賴委員瑞隆:(16 時 49 分)主席、行政院蘇院長、陳副院長、各部會首長、各位同仁。院長,辛
苦了!我想現在的政府是一個會做事的團隊,最近看到很多喊口號的政治人物,但我覺得臺灣
人民的眼睛是雪亮的,誰在為臺灣做事情,我想這個是非常清楚的,我也相信有認真做事的團
隊一定會得到肯定,這個我是始終相信的。院長,對於最近這樣一個情況,大家對於整個政府
評價的部分,你有沒有什麼樣的看法?
主席:請行政院蘇院長答復。
蘇院長貞昌:(16 時 49 分)主席、各位委員。謝謝委員的肯定,我非常的感謝,在蔡總統領導下
,我們看到林全院長、賴院長做非常多的努力,整個團隊經過幾年的努力,現在效果漸漸凸顯
,時間也漸漸讓效果顯現。我接任以後,有一些經由民意反映我們過去確實做得不夠、做得不
好或者做得有偏差,我大大地、快快地改正,我非常感謝貴院大力支持我們整個團隊將士用命
,大家快速回應民意的需要。
另外,第二點,我們看到蔡政府是第一,減稅最多的政府,所以今年 5 月減稅有感,這也是
貴院通過相關法律,賴院長時代就已經訂定,今年 5 月報稅最有感。再來是減稅超有感,給人
民利多最多,我們一直講福國利民,所以給人民利多是最有效,而且我們給人民利多是誘引各
該產業,或者應該調整的也受到誘因,所以他更願意調整。比如過去我們以為一個命令,老車
就自動報廢,這個不行,我們會給他大大的補助,讓他更有誘因來老車換新車,也降低了污染
,這都是一步、一步來做。另外,過去鼓勵年輕人願婚、敢生、樂養,但就是生一胎多少錢,
這不夠,我們現在是整套的,從孩子出生到托嬰、托幼,到學前教育,甚至到娃娃車更新等等
,所以每一個政策其實都經過很詳細的各方評估,也用少的誘因帶來大的結果。
第三,我們看到整個國際經濟局勢,以及在中美貿易戰的種種衝突中,我們抓住機會,所以
讓臺商願意回來臺灣,甚至讓外資加碼投資臺灣。
第四,在我們蔡總統領導之下,有很多新的政策我們大量的用,譬如離岸風電,現在我們不
但在發電占比做了調整,而且等於引進新的產業,帶動新的就業機會,所以我覺得非常感謝貴
院支持。蔡總統領導我們整個團隊努力,確實讓人民有感,不過這還不夠,我們只是讓人民開
始看到確實有所不同,然後漸漸感受到有政府、會做事。我相信只要給蔡總統更多的時間會做
更好!
賴委員瑞隆:謝謝蘇院長,謝謝所有會做事團隊的努力,其實我們現在地方上幾乎大家共同在打的
,都是會做事這件事情,我們積極地做事情、做實事、做人民有感的事,我相信人民是會有感
受的,這也會呈現在所有的民調上。我 8 次的總質詢,這次是第 9 次,我第一個題目關心的都
是大林蒲的鄉親,因為這裡有 800 支煙囪,空污嚴重,肺腺癌比例比其他地方還高,我知道蘇
院長也都非常關心。在 2011 年及 2016 年時有八成八的鄉親希望遷村,2017 年達到八成九。林
全院長在 2016 年 11 月 19 日代表政府跟陳菊市長到大林蒲向鄉親致歉,代表政府,對於環境所
造成的空污問題致歉。致歉之後的 3 年來,民進黨政府、蔡英文總統的政府積極地推動遷村計
畫,整整歷時 3 年,經過非常多,我想遷村是一個很不容易的事情,有非常多的細節和非常多
的一些經費,終於走到最後一步了。院長,現在走到最後一步了,我們核定了嗎?我們什麼時
候可以給大林蒲鄉親一個好的未來?
