林委員靜儀：主席、各位列席官員、各位同仁。醫事人員的國家考試是由考試院、考選部負責，對
不對？在你們的認知裡，未來臺灣進入高齡化社會，我們對醫事人員的需求會變多還是變少？
主席：請考選部蔡部長說明。
蔡部長宗珍：主席、各位委員。這個問題並不容易從考選端回答，但是就整體來說，我們認為當然會變多，包含社工師也是一樣，不只是醫事人員。
林委員靜儀：醫事人員的國家考試錄取率和及格率，這個議題之前是在教育及文化委員會討論，醫
師、牙醫師每年的通過率大概都是 90%，但是本席也要舉幾個低的離譜的例子，例如營養師考照通過率大概不到 20%，2017 年物理治療師的考照通過率是 12%，職能治療師考照通過率是45%，因為我們是醫藥分類，所以很缺藥師，但藥師的考照通過率是 27.8%。
這些問題我們之前是在教育及文化委員會詢問，意思就是說，考照通過率這麼低，到底是考
試題目的問題，還是辦學的問題？一個是辦學辦的不好嘛！對不對？因為這些學校的學生程度
不好考不過，所以我們要求教育部針對醫事相關科系學生考照的問題做一些檢討。可是本席也
要回過頭來問，例如驗光師，驗光師法好不容易通過，2017 年開始第一次考照，但醫事人員一年有幾次國考？
蔡部長宗珍：驗光人員只有一次，醫事人員目前大部分的類科都是二種。
林委員靜儀：驗光師有兩次。
蔡部長宗珍：一個是正規考試，一個是過渡期的特考，所以不能算兩次。
林委員靜儀：兩次考試平均通過率是 24%，後面的特考是 50%，前面那一次考試通過率不到 10%
。所以我們就要問，教育的部分我們追問教育部，現在則是要問考試院和考選部，這些國考考
題是你們負責的，不是嗎？
蔡部長宗珍：是專家負責。
林委員靜儀：你們請專家處理，不是嗎？
蔡部長宗珍：對，但是我們不能直接……
林委員靜儀：你們當然要尊重專家，但你們是否需要檢討一件事情，就是我們花了這麼多資源培育
這些學生，他們青春時期都在唸書，會來考這個證照的人，當然是以後要走這一行，結果考照
通過率卻如此低，我們要不要檢討問題到底出在哪裡？
蔡部長宗珍：我們有持續在檢討，成因各有不同。我們能夠保證的是，考選部從來不會輕忽任何一
個類科的考試運作情形，物理治療師和職能治療師，這兩類考試的考試制度的確有一些需要檢
討的地方，但是其他例如營養師，可能都要分別來看。
林委員靜儀：是啊！本席剛才說了，本席已經找教育部追究他們在學校時期的情況，就是在受訓、
唸書這個部分，學校到底有沒有教給學生該教的東西。本席現在問考選部的是，針對這些考試
，難道你們就是負責辦考試，只要找人來出考題，即使考完之後通過率極低，你們也不用做任
何動作，覺得這樣沒有關係、很合理，反正專家都這麼說，是這樣嗎？
蔡部長宗珍：我們持續在做研究、檢討。
林委員靜儀：你們的研究結果在哪裡？在你們的報告中什麼都看不到。
蔡部長宗珍：我剛才已經說了兩個重要的類科，就是物理治療師和職能治療師，我們一直在尋求……
林委員靜儀：為什麼你們一直針對這兩類？其他的呢？
蔡部長宗珍：因為每一種考試的情形都不一樣，醫事人員特別的地方是在於，它都是總成績平均達 60 分為及格，完全取決於應考人的表現，也就是說，它沒有固定比例的保障，當然也沒有……
林委員靜儀：當然，一定要及格，這一點本席同意，我們並沒有要求改變標準。我們現在的問題是
，你們有沒有和出題專家以及臨床學會討論過，這中間有沒有什麼 gap？
蔡部長宗珍：我們有持續在研究。我會特別強調……
林委員靜儀：你們最近一次研究是什麼時候？持續在研究這句話不是本席今天要聽的。你們研究到現在有什麼結果？
