呂委員孫綾:主席、各位列席官員、各位同仁。觀光局主管全國觀光政策規劃及執行,並管理全台
灣 12 個國家風景區,所以我認為觀光局對於各區域的觀光發展應該要有一個願景,來做一個更
深刻的整體思考。
今年 1 月蘇貞昌院長上任後,到北海岸的第一個地方就是勘查金山沙珠灣,他希望可以把這
裡打造成具有衝浪潛力的地方,也希望這裡可以成為一個衝浪基地,能夠藉由這樣的觀光景點
為我們的北海岸注入新的觀光能量。我知道部長也非常關心,在這個月初也去做了現勘,並指
示北觀處要全力協助,針對這個部分,教育部也答應要全額補助經費,所以我認為這是一個非
常好的中央和地方共同合作的例子。
其實蘇院長在競選新北市長的時候,有提出新北 126 計畫,就是希望能夠將新北市 126 公里
的海岸線,結合交通和旅遊來做整體的規劃,並且融入在地特色及漁村文化,希望能夠藉由地
方跟中央來帶動地方觀光發展,所以請教部長,目前觀光局北觀處在沙珠灣衝浪基地的營造上
面扮演什麼樣的角色?未來對於整個北海岸觀光的部分,觀光局有沒有做整體的規劃?目前與
新北市政府除了沙珠灣的合作之外,後續還有沒有其他的合作計畫呢?
主席:請交通部林部長說明。
林部長佳龍:主席、各位委員。我先跟委員簡要說明,再請局長做點補充,中角沙珠灣真的是一個
很好的衝浪地點。
呂委員孫綾:對,沒有錯。
林部長佳龍:所以在院長的指示之下,我們很快地就與新北市政府整合出一個方案,就是要打造國
際級的衝浪基地,而且我們搭配選手的訓練,把國中、小納入未來衝浪選手的培育。
再來是因為這裡屬於北觀處所管,所以我們打算在那邊設立一個遊客中心,來提供更好的服
務,同時我們也把一些聯外道路,尤其是委員剛剛提到的整個海岸線的串連,包括綠色的自行
車廊帶。會有一個核心區是針對中角灣的衝浪基地,然後再往外擴充有一個遊客中心可以提供
有更好的服務,再往外串連把北海岸幾個景點都結合起來。因此,那天侯市長也帶我去看水湳
洞,他們認為那邊有一個地方能夠做光雕或是一個更好的地方創生基地,我們也都會納入評估
。
整個北觀處的觀光資源相當豐富,接下來請局長做補充。
主席:請交通部觀光局周局長說明。
周局長永暉:主席、各位委員。其實我們在整個北海岸部分有一個大野柳計畫,我們希望把野柳整
個範圍的亮點,以及地質公園的特性做一個整體的重新檢視。
接著就是委員關心的中角灣這件事情,部長非常重視,也在積極推動,所以我們會結合白沙
灣、中角灣及翡翠灣,這 3 個灣的灣域特性與區隔。白沙灣部分是以環教為主、中角灣是衝浪
基地為主、翡翠灣則是以度假型態為主,還有金山與石門這 2 個地區也滿重要的,我們希望能
夠把溫泉與鐵道的部分做一些串連,也可以把它當作 123 計畫,1 是大亮點的大野柳計畫,這次
4 月份的「野柳石光音樂會」,會把野柳從過去只有白天的活動轉型為夜間的活動,未來的整個
計畫我們已經在研議了,我們在通過交通部與行政院核定後就會定調。在 3 灣的部分,一個是
環教的白沙灣、一個衝浪運動的中角灣以及一個度假的翡翠灣,這個部分我們會全力推動。以
上簡單報告。
呂委員孫綾:針對 3 灣的部分,因為不同的灣域有不同的特色,希望並藉由這樣的方式把他們串連
起來,除此之外,針對金山、石門也有推動不同的地方特色,然後把他們都串連起來。
我剛剛聽部長提到,希望雙灣的自行車廊道可以做一串連,我也非常高興,其實我之前也有
向交通部爭取,還有跟觀光局一起推動雙灣自行車道,以及灣塔步道景觀改善工程,就是希望
可以藉由這樣的一個方式,把北海岸漂亮、有特色的地方連結起來。目前只有把三芝跟石門串
連起來而已,我認為北海岸是一個非常漂亮的地方,我相信部長也非常清楚,我們也希望能夠
藉由自行車道的延伸,讓民眾不只可以從淡水騎到三芝、石門,甚至未來可以騎到金山、萬里
或基隆,這是我們未來希望的一個構想,所以目前可以看到我們已經完成了一部分,第二期的
工程也即將開始,請問部長,目前這個部分的進度如何?規劃的部分又是如何?
林部長佳龍:其實我非常關心環島自行車網的建構,這個部分除了串連以外,也要提高它的品質,
尤其對觀光旅遊來講,自行車在台灣的各種氣候、地理條件之下是很容易去體驗的,而且可以
深入大街小巷。因此,這個部分我們有一項優化計畫正要推動,本來交通部有擬定明年開始之
後的 4 年計畫,後來我們認為扣掉今年太可惜了,所以我們現在正在盤點我們的預算、資源,
今年就會來做。
北海岸確實是一個風景非常好,而且可以串連起地方的旅遊景點,這會很吸引人,自行車在
這一段是最好的交通工具。因為以前公路總局在推動環島自行車網是比較從交通角度,我們現
在希望從觀光、旅遊、休閒及體驗的角度,其與地方的結合也很重要,比如地方道路與一些自
行車網的串連。我的感想是在北海岸這一段,金山、萬里是緊鄰海岸,其自行車道可能要另外
建置,才能夠有新的體驗,就是不是在公路裡面,而是在海邊,感覺好像是直接串連起來這樣
。
呂委員孫綾:其實騎在海岸線旁邊跟騎在大馬路上的感受度是完全不同的,所以我非常贊成部長,
希望可以藉由這個建立在海岸線上面的自行車道,讓民眾有全新的體驗。其實腳踏車已經不是
一個交通工具了,而是一個休閒工具,所以,我們希望未來藉由自行車道的建置完成,讓民眾
可以有全新的體驗。但是我要提醒部長的是,現在其實騎腳踏車的人非常多,我們的海岸線也
非常長,因此增設自行車休息的據點也非常重要,部長未來在評估上面也要把它列進去,好嗎
?
林部長佳龍:好,就是自行車休息站或驛站。
呂委員孫綾:沒有錯,鐵馬驛站,我希望部長一定要把它思考進去。
林部長佳龍:這一段是很適合做為示範,有一些全國環島的自行車道可以提升優化做為觀光的體驗
,而不只是環島,好像過門不入,這部分我會責成觀光局、公路總局等相關單位,我們會先選
擇幾段來做品質的提升,變成一個觀光的自行車道。
呂委員孫綾:用自行車、腳踏車來融入地方,變成一個地方創生的一個方向,好嗎?謝謝部長。
林部長佳龍:好,我們來努力。