周陳委員秀霞:(16 時 57 分)主席、各位同仁。在今年 4 月 17 日,農委會、經濟部工業局及財
政部國庫署共同召開「研議調降農漁產品、加工食品及穀類酒關稅公聽會」。在會中,臺中東
勢農會、臺灣省青果運銷合作社等等農業產銷代表,都反對調降溫洲蜜柑、山藥等農產品的進
口關稅。
臺灣的柑橘產區主要是在臺中市,而溫洲蜜柑主要的產區也同樣在臺中市,產量有 190 公噸。
2015 年到 2018 年國內進口溫洲蜜柑的年平均進口量是 174 公噸,幾乎跟國內產量相當。所以如
果溫洲蜜柑的關稅從 30%減半至 15%,而柑橘類產品又較其他生鮮農產品耐於儲藏,市場銷售
期間長,將會導致進口量增加,而對其他種類的國產柑橘產生替代效應,影響國產柑橘的銷售與
價格。再者,溫洲蜜柑一旦降低關稅,將適用到 WTO 全體會員國,整個柑橘產業本身的產銷已
經面臨大環境及消費市場的轉變,生存非常的辛苦,外銷市場的競爭也有很多挑戰,如果關稅還
這樣突然降這麼多,在內、外壓力下,將造成柑橘產業很大的傷害。
第二,南投是山藥的主要產地,根據統計,南投山藥年產量有 9,345 公噸,占了全國總產量的
60%。換句話說,南投很多農民都靠種植山藥維持生計,農民自然會擔心調降日本山藥的關稅將
打擊本土山藥產業,更何況今年山藥的價格非常不好。
第三,臺酒的玉泉清酒主要原料是採購臺東關山和彰化溪州 550 公噸的稻米,所以降低日本清
酒的關稅不只衝擊臺酒本身,還傷害到臺灣農民。
基於上述,親民黨主張溫洲蜜柑、山藥及清酒的關稅不要一下調降這麼多,而且希望農委會應
該到各種被影響到的農產品產地辦理相關說明會,讓農民能夠充分瞭解調降關稅對農民的影響是
什麼,以及政府的輔導措施有哪些,讓他們能夠安心。