黃委員國書：主席、各位列席官員、各位同仁。首先，康寧大學一案我們還是要審慎處理，現在這
些學生很怨嘆，然後也說再也不相信台灣人，我知道這個事情在國際媒體上受到關注，特別是
斯里蘭卡也有報導這個事件，表示這件事情對台灣整體形象是有影響的，所以我們應該審慎處
理，在此想了解一下教育部對於整起事件的掌握。首先，你們是否清楚其來龍去脈？是誰仲介
的？你們知道嗎？
主席：請教育部高教司朱司長說明。
朱司長俊彰：主席、各位委員。據學校表示，是一位朱姓人士。
黃委員國書：這個人是誰？是誰這麼神通廣大可以騙這所學校？這個仲介有沒有再去騙別的學校？
你們知不知道？
朱司長俊彰：目前部裡了解的個案是只有康寧大學而已。
黃委員國書：教育部說還有少數學校走在違規邊緣，是哪幾所學校？是同樣一位仲介，還是有別的
仲介？你們答不出來嗎？表示教育部對整起事件的掌握還有相關問題的處理，完完全全就是沒
有辦法處理，現在問題已經發生了，你們現在的責任就是要掌握整個事情，要好好解決這個事
情，可是你們現在連掌握都沒有辦法，到底有多少學校、有多少仲介、這個仲介還幫其他哪幾
所學校仲介，你們完全不清楚，部長，教育部有盡職嗎？都已經丟臉丟到國際上了，教育部竟
然還不清楚其嚴重性！
據了解，現在這些學生想要回去但沒有錢可以回去，請問如何處理？學校竟然還要他們繳完
所積欠的學費才可以回去，對此教育部的立場如何？教育部是否也認為在繳完積欠的學費後才
可以放他們回去？
朱司長俊彰：這個案子我們已經有向學校要求，因為當時錯誤不在學生，所以學生如果想要回國的
話，相關的旅費甚至是學費，學校應該要提供協助；若想要留在台灣，就要啟動助學措施來協
助學生就學，據了解，現在學校是先讓學生分期繳交，而我們也有請學校從獎助學金這個部分
來提供協助。
黃委員國書：你們就只有這個機制而已？他們什麼時候可以回去，你們也都不了解？而其他學校關
於這部分的掌握也是如此嗎？關於康寧大學發生了非法仲介學生等相關事件，我覺得教育部至
少要在兩個禮拜內提出相關的檢討報告，不只是康寧大學的部分，因為你們也提到，還有少數
學校走在違規邊緣，而學校在面臨此類問題時的處理方案是什麼？再來是能不能仲介一事要講
清楚，要不要修改相關的規定、法律，若認為透過國外相關團體引薦學生到台灣來這部分不能
透過仲介，則這個立場要很清楚，所以未來是否要修法等等，以上這些相關問題請教育部於兩
個禮拜內提出相關檢討報告。
主席：請教育部葉部長說明。
葉部長俊榮：主席、各位委員。第一，針對能不能仲介一事，我們已經很清楚表示了，尤其康寧大
學並不是新南向中的產學合作專班。再來是關於境外產學合作，我們非常希望往這個方向走，
而且儘量是政府對政府的，以避免這種從中仲介的情況。
第二，因為康寧一案衍生出來可能的問題，我們已經在上次委員會中答應 3 個月內要做全面
的清查、全面的掌握，至於有關康寧的部分，兩個禮拜內關於整個康寧事件比較完整的情況，
我們也會好好提出一份報告。
黃委員國書：兩個禮拜內提出因應方案及處理作為。
葉部長俊榮：好。
黃委員國書：再來，教育部有一個學生參與運動競技或觀賽的補助計畫，106 年編了 500 萬元，今
年擴大編列到 1,500 萬元，這是很好的，然後 106 年總共核定有 37 案、人數計三千多人，核定
的金額 160 萬元，也就是說，106 年編了 500 萬元，只有執行 160 萬元，而 107（今）年編了
