陳委員雪生：主席、各位列席官員、各位同仁。本席長期關心兩岸航空票價的問題，是不是請局長
說明一下，兩岸直航機票的差價是怎麼來的？
主席：請交通部民航局林局長說明。
林局長國顯：主席、各位委員。基本上它和所有的機票一樣，早鳥票一定便宜，那越晚買或是固定
條件不一樣的，它會有比較貴的價格。
陳委員雪生：比如說我今天要去福州，來回票價才五千多元，來回哦！我上一次去，單程票價是 1
萬 6,000 元。你看這個表，這是下個禮拜的價錢，華信航空是 3,487 元，遠東航空是 4,681 元，
你們現在可以上網去抓資料，廈門航空是 1 萬 5,900 元，它調成 15 萬 9,000 元你看怎麼樣？沒
人管嗎？航空公司的票價可以隨便它訂，那我們的電影票價也可以啊！現在是 400 元，以後調
成 4,000 元，比黃牛還黃牛，黃牛得太厲害了吧！
林局長國顯：國內線的票價是有上下限，那國際和兩岸……
陳委員雪生：國際線你管不著嗎？
林局長國顯：國際和兩岸就是有……
陳委員雪生：以後能不能公布？這個會影響到消費者的權益耶！
林局長國顯：這個資訊是公開的，然後由民眾來選擇，事實上航空票價確實差異非常大，即使同樣
的經濟艙，不同時間買的話……
陳委員雪生：不是選擇，是因為有急事，這個簡直是接近勒索，你知道嗎？沒辦法啊！我現在有急
事嘛！我馬上要到廣州，或是我要去大陸某個地方、某個城市，不是這樣子弄啊！去美國或是
去其他國家都不會這樣，為什麼兩岸的票價要這樣子弄呢？這些跟臺灣有關係的航空公司，包
括廈門航空和南方航空等，你們不能跟他們談一談嗎？都不能坐下來談一下嗎？
林局長國顯：我們可以向它表達委員的關切，因為畢竟它有一定的上下限在浮動。
陳委員雪生：局長，我關切好幾年了！從 5,000 元調到 6,000 元，說得過去嘛！我們算油料好了，
從這裡到馬祖的航空票價是 2,000 元多一點，飛行時間大概 1 個鐘頭。
林局長國顯：不是，因為國內的票價有管制。
陳委員雪生：好，以國際線來說，你去算成本嘛！它是天價，你知道嗎？我是沒有錢，有錢我也要
去買飛機來做生意，這個太好賺了！本席上次要你們把它研究出來，到現在還沒有資料給我。
林局長國顯：它的票面價是 2 萬多元，所以這個其實都在上下範圍內去根據它的……
陳委員雪生：同樣是經濟艙，它的票價比商務艙還要貴耶！貴得太離譜了！本席要求你們，你們常
常在新聞披露，我覺得新聞記者應該來報導這件事情，如果他們不報導，你們就發布新聞嘛！
你們去跟他們談一談，好不好？
林局長國顯：好。
陳委員雪生：因為時間的關係，我不再談這件事情，無法可管了。第二個，我關心的南北竿機場的
起降標準，目前的起降標準都是用 ILS 的定位系統，對不對？
林局長國顯：是。
陳委員雪生：有沒有像其他國家比較先進的飛航輔助電子系統能夠適用的？比如說多山或是靠海，
你們去找找看，好不好？
林局長國顯：好。
陳委員雪生：因為我們一到春天這個季節就起霧，你看，無效飛行率真的太高了，昨天又關場，關
場以後讓航空公司也無所適從，因為它飛機都在空中在飛嘛！它要臨時去調度加班機，這是有
問題的，你完全依賴 C-130 也不是辦法，而且 C-130 沒有艙壓，飛行起來很不舒服，這不是錢
的問題，不是收 1,000 元的問題，我是覺得民航局能不能再看看，把飛機起降系統的標準降低一
點？
林局長國顯：因為會以安全為前提啦！
陳委員雪生：那當然。
林局長國顯：以安全為前提，我們來考慮有什麼儀器可以……
陳委員雪生：我是說在安全的前提下，在全世界有沒有先進國家有類似的系統能夠引進到馬祖地區
來？因為馬祖目前都是非儀降的機場，與金門、澎湖比的話，我們條件差很多啊！
林局長國顯：是。
陳委員雪生：另外，有關 4C 的環境影響評估，請問啟動了沒有？
