曾委員銘宗:主席、各位列席官員、各位同仁。部長,過年期間華航罷工長達 7 天之久,請問部長,這件事情你要不要負責?
主席:請交通部林部長說明。
林部長佳龍:主席、各位委員。我想發生這種事情我們都應該要負責,也有責任把它解決,中間的
過程外界也慢慢的瞭解,這個事情累積到要罷工,沒有去預防或發生之後怎麼樣去折衝,我們
希望有機會能夠跟委員再詳細報告。
曾委員銘宗:部長,那時候你無心處理罷工事件,那時候你的心還在台中市政府,你還跑去發紅包,我希望部長你把心留在交通部。我再請教……
林部長佳龍:委員,可以讓我說明?
曾委員銘宗:我不認為部長要負責,我請問華航誰要負責?
林部長佳龍:華航是一個上市公司,它有公司治理的考量,基本上我們要予以尊重,交通部有雙重的角色……
曾委員銘宗:部長,你不要跟我談公司治理,公司治理我比你熟,我當過金管會主委,我當過財政部次長,管理過公股,你不要跟我談公司治理,你不要推給公司治理。
我只是跟你請教,華航誰要負責?
林部長佳龍:我只是要跟委員說明一下……
曾委員銘宗:我跟您報告,2015 年台灣企銀罷工 4 天,董事長、總經理下台,我要請教你,要等到什麼時候華航有人會負責?你不要推給公司治理,公司治理我比你熟啊!我只問你,董事長
跟總經理是不是交通部派的?本來是啊!還是部長你沒有辦法決定讓董事長、總經理下台,是
不是?
林部長佳龍:都有責任,責任要不斷地釐清跟……
曾委員銘宗:部長,假設你無權決定,沒關係,我來問蘇院長,好不好?因為總質詢會輪到我,只
要你承認你沒有辦法決定華航的董事長、總經理的去留,一句話,總質詢時,我再問院長。我
這樣的理解對不對?
林部長佳龍:我尊重委員的質詢權,你要質詢院長,我當然……
曾委員銘宗:不是,你要先承認喔!你承認你無權決定華航董事長跟總經理的去留。假設你承認,我就要問。
林部長佳龍:我沒有承認啊!
曾委員銘宗:表示你有權責,那你什麼時候要決定?
林部長佳龍:我是最大的股東,還有一個航發會,都有辦法負責的。
曾委員銘宗:那什麼時候要決定?過年期間延燒這麼久,衍生這麼大的糾紛要有人負責,不能到現
在都沒人負責啊!部長,不能因為時間過了,大家就淡忘了,應該要這個事情告一段落啊!部
長,什麼時候可以處理?
林部長佳龍:因為華航機師罷工後續還牽涉到其它工會,我們希望現在的董事長、總經理趕快把這
個事情做一個比較好的處理。至於責任是有的,用什麼方式來負責,我們一定會釐清,後續也
一定會……
曾委員銘宗:部長,到現在還沒有釐清?
林部長佳龍:我跟委員報告,華航的資方代表、管理階層最後也有進來談判,勞資後來有達成協議
,至於前半段為什麼導致罷工,這個當然要去追溯它的一個來龍去脈。可是我跟委員報告,如
果一有罷工,董事長就要下台的話,就會更鼓勵罷工,這都是屬於未來勞資協商的空間,我們
必須讓勞資雙方找到……
曾委員銘宗:部長,你能不能答應我,什麼時候會處理?
林部長佳龍:我們沒有時間表,我們就是以能夠讓華航就這次事件罷工檢討、改進……
曾委員銘宗:部長,你不要以為隨著時間的經過,你們就在拖,你總要有個時間吧!那我給你時間,6 月底可以吧!
林部長佳龍:你的建議我們都尊重。
曾委員銘宗:不是尊重,我不要讓你尊重,給你尊重沒有用,我也不要你的尊重!什麼時候要決定?
林部長佳龍:我們沒有時間表,我們就是一切以……
曾委員銘宗:不行。
林部長佳龍:我跟委員提過有三階段,媒體有報導,他們的改革是沒有限制的。
曾委員銘宗:我不管你有幾階段!部長,這樣太容易了,什麼時候?年底總可以吧!
林部長佳龍:我覺得讓華航能夠藉由這次進行體檢……
曾委員銘宗:不行,不行!你一定要給我一個時間,你不能從過年一直到現在還在延,要延到無限期,等時間過了?那沒關係,我每次……
林部長佳龍:任何所採取的決定,都是要對華航的發展是好的。
曾委員銘宗:部長,你總要給我一個時間吧!你總要給社會一個交代吧!6 月底以前有沒有問題?
林部長佳龍:我們不適合去講一個時間。
曾委員銘宗:好,年底行不行?部長,你不要那麼誇張啦!
林部長佳龍:我們不是要講一個時間點啦!我是覺得該去檢討、該調整、該改革的我們都會來做。
曾委員銘宗:你不要那麼誇張啦!到年底你拿不出來,到 6 月底你也拿不出來?部長,什麼時候?
簡單講,我看華航的人事你無權決定啦!所以你恐怕要推給行政院啦!
林部長佳龍:我跟委員報告,這個……
曾委員銘宗:不用報告,只要你給我一個時間!部長,給個時間,對社會有個交代啊!
林部長佳龍:在我當部長之前,華航怎麼樣我沒辦法負責,但我當部長之後,我確實把華航引導到
勞資協商,現在後續包括跟其他工會也還在解決很多問題當中,至於機師罷工之前的……
曾委員銘宗:部長,給社會跟台灣引起這麼大的爭議,你總要給一個交代,我也沒有要求你一定要怎樣處理,你總要給一個時間,6 月底?
