上應該強化做緊急和高端醫療的準備,主委,預算上支不支
持?
馮主任委員世寬:支持。
鍾委員佳濱:其他 2 位總院長不要嫉妒,我這是針對劉院長來的,劉總院長,你得到了這個金牌,
希望你們能把握地理上的優勢。
我再跟主席借一點時間。為什麼這樣做?因為我很清楚,我們屏東人在醫療資源上是次等公
民,我們屏東的老人家,剛剛講的那些心血管疾病都往高雄送,送是一件事情,有沒有病床是
第二件事情,最麻煩的是他一住院不是 3 天、5 天,家屬要車程奔波去顧老人家,但是要高榮把
屏東分院設置得跟其他 2 個榮總一樣好有困難,我們市場太小,單單靠屏東的醫療人口市場養
不起一個醫學中心的醫院,所以我們要找「外路仔」,希望找一些高端的自費醫療客來支撐未
來高雄榮總屏東分院的營運,然後你們請最好的醫療人才進駐到我們屏東分院,一邊照顧國人
,保障我們屏東鄉親的健康,二方面也可以提供新南向,服務南海的這些友好國家,主委,我
這樣子講,要不要再支持一下?
馮主任委員世寬:要。
鍾委員佳濱:可以哦?謝謝您,那我會向我們的縣長及鄉親報告,說大鵬主委支持我們高雄榮總屏
東分院未來發展這樣的國際醫療,也提供足夠的能量和資源來照顧屏東鄉親的健康。
馮主任委員世寬:好。
鍾委員佳濱:好。謝謝。