林局長國顯：綜合規劃的部分已經在做了，我們會同步先做 3C 的環評。
陳委員雪生：招標了沒有？
林局長國顯：這是同一個案子，我們在綜合規劃裡面……
陳委員雪生：你的綜合規劃招標了沒有？
林局長國顯：招標已經在做了，大概在最近就會向您還有縣長報告初步的成果。
陳委員雪生：好，局長請回。接下來要請教主委，有關波音 737 MAX 8 機型的飛機失事兩次，罹
難了三百多人，因為我的家族曾經空難過，所以有關空難的事故，本席都非常的在意，波音從
第一代到第五代，已經生產了一萬多架飛機，是不是？
主席：請飛安會楊主任委員說明。
楊主任委員宏智：主席、各位委員。是。
陳委員雪生：那我想請問，這是最新型的飛機，失事的這架飛機才用 2 個月而已，是不是？
楊主任委員宏智：沒錯。
陳委員雪生：才服役 2 個月而已，我聽說它那個角度，上去以後不知道是電腦失控還是什麼，它突
然下來的話就往下衝了，連人為因素都無法控制，你在這個地方起碼要向國人說明一下，它的
機頭下去以後，這個駕駛對電腦已經無法操控了，是不是？兩架飛機失事的原因幾乎一樣耶！
是不是這麼回事？
楊主任委員宏智：比較細節的部分，這是可以操控的，也就是他要把系統關掉，機師要有這個訓練
，能夠在短時間內反應，關掉之後他就可以把它拉回來。
陳委員雪生：現在遠東航空公司準備要引進 11 架這種機型的飛機，是不是？
楊主任委員宏智：聽說是。
陳委員雪生：它還在繼續引進嗎？
楊主任委員宏智：好像局長有講……
陳委員雪生：沒關係，局長休息一下。
另外，我想請教，國內的航空公司有沒有 737 這一型的飛機？
楊主任委員宏智：我的瞭解是沒有。
陳委員雪生：請問我們的總統專機是不是波音 737-800？
楊主任委員宏智：是。
陳委員雪生：跟這個有沒有關係？
楊主任委員宏智：沒有關係。
陳委員雪生：我們的總統是很重要的哦！
楊主任委員宏智：是，很重要。
陳委員雪生：你上了飛機也這樣玩的話就不好了吧！
楊主任委員宏智：800 的系列是最先進的電子儀控系統。
陳委員雪生：目前彼岸的廈門航空、南方航空及福州航空，好像有 4 家航空公司，他們有沒有類似
的飛機？
楊主任委員宏智：好像有。
陳委員雪生：有哦？現在在飛的都是嗎？
楊主任委員宏智：沒有飛臺灣。
陳委員雪生：那目前廈航這些飛福州，還有飛廈門的，是不是這一型的飛機？
楊主任委員宏智：應該不是。
陳委員雪生：不是？因為國人有疑慮，大家只要坐了 737 型的飛機，上了飛機之後，腦子裡就打了
個問號，害怕飛上去之後不曉得會發生什麼事，對此，主委要跟大家說明。
楊主任委員宏智：是。
陳委員雪生：我今天看了你們的業務報告，黑鷹直昇機是在去年 2 月份出事，你們說要等到今年 6
月份調查報告才會出來嗎？
楊主任委員宏智：正式報告 6 月可以完成，而且可以公告。
陳委員雪生：我每一次看你們的報告似有還無，我看不懂，也聽不懂，我真的聽不懂，去年發生的
事，我看國人也忘得差不多了，到底發生什麼事？其實你們應該早就知道了吧？
楊主任委員宏智：目前只差一件待確認的，就是黑鷹本身的操控系統在美國空軍那邊，所以我們要
安排到那邊，處理的程序還在進行。
陳委員雪生：是的，你看普悠瑪號，就我的感覺，普悠瑪就是速度太快，它為了要準點到達，因為
速度太快，所以轉彎的時候就失速了，是不是如此？
楊主任委員宏智：那是最後結果。
陳委員雪生：就我判斷應該是如此。早上有委員提到重啟調查，我看一看也應該就是這麼回事，所
以我認為調查速度真的太慢了，拜託飛安委員會將來對這個部分要讓國人在第一時間反映過來
，不要讓大家覺得是怎麼回事。
楊主任委員宏智：是的，我們會儘速辦理。
陳委員雪生：針對這方面，請主委在這方面的效率要更高一點，好嗎？
楊主任委員宏智：好，沒問題。
陳委員雪生：謝謝主委。