林委員岱樺：主席、各位同仁。台灣文心蘭每年外銷日本金額達 4～5 億元，與其說這是高雄的文心蘭，更要說這是台灣的文心蘭，是台灣外銷切花到日本市場的第一名。台灣農民種植的文心蘭，尤其是本席選區大寮，種的是日本檸檬綠品種，每年需付日本權利金 4,000 萬元至 5,000 萬元，也就是說，雖然我們外銷金額是 4～5 億元，但是每一支文心蘭都要被日本抽權利金，也就<br />
是說，我們自己所謂的文心蘭王國其實是空的，是沒有自由品種的，十多年來，台灣文心蘭產<br />
銷無法成長、突破，主要原因是什麼？就是花色單一、市場單一，台灣已經種植文心蘭 32 年了，農民不禁要抱怨政府到底在做什麼？學術界研發單位在做什麼？這就是農民的心聲，一個產品沒有辦法推陳出新，當然會被淘汰！現在我們的學術界真的用心了，經過我尋訪結果，台灣<br />
大學植物科學研究所已經有了新技術，研發出全球第一支基因轉殖白色文心蘭，取名為「蜜雪<br />
文心蘭」，這個花的新穎性在於全株都是白色，獨特性是台灣特有研發，廣泛性是適合台灣栽<br />
種，日本因為氣候不適合，無法栽種，而其商業模式也是純熟的，因為我們已經有既有通路，<br />
不過目前仍然碰到困境，這也是為什麼我急著想要讓農委會帶回去檢討的原因。<br />
蜜雪白花文心蘭 2018 年被認為是基改植物，質疑會對生態產生影響，會對相關環境造成衝擊<br />
，但它也經過農委會最嚴格的三次環境生物安全影響評估審查通過，問題是農委會太過保守，<br />
竟然以種植管理條例為由，導致台大沒有辦法把技術授權給農民。根據本席了解，15 年前日本就開放基因轉殖的藍色康乃馨和藍色玫瑰種植，農委會不會參考別人的例子嗎？人家基因 15 年前就開放了！現在日本就是喜歡白色，把白色當作是聖色，既然我們可以針對市場生產他們喜<br />
歡的花色，而且是自主研發，可以省下不少權利金，是全球第一支蜜雪文心蘭，農委會為什麼<br />
不支持，而用這樣的理由，讓我們學術界研發的成果無法轉給農民呢？<br />
我們來看看歷年數據，在輸往日本文心蘭的主要國家和數量上，我們台灣可說是一支獨秀，<br />
其他像馬來西亞、越南也都有輸日，但數量不及我國。不過到了 2016 年，我們的數量有點下降<br />
，雖然越南離我們還有一段距離，但人家已經慢慢爬升了，這是日本農林水產省植物防疫所的<br />
統計資料，越南是打算以其優勢來搶食市場，台灣若在 3 年內沒有推出自有新品種以鞏固地位，3 年後就會出現危機。我就舉香蕉為例，台灣早年香蕉外銷日本，但市場一旦被其他國家取代<br />
，想搶回就是難上加難，我們的香蕉市場被菲律賓、泰國取代，從此台灣香蕉市場一蹶不振，<br />
失掉了日本市場，所以我希望農委會能夠重視台灣文心蘭農民的生存危機。這個基改品種白花<br />
文心蘭既然已經通過最難的安全評估審查，農委會就應該全力協助新品種的種植跟推廣，才有<br />
利於我國農民、農業的發展，基此，本席認為農委會應該立即研議相關規定，不一定要到法的<br />
層次，其實在辦法中就可以處理了，為什麼你們不積極協助農民讓產品商業化呢？什麼時候相<br />
關辦法、規定可以訂定完成，進而讓產品可以外銷？這部分我們還能等到下個禮拜嗎？依照你<br />
們的作業程序，如果你們有心想做，一個禮拜內就可以把相關辦法弄出來，台大的技術就可以<br />
轉給農民，農民也就可以趕快拚市場，這才是真正把農民放在心裡，而不是在搞政治！以上會<br />
議詢問，謝謝。