蕭委員美琴:(11 時 46 分)主席、各位列席官員、各位同仁。最近我們花蓮的垃圾問題非常嚴重
,當然一方面是花蓮縣境內並沒有自己的焚化設施,另外一方面,原來各鄉鎮的掩埋場都已經
飽和,所以如果往外送卻沒有辦法送出去的話,就會衍生非常嚴重的堆置問題,尤其有幾個鄉
鎮的垃圾堆置場域又鄰近海邊,我們一直非常擔心一旦發生颱風來臨或者是風大一點,對於海
洋可能會產生潛在的汙染問題。雖然有中區的垃圾掩埋場在鳳林鎮,但是其他鄉鎮的垃圾要送
到這裡,最近也衍生一些地方居民表達不滿的問題,但是我們可以理解,因為沒有人希望垃圾
放在自己的鄉鎮裡面,但是這個問題還是要解決的。先前我曾經拜託環保署,也非常謝謝副署
長曾經協助我們協調宜蘭利澤焚化爐,希望能增加花蓮縣外送垃圾處理的量,有一陣子確實也
增加了,但是後來又減量,讓現在已經堆置在各鄉鎮的垃圾沒處去,暫時形成一個非常嚴重的
問題,當然這是一個跨縣市、也攸關宜蘭縣政府對於利澤焚化爐的管理態度,但是畢竟我們還
是要面對這個問題。署長,現在有沒有什麼樣的方案呢?
主席:請環保署張署長說明。
張署長子敬:主席、各位委員。先向委員報告,垃圾大家都不要,所以花蓮縣光是它的中區掩埋場
都進不去,可以想見它要丟到別的縣市,其實別的縣市有相同的壓力。所以我們當然很盡力在
協調,希望幫它做調度,但是現在有一些困難,就是我們焚化廠的量能在降低,所以各縣市能
互相協助的量也在減少。所以我們現在有一個解決的方法,其實有很多的垃圾是暫置在它既有
的掩埋場,那是合法的掩埋場、合格的掩埋場,不要說這一定要拿去人家那裡燒,才叫做處理
。所以我們現在是希望以現況來處理,如果它自己的掩埋場有容量,那麼就先在掩埋場處理,
當然,它可能會覺得掩埋場容量用掉,以後就沒有了,事實上我們有掩埋場再生的計畫,我們
可以幫助它再把容量清出來,當焚化廠的能量上來,它再活化之後產生的垃圾,能夠焚化的部
分就可以進到焚化廠去燒,它的容量還是可以騰出來,只是一個調度的方式,所以針對這部分
,我們會跟他們商量。
蕭委員美琴:這是一個蠻迫切的問題,因為垃圾長期堆置在原來各清潔隊所屬管轄的掩埋場,雖然
沒有去做掩埋,但是暫時作合法的堆置,垃圾暴露在空氣裡面,也造成周邊居民生活品質以及
衛生安全的一個挑戰,所以我們還是希望能夠有更積極的處理模式。我得知縣政府環保局對媒
體表示有向環保署申請垃圾分選跟打包相關的設施,你們在今天的業務報告當中提到你們補助
的縣市有雲林縣、澎湖縣、新竹縣等,但是並沒有提到花蓮縣,所以我想要了解,花蓮縣是沒
有提,還是有提了而你們有什麼樣的意見,或者是有什麼樣的問題,能不能克服呢?
張署長子敬:基本上垃圾處理,只要地方願意處理,我們都會全力協助,即便是它能力不及,我們
也會幫它,所以花蓮這一部分是他們還沒有提出來。
蕭委員美琴:所以這個有關暫時堆置的打包,也就是壓縮垃圾的量體、打包讓它的臭味不要外溢的
這樣一個計畫,署長的意思是其他縣市政府有提,但是你們還沒有收到花蓮市的?
張署長子敬:花蓮沒有提出來。
蕭委員美琴:還沒有提出來?
張署長子敬:是。
蕭委員美琴:當然這也需要地方主動提出,但是也希望環保署能夠全力協助跟支持。
張署長子敬:是。
蕭委員美琴:除了垃圾的問題之外,我也想再提另外一個,就是我們在整個空污法通過之後的減碳
政策,當然政府很多單位都在推動、補助電動車,但是因為花蓮的基礎設施不足,地理環境又
大,電動車在花蓮的使用人口可能是集中在比較都會區,其他地區反而是比較弱勢的民眾要持
續使用油車,但是沒有油車汰換相關的補助,或者補助額度跟電動車是有非常大的落差。我覺
得反而是對弱勢的惡性循環,我們也希望以政府現在不管是環保署、經濟部還有行政院,整體
的方向是油電並行,尤其是在這些偏鄉地區;當然,我們希望油車是乾淨、符合環保標準,也
就是說 6、7 期以上標準的這些油車,我們也應該要有一些鼓勵方案,雖然不是強制汰換,但是
要有一些更積極的鼓勵方案來協助在偏遠地區的這些居民,在汰換新車時不是只有電動車這樣
的一個選項,在價格上面也能夠給予一些優惠。
張署長子敬:好,謝謝委員,委員一直在關心這個議題,也跟我提過幾次,所以現在我們在補助的
這個方向也做了一些調整。明年 1 月 1 日開始,我們就針對汰換的給予補助,但是不指定一定
要汰換電動車,汰換 7 期的油車,我們也補助。所以明年兩個補助是相平齊的。
蕭委員美琴:我也知道環保署之前在我的請求之下,也有協調花蓮縣政府空污基金的使用,是不是
這方面也能夠多用在對於偏鄉地區的油車汰換上面?也希望這樣的一個政策能夠持續,因為經
濟部有另外電動車相關產業的補助方案,但是是為了產業的發展,而不是顧慮到城鄉落差跟基
礎設施不足,它沒有去面對這個問題,所以我希望從環保的角度來講,我們還是要考慮到偏鄉
地區弱勢族群對於車輛的需求,後續還是持續地來鼓勵縣政府用空汙基金來協助這些比較弱勢
的民眾做車輛汰換。
張署長子敬:是,上次委員所提的,我們有做一些方案,這部分我想我們可以再跟地方來協調是不
是可以繼續執行。
蕭委員美琴:好,謝謝。