蔡部長宗珍：我們任何研究後的建議，都必須取得這個專業社群的支持，否則沒辦法推進，所以我一直在說……
林委員靜儀：對啊！所以本席現在問你，你們和專業社群溝通之後，他們覺得如何？
蔡部長宗珍：如果是醫事人員的部分，這些社群並不認為現在有大問題，我們也很辛苦，要去……
林委員靜儀：奇怪，你們說的社群和本席遇到的社群可能不一樣，因為本席遇到的社群都認為有問題，所以本席才會問這件事。
蔡部長宗珍：我們可以提供一些資料給委員。
林委員靜儀：本席簡單的說，針對醫事人員國家考試通過率這麼低，我們要求教育部追蹤前端受訓
的部分，今天本席直接要求你們具體、明確的檢討，並且要和相關臨床醫事人員公會討論，到
底考選部在考題和專家方面是否需要檢討，好不好？
蔡部長宗珍：好的，沒有問題。
林委員靜儀：最後還有一件事情，請問護理師大概是幾月畢業？你知道嗎？
蔡部長宗珍：6 月。
林委員靜儀：護理師國考是幾月？
蔡部長宗珍：7 月和 2 月。
林委員靜儀：對。你們公告通過的時間是幾月？
蔡部長宗珍：從去年開始，大概是在 9 月初、8 月底。
林委員靜儀：所以一個完成臨床訓練、實習，要回醫院工作的護理師，明明 6 月已經考完，也知道自己應該通過了，但是要 9 月才能到醫院上班。
蔡部長宗珍：委員，考試制度有它的嚴謹性，我們已經……
林委員靜儀：對，本席知道，但是你們為什麼要這麼久才能公布？都已經這個年代了，你們還是用人工閱卷嗎？
蔡部長宗珍：我們已經全力壓縮考選部的時間，所以去年提前一個月，8 月底就放榜。
林委員靜儀：這是因為外界一直有這個壓力、需求，因為臨床這邊有這樣的要求。
蔡部長宗珍：這是因為應考人考後提出一大堆試題疑義，我們必須逐一處理。
林委員靜儀：關於試題疑義，沒有通過的人才會有試題疑義，對不對？通過的人會不會提試題疑義？
蔡部長宗珍：關於題目的試題疑義，必須留一定的時間由專家處理。
林委員靜儀：但本席現在是問你，通過的人是否會提出試題疑義？考試通過了，可是卻認為自己不應該通過，會不會有這種情況？
蔡部長宗珍：那是成績爭議，我們現在說的是試題疑義。
林委員靜儀：本席現在和你討論的，就是通過之後的試題疑義。
蔡部長宗珍：可是這沒有辦法分開，這些題目是大家一起考的。
林委員靜儀：所以你們每年都必須等試題疑義全部處理完才能公布？但是你們另外還有一條規定，
如果他們有需要的話，可以先向你們申請暫時的證明，這個暫時的證明就不受試題疑義的影響
嗎？
蔡部長宗珍：暫准應試完全不相關。
林委員靜儀：不是暫准應試，是他們在你們公告、核證之前，向你們申請一個證明，讓他可以到醫院上班。
蔡部長宗珍：那是在榜試及格之後，他就可以領到考試及格的證明。
林委員靜儀：因為臨床方面一直在討論這件事情，這些人就卡在這個程序，臨床方面不能聘任，他們也沒辦法上班，關於時間序以及相關考試的進程如何往前拉，讓他們可以提早把這個部分完
成，這對人力安排和這些護理師的影響非常大，這個部分向你們要求很久，可是你們都堅持剛
才的立場。
蔡部長宗珍：我們也要趁這個機會向委員陳情，如果學校願意配合，我們可以提前到 6 月底考試，
現在的問題是學校不同意。其實我們可以把考試時間往前提，因為 7、8 月就是畢業旺季，但是這需要很多方面的配合，因為畢業資格……
林委員靜儀：所以我們可以這麼說，你們願意把考試時間往前提，也願意縮短考試後的發照時間，對不對？
蔡部長宗珍：我們會儘可能把考試期程往前提。
林委員靜儀：本席先確定你們是否願意，如果願意，我們就來協調。
蔡部長宗珍：好的。
林委員靜儀：那我們就這樣處理，謝謝主席。