林部長佳龍:這不是說我去押一個時間,好像要誰怎麼樣。什麼對華航是最好的發展,我一定會確實……
曾委員銘宗:部長,我都還沒要求你怎麼處理,連承諾 6 月底前處理,這樣一個時間你也不給嗎?
你要我每次只要你來交通委員會都來問你這個問題嗎?
主席:曾委員,我打個圓場。華航罷工事件引起社會那麼大的爭議,當然這涉及罷工法,罷工沒有
提前通知,對於這次華航罷工事件,我們還不去討論董事長、總經理下台與否,但是我認為整
個罷工事件應該要有一份報告,這樣會比較合理。曾委員聽得進去嗎?
曾委員銘宗:沒錯,你總是要說明要怎麼處理,不能好像每個人都沒事一樣。
主席:至於董事長和總經理的責任,我們在罷工事件的報告裡再來檢討,這樣比較好一點。如果曾委員現在要求部長給個時間,要董事長下台或總經理下台,這樣也不盡合理。
曾委員銘宗:總要有個報告說明如何處理。
主席:為了釐清這個罷工事件是如何形成、他們處理的方式、對於董事長和總經理在這件事情上有沒有失職,或是他的責任在哪裡,對此做個檢討。部長,這樣可不可以?
林部長佳龍:可以。這件事情本來勞資爭議的主管機關是勞動部,但因為前面處理不好,工會指名
要林佳龍部長,我們基於這個原因出面,也讓所有的勞資協商有個協議的結果。所以必須釐清
我們的角色,否則以後所有的罷工都找交通部!我們勇於承擔,但是也希望大家一起來檢討,
之後能夠改進。這個部分我們會來……
曾委員銘宗:不是勇於承擔,你把它推給勞委會啦!
主席:勞動部啦!
曾委員銘宗:就像我剛才報告的,如果是公股的銀行罷工,誰處理?財政部。所以部長不要推,你給我一個時間,什麼時候?
主席:現在社會大眾認為交通部王國材次長處理的態度、處理的方法是正面的,王次長處理這件事情處理得非常好。因為質詢時間的關係,請曾委員給主席個面子,請部長就這個部分給曾委員一個交代。
林部長佳龍:好,就交通部所屬的……
曾委員銘宗:不是給我交代,是給全民一個交代。
主席:你們對華航這個罷工事件總要有個報告,不能這樣就草草了事,或是隨著時間過去,大家就
淡忘了,這樣也不好。因為以後如果再有類似的罷工事件,這件事情可以讓我們做個警惕,他
們不能把消費者當成人質,接下來還有很多節日,如果類似的事情再發生,倒楣的是消費者,
比如我要去韓國玩,這三天的行程突然沒有了,我可以去別的國家……
曾委員銘宗:還有很多人是要趕回去上班,如果延誤的怎麼辦?
主席:曾委員的質詢也不是沒有道理,也是非常有道理。
曾委員銘宗:部長,很多人罵死了。什麼時候檢討報告會出來?
林部長佳龍:就交通部的職掌,我們都在檢討當中。
曾委員銘宗:6 月底?
林部長佳龍:其實勞資爭議還是屬於勞動部門的權責,至於華航是一間上市的公司,這個部分交通部的航發會……
主席:問題是交通部的公股比較多吧?
曾委員銘宗:部長,你不要再扯這些東西,公司治理我比你熟太多了,你不要再推了,什麼時候?
6 月底?年底?還是明年?明年換人了啦!
主席:不要年底,6 月底華航的報告先出爐,好不好?
林部長佳龍:好。
主席:6 月底的報告出爐不是討論董事長或是總經理去留的問題,起碼報告……
林部長佳龍:事情的檢討、改進。
曾委員銘宗:另外,高鐵為財政部所屬的泛公股公司,目前有 30 位退役軍人在高鐵服務,因為軍人年金改革的原因,有不少人希望把他們的薪水自動降為 3 萬 3,140 元。高鐵是泛公股公司,應
該協助這三十幾人,他們願意降薪到 3 萬 3,140 元,保住工作,高鐵是否願意協助?
主席:請台灣高鐵公司鄭總經理說明。
鄭總經理光遠:主席、各位委員。跟委員報告,上次您召開協調會以後,我們按照指示在 1 月底前已經整理我們公司軍退同仁的意見,大部分的意見是,他們希望用 3 萬 3,140 元作為薪水,其他
的部分就用獎金的方式發給。因為我們也是上市公司,一定要依法處理,現在我們已經把這些
意見整理起來,準備詢問相關單位這個方案是否可行,包括退輔會、勞動部,譬如他們勞保的
金額應該用多少金額,是用一年多少或是一個月多少的方式……
曾委員銘宗:總經理、部長,因為這三十幾位退役軍人也沒想到年金改革,假設高鐵公司是純民營的公司,我們也管不到,但高鐵公司的泛公股占了九成,所以我希望交通部和高鐵公司配合政
府的年改政策好好處理這件事情,給他們該有的權利。他們自己願意降薪,假設高鐵不同意,
要跟我扯公司治理,我還是那句話,公司治理本人比你熟,你們的董事長是誰派的?林部長派
的,還在談公司治理。你們董事長和你有沒有任何一股高鐵的股份?沒有,是零。年金改革是
政府的政策,高鐵公司是泛公股,連政府年金改革的配套高鐵公司都不願意配合……
曾委員銘宗:好,謝謝。