何委員欣純：主席、各位列席官員、各位同仁。本席很敬佩林執行長的學經歷，而且你也是在國際
關係、國防安全上一位非常傑出的學者專家，由你來擔任國防院的執行長，大家是寄予很大的
期待和厚望，當然也對國防院的研究人員有所期待。本席就直接切入正題，請問執行長，這些
研究人員是如何進用的？
主席：請國防安全研究院林執行長說明。
林執行長正義：主席、各位委員。我們有刊登廣告，剛開始是由國防部整評司幫我們刊登廣告，將
近有 80 位來申請，然後我們組成一個委員會……
何委員欣純：我問過國防部內部人員，對方跟我說是在人力銀行刊登廣告，從人力銀行先選出 80
位進來，然後再由你來面試，你知道這件事嗎？
林執行長正義：跟委員報告，不管是 101 或是 104 人力銀行，我們收到的……
何委員欣純：我沒有要替他們打廣告啦！我不管哪一家，我知道的是某家人力銀行，其實也不是你
講的刊廣告。我的意思是，這些我們認為非常重要的研究人員，當然我肯定他們一定有相當的
學識背景跟學位，一定都有博士學歷，我的意思是說，第一階段的篩選是從人力銀行來的，不
管是哪一家，這符合年輕族群的生活型態，我覺得也必須給予肯定。我之所以會先提到這個，
因為有在野黨委員認為國防院這邊都是軍中的凱達格蘭學校，如果是軍中的凱達格蘭學校，那
麼會從人力銀行來篩選出學者專家和研究人員嗎？這是海選耶！我知道他們是海選進來了之後
，才讓你去當面試官。
再請教執行長，你們的面試標準是什麼？
林執行長正義：我們面試的標準，最重要的是要有適度的外語能力，因為我們有一項是戰略溝通跟
國際交流，所以國防院裡面有講韓語、日語、俄語。
何委員欣純：你們跟國際很多國防安全相關的智庫和研究院有做學術交流，對不對？
林執行長正義：是，除了基本的語文能力之外，對於國防、國家安全必須要有專業的訓練基礎。向
委員報告，在台灣的內部或海外有相當多的博士都非常優秀，他們在過去這幾年可能機會有限
，但我們經由登廣告找進來的人，這些具有博士學位的人經由相當好的學校訓練出來，比如喬
治城大學、倫敦政經學院……
何委員欣純：他們在國際上對整個區域安全、國家安全、國際關係等等相關的專業領域裡面是學有
專精，而且是經過非常精準的學術訓練出來的人才，對不對？
林執行長正義：是，這是我們唯一的考量，專業是唯一的考量。
何委員欣純：我之所以請執行長把這個部分好好的闡述清楚，是因為我們必須讓國人知道，不要片
斷的去定義或者是被扭曲，這是國家級有關國防安全的智庫，既然政府有出資，而且招募了那
麼多學有專精的國際級人才，我覺得這是國家之福啊，不應該被抹黑，不應該被片面定位為某
某黨派或是什麼什麼的，我們不要讓黨派、不要讓政治、選舉的框架加諸在國防院上面，對不

對？
林執行長正義：是，基本上，我們內部只有跟國防、國家安全專業的議題才會拿出來討論。
何委員欣純：所以政治、選舉、黨派請站到一邊去，我們唯一的目標就是讓國防院所研究出來的成
果能夠分享給國防部；再者，我們要藉由這樣的管道，跟其他各國的國家安全、戰略研究的相
關學術單位做交流，也透過這樣的國際交流來回饋或是增加台灣本身在這方面的論述，未來也
可以作為政策或是戰略發展的諮詢，對不對？
林執行長正義：是。跟委員報告，今年 9 月 14 日，美國加州的蘭德公司跟國防院辦了一場雙邊研
討會，我們正在洽簽一個合作的諒解備忘錄；明年 3 月，美國史丹佛大學的美國亞洲安全倡議
要跟我們合辦關於台灣關係法 40 週年的研討，以及台灣的國防和改革的問題。
何委員欣純：既然國防院這些研究人員這麼重要，我想再問你一個問題，剛剛也有其他委員問及，
就是他們的背景保防由誰來做？
林執行長正義：從一開始，進來的每一個人，都是經由國防部協助相關的安全查核。
何委員欣純：所以他們身家背景的查核是 OK 的？是由國防部來執行？
林執行長正義：是的。