蘇院長貞昌:非常謝謝賴委員長期關心大林蒲遷村的相關問題,同時大力溝通,所以居民知道我們
有政府、會做事,而且問題不是我們造成的,早年國民黨的重工業政策以及沒有注重相關環保
,使得大林蒲居民長期受害。林全院長跟陳菊前市長等人道歉,是以現任執政者的立場……
賴委員瑞隆:用政府的立場來做。
蘇院長貞昌:其實是歷屆延續下來的問題,但不管是誰造成的,問題就在那裡,大林蒲居民受害最
多,長期為了重工業而犧牲,所以今天蔡總統、蔡政府願意用最大的誠意,拿出最多的資源改
善大林蒲居民,讓他們有更好的居住環境。所以在委員的監督要求下,這個案子經過相關部會
整個完整的評估跟整個評量,現在行政院願意就這個案子,在委員長期要求下,我剛剛核定了
這個案子,已經願意為大林蒲居民改善居住跟整個情況,行政院已經核准了這個案子。
賴委員瑞隆:非常謝謝蔡總統,非常謝謝蘇貞昌院長,我想這在歷史上都留下一個重要的紀錄,因
為民進黨政府願意來面對問題、解決問題,大林蒲的鄉親自過去以來在這些空污嚴重地區,其
實他們不知道未來在哪裡呢?過去這裡還有戲院,但是隨著空污嚴重,這邊的房價、環境愈來
愈惡劣,民進黨政府其實是面對問題,過去遷村大家講了很久,但是始終沒有人能夠去完成。
今天真的非常感謝,蘇院長在三年多的時間,當然政府一棒接一棒的努力,在今天剛聽到院
長跟我們講出這樣的好消息,非常感謝蔡總統、非常感謝蘇院長,一路以來,對大林蒲鄉親的
關心。
我想要再請教一下細節的部分,沈部長也可以說明,就是所有鄉親關心的一坪換一坪及經費
的部分有沒有改變?
沈部長榮津:跟委員報告,關於經費部分,在參加大林蒲活動中心的說明會、座談會時我有在場,
我有感受到大林蒲鄉親……
賴委員瑞隆:2016 年當時你有在場……
沈部長榮津:很大的期待,所以大家提出一坪換一坪,我們現在就是以這種方向來處理。
賴委員瑞隆:接下來呢?下一步要怎麼做?
沈部長榮津:第一,現在就是委託高雄市政府針對拆遷補償建築物及地上物的調查,這個要先委託
高雄市政府處理。第二,對私有地部分,我們會做徵收計畫送內政部審查。第三,關於公有地
部分,我們會跟航港局協調。眼前這三件事我們會先來做。
賴委員瑞隆:我想非常謝謝蘇院長大力支持,也期待後續經濟部與高雄市政府能加快相關的速度,
讓鄉親早一天能夠有比較好的條件離開這樣的環境,讓他們的健康受到更多的保障。我想再次
感謝蘇院長、再次感謝蔡總統,感謝所有行政團隊的努力,謝謝。
接下來我想請教一下,除了大林蒲以外,其實最近大家也在關心隧道及橋梁的安全。旗津跨
港隧道其實從 1984 年啟用,到現在已經 34 年,因為擔心隧道部分也做了延壽的工程,當然延
長了一些時間,但是未來旗津人還是很擔心,畢竟隧道已經用了 34 年,整體壽命是 50 年。未
來的部分,如果這個隧道結束之後,未來旗津鄉親用什麼樣的方式連通到市區?針對這部分,
院長可以稍微休息一下,部長要不要說明一下?有關這部分,有沒有啟動第二條跨港隧道的計
畫?
