李委員俊俋：（19 時 39 分）主席、各位同仁。這幾天香港的情形告訴我們，民主不會從天上掉下<br />
來，必須靠我們努力的爭取、努力的維護。蔡同榮先生在 1991 年就提出公投法，但是經過十幾<br />
年的奮鬥，才於 2003 年在立法院通過公投法，當時國民黨把公投視為洪水猛獸，所以加上了一<br />
個鳥籠，就是公投的門檻特別高。從 2003 年到 2017 年，我們面對的是所謂的鳥籠公投，我們<br />
希望降低門檻，林義雄先生在千里苦行的時候，請問國民黨的朋友到底在哪裡？他們只會在旁<br />
邊訕笑，對民主政治沒有付出一點代價。但是，在 2017 年終於把門檻降下來了，我們發現非常<br />
多的問題跑出來，為什麼？因為受太多其他因素影響，特別是政治利益的獲取，然後沒有辦法<br />
專心討論公投的相關議題，所以我們發生在 19 天辦了 50 場電視辯論會，辯到後來，大家都不<br />
知道在辯什麼，也因此，大家沒有辦法充分了解公投議題到底是什麼？公投要討論的內容到底<br />
在哪裡？到底要投贊成票或反對票我也不知道，這才是真正的問題所在。<br />
所以今天不是很簡單的把林義雄、蔡同榮拿出來，然後說民進黨怎樣怎樣，我要告訴大家過<br />
去的情形，2008 年 1 月 2 日連戰說公投絕對不能綁大選，公投綁大選就是混亂，就是渾水摸魚<br />
，所以我們絕對不能綁大選。2008 年 5 月，馬英九說我們一貫主張公投不能綁大選，當時附和<br />
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的不是賴士葆嗎？不是費鴻泰嗎？不是林德福嗎？所以現在的問題在哪裡？公投發生的問題，<br />
就是沒有辦法讓人民專心對公投議題充分的了解、對公投真正產生的問題表達個人的意見。<br />
剛剛曾銘宗委員說如果有緊急事件怎麼辦？緊急時很簡單啊！如果有緊急的問題，本來就是<br />
立法院要解決，這是我們立法院的責任，因為創制、複決公投，只是補足代議政治的不足，如<br />
此而已嘛！難道你們不負起責任，統統交給公投就好了嗎？我告訴曾銘宗委員，你剛剛一再提<br />
及瑞士，瑞士一年有 4 次公投，但是瑞士現在的公投案已經排到 2037 年了，瑞士也從來沒有喊<br />
說公投案沒有辦法解決臨時問題怎麼辦？因為他們仍然有代議制度可以解決真正的問題。今天<br />
我們要面對的是，公投是人民的創制、複決權，這是人民的基本權利，我們要予以保障，但如<br />
果有人為了政治利益，而把真正的創制、複決權抹殺掉，只為了獲取政治利益時，這時候我們<br />
就要充分保障所有乾淨的空間，讓人民可以繼續行使他們的創制、複決權，所以我們在這個提<br />
案要求每兩年一次，一年公投、一年選舉，這樣就不會造成混亂，也才能夠充分讓大家行使他<br />
的選舉、罷免、創制、複決權，這才是人民真正要的民主，讓我們把權利還給人民吧！謝謝！