何委員欣純：我覺得這也要讓國人清楚知道，因為國防院作為國家安全戰略的重要智庫，所有的研
究人員不能被滲透，所以這部分是屬於國家級的安全，我覺得這一定要提醒，一定要做到。
本席再提出第二個問題，國防院的學術研究人員所有的能量都這麼正面和豐沛，跟國防大學
相關的戰略學術單位也都有合作，包括各軍種的軍官可以擔任訪問學官，也授予戰略學院的學
資。請教執行長，你覺得國防院的研究能量是否足以進行國際交流？對於這些選派來的軍官，
是否可以授予戰略的學資？這部分要講清楚，不要被其他委員抹黑。
林執行長正義：我們想像一個畫面，穿著國軍制服的軍人跟研究戰略的文人學者在一起討論問題，
我覺得這樣畫面才是真正一個國家在整個國家安全、國防安全的最重要的基礎。過去軍文交織
一直是我們比較欠缺的部分，從軍人的背景來講，我們學習到很多他們的專業，而這些學官經
由不管是一年或一個月的時間，也從文人的國際關係研究學者當中學習到相當多，所以彼此都
是互利的。最重要的，國際上有很多的智庫有這樣的例子，不管是美國、英國，智庫的軍官…
…
何委員欣純：我們就是要建立這樣的制度或是模式，對不對？
林執行長正義：是。
何委員欣純：我用白話文來講，實務經驗跟學術論述之間的距離是要透過建立這樣的溝通平台或是
交流平台，比如像你剛才講的，文人學者專家有很多的論述，他們也對國家安全、國際關係有
很多的觀察，可是軍人有戰略上的實務經驗，或者是各軍種有不同型態的戰略，如何以台灣的
國家安全為最上位的目標，讓雙邊的經驗都能夠獲得充分交流，這樣才能達到剛才我們所講的
，國防院是希望建立台灣各軍種全方位的綿密的國防安全體系。
林執行長正義：是。
何委員欣純：這對國防院的設立是一個非常重要的目標和理想，同時也具有戰略的功能，我覺得這

對台灣很重要，這就要不斷的闡述，我也覺得不要被分化。我非常肯定國防院裡面有退役的將
領，也有軍職人員擔任戰略顧問，你說本來應該編制 42 位，現在只進用了 30 位，很多委員認
為應該再增加，以加強學術交流或是研究能量，而這個成果是可以分享給國防部，我覺得這部
分應該還要更積極。我看到你們的報告裡面說今年 10 月才送 4 個，我覺得還不夠，如果能量夠
的話，我們應該要更積極的選派更多軍官接受你剛剛所講的訓練、駐點研究或是交流，所以本
席認為你們要加油。
最後，本席要再請教一個問題，今年我們台灣國內有某個媒體的報導引述國外華盛頓郵報集
團旗下的「外交政策」雜誌所發表的一篇專文，該報導以「台海若爆發戰爭，台灣足以抵擋共
軍入侵」為標題，這個標題看起來給了我們很大的信心，也很肯定國軍的努力。你是區域安全
、國際關係、國際安全方面的專家學者，在你看到這一篇文章這樣的標題之後，根據你過去的
研究，你對我們的國軍有什麼樣的看法？
主席：請國防安全研究院林執行長說明。
林執行長正義：主席、各位委員。在 6 個多月之前我們有到佳山基地去看過，我們看到我們國軍在
美國亞利桑那州訓練出來的 F-16 戰機飛行員，他們可以說是世界第一流的空軍飛行員，他們非
常的辛苦。路克空軍基地的指揮官過去到台灣來的時候也跟我們保證，我們 F-16 飛行官這麼的
辛苦，包括整個我們對於中國大陸在台海當面跟台灣東部海空的監視，我們相信國人應該可以
放心，因為有很多事情是大家不知道的，不過當大家知道……
何委員欣純：即使大家知道，也不方便在這裡講。
林執行長正義：是。
何委員欣純：最後還剩下一點時間就讓你講完。
林執行長正義：跟委員報告，我有親自去看並進行訪談，我相信這些 F-16 的飛行員都非常的努力
，其實台灣的安全最重要還是在我們自己的手裡面，但也不是百分之百就在我們的手裡面，我
們還是必須要有跟我們想法接近的國家來支持我們。
何委員欣純：好，謝謝。我希望執行長的這些論述可以讓國人更清楚的了解國防院的定位跟未來對
國家的貢獻，也請你們加油。
林執行長正義：謝謝委員的指導。