林部長佳龍:跟委員報告,因為高雄港的發展現在隨著第 7 貨櫃中心整個朝南向來發展,整個高雄
市政府也針對這個地區的整體發展進行規劃。關於第二條過港隧道,就目前的評估,比較沒有
推動的急迫性,當然港務公司搭配未來整體規劃的藍圖,包括藍色公路,還有棧貳庫到旗津渡
輪的航線,以及周邊航班能夠增加,也在同步地推動。
賴委員瑞隆:部長,本席的期待是,因為這個在 2011 年做過研究報告,一個是擴建路方案,一個
是漁港路方案,那旗津的鄉親會擔憂,因為如果過港隧道年限到了以後,沒有其他新的交通的
話,他們就形同是一個離島一樣,交通上非常不便利。所以可否讓鄉親早一點知道,未來政府
對於他們的交通、行的安全的規劃是如何?能否請部長回去研議看看?因為 2011 年已經做過研
究報告,有兩條的路線,能否在一年的時間內提早規劃,讓鄉親們至少知道政府在照顧旗津鄉
親們的交通方式上未來的規劃?而不要茫茫然都不知道第一條過港隧道未來有一天壽命結束以
後、不能使用、不堪使用的時候,未來的交通在哪裡。
林部長佳龍:好。在委員多次的關心之下,我們已經啟動,我們會儘快……
賴委員瑞隆:請部長一年內儘速規劃,讓大家知道一下未來這一塊。
林部長佳龍:是。
賴委員瑞隆:接下來我想請教的是,小港周邊不管是高雄港或臨海工業區,重車都非常的多,每天
有上百台車在道路上碾壓,萬一發生一些交通意外,死傷都非常慘重,A1、A2 的死亡車禍非常
的多,因為這些都是重車。我們都知道,其實現在的高雄港第 6、第 7 貨櫃中心往南部移動,它
一個很重要的連結是在國道 7 號,也就是從剛才講到的南星計畫到大林蒲一帶,它連結國道 7
號,讓車輛可以不用進入到市區,而是直接上高速公路,讓貨櫃車整個可以出去。但是國道 7
號的建設,從 2010 年開始進入環評,一直到 2019 年的現在還在二階環評。院長是一位很有執
行力和效率的人,我想問院長,如果一個環評走了 9 年還走不出來的話,到底是發生什麼事情
?如果可行,那就應該要儘速通過;如果不可行,就應該趕快找新的替代方案,而不是放任一
個環評走了 9 年至今還走不出來。這個真的要拜託院長和部長,這個部分真的要儘速去做溝通
跟處理。如果可行,應該儘速通過;如果不可行,那也應該儘速駁回,且尋找其他替代方案。
但是我必須講,未來若是第 6、第 7 貨櫃中心完成之後,如果有這麼多的重車要經過高雄市區、
經過小港、經過沿海路、經過中山路的話,對地方恐怕是一件很嚴重的事情。所以,我們期待
國道 7 號一事,政府應該要能儘速定案,不應該再讓它拖了 9 年的時間還遲遲無法定案。
林部長佳龍:對,誠如賴委員所言,國道 7 號延遲這麼久,影響到整個包括 7 櫃現在整個建好之後
,負荷馬上就會更大,所以我們一方面短期內也會規劃一些替代的道路,國 7 的部分,我們已
經開過多次會議,也會加速來做出決定。至於二階環評遇到的困難,相關的配套、方法,我們
也已經納入,二階環評的部分,我們希望能夠在明年把這個送到環保署續審。但是路線的檢討
,還有工程的加速,我們也會同步進行。
賴委員瑞隆:這邊要拜託院長、部長加速,你們一個環評案,走了 9 年走不出來、通過不了,真的
是很難對人民交代,國家的競爭力也受到很大的影響。
林部長佳龍:是。
賴委員瑞隆:而且,這麼多的危險的車輛、重車還跟市民一起行走在一般的道路上,照理說,如果
國道 7 號完成,重車可以直接行走在高速公路,市民則走在一般道路,這樣可以安全很多。我
們希望這一塊政府能夠展現政府的執行效率、儘快地推動。
林部長佳龍:好。
賴委員瑞隆:謝謝。再來是捷運紅線往南延伸,這個是蔡總統跟蘇院長都非常關心的一個議題,也
是總統跟院長的故鄉,我們小港的紅線,要從小港延伸到鳳鼻頭、到林園、到東港,這都是目
前的一個規劃方向。不知道部長這邊目前規劃的進度到哪裡?預定什麼時候完成?
林部長佳龍:延伸到林園的部分,高雄市正在辦理可行性研究,我們預計他們在明年中旬之前才會
提報到交通部。在整個路網的規劃上,包括南北、東西向,當然交通部也補助了 5,000 萬元讓高
雄市政府會同屏東縣政府在辦理整體路網的規劃。最近蘇院長也清楚指示,我們捷運紅線的繼
續延伸,包括至東港或未來進一步連結到枋寮等等……
賴委員瑞隆:我們期待年底前能夠儘速有一些結果,好嗎?
林部長佳龍:好,我們來加速。
賴委員瑞隆:謝謝部長。
林委員佳龍:謝謝。