1,500 萬元，至今執行了 305 萬元、人數計五千多人，其中關於原住民的部分，因為那是非常多
優秀選手的搖籃基地，如果這項政策可以讓更多的原住民、原鄉學童有機會看到這些好的賽事
，我們就應想辦法幫忙，可是有計畫也有預算了，像今年執行的 61 案中只有兩案是原住民重點
學校提出申請，只占了 3%，總共只有 45 人來看。換言之，今年核定的人數是五千多人，原住
民的部分總共只有 45 人來看，只占有 0.8%，這樣真的太可惜了，我覺得教育部、體育署及原民
會，你們可能要去檢討一下，這麼好的政策為什麼原住民學校這麼少人知道，是他們不知道可
以來申請，還是門檻太高他們沒辦法申請？這個部分誰有辦法說明呢？事實上，沒有人有辦法
說明這個事情，為什麼呢？
葉部長俊榮：實際詳細情況我們並不知道，但態度上可以說明，就是像這樣的政策資訊應該更廣泛
的傳遞；另外一方面，有些學校我們應該再加強鼓勵，同時解決他們前來觀看賽事交通上的困
難，像這部分也許我們可以再來努力。
黃委員國書：沒有錯，問題就在這裡，總之，這部分有計畫了，也有預算了，但是我希望可以有更
好的配套，讓原住民學生有機會可以到城市看到一些重要的比賽，這對他們未來的發展絕對會
有很大的影響，而且這是很正面的，所以這個部分請體育署、教育部再去做一些規劃，因為這
個比例實在太少了，所以可能要再去做一些檢討。
再來是關於原鄉教保問題，其實我們之前都討論過了，現在原鄉 2 歲到 5 歲的幼兒總共有三
萬多人，可是我們提供的幼兒園或是教保服務卻遠遠的不足，方才提到原鄉的幼兒有三萬多人
，可以接受教保服務的有兩萬多人，表示現在還有七千多個原鄉幼兒是沒有辦法獲得相關幼兒
體系的服務，甚至有 44%是沒有辦法享受到所謂的平價，因為其中有一部分比例去參加私幼，
所以針對這個部分該怎麼辦呢？還有，未來還要實施美語教學，而我們在原鄉幼兒園的美語師
資足夠嗎？該如何處理？像這些問題現在都要開始要去思考了。
另外，108 年課綱中的新住民語文教育要上路了，這是新加入的，之前是有所謂的母語課綱，
而母語大概就是包括台語、客語、原住民語等，現在 108 年課綱新增新住民語言教育，然近 10
年來國中小學生的總數從 270.7 萬人降到 180 萬人，即這方面的數字是急速在下降，而且指的還
是全部的國中小學生人數，反觀新住民子女學生人數從 10.4 萬人上升到 18.1 萬人，表示少子化
後，我們的人數在下降，可是新住民子女的人數在上升當中，所以未來我們要好好去想這一塊
該怎麼辦，現在新住民語文教育已經列入課綱了，未來我們有這方面的師資嗎？班數足夠嗎？
葉部長俊榮：簡單向委員說明，教育支援人員的部分我們已經培訓二千多人；教材的部分，方才看
到的 7 個國家的語言，這些部分我們原擬編列 126 冊，而現在已經編完 89 冊了，也就是我們持
續在往這個方向努力。
黃委員國書：了解。現在教育部的立場是新住民語師資採雙軌制，即以教學支援人力為主，部長方
才講的就是支援人員，然後正式師資為輔，然正式師資目前是零，一個都沒有，其實最後這些
工作就還是由外配來做，即讓他們接受一些訓練、研習後，就獲得教學支援人員資格，而目前
人數為二千多人，但是未來這樣的人數一定不夠，還有正式師資要不要呢？老實說，如果都要
的話，目前這兩部分的人數都是不夠的。
主席：未及答復的部分，也請部長書面答復黃國書委員。
葉部長俊榮：確實有些大學也都有在培育，包括暨南大學等等，總之，我們都有在努力。
黃委員國書：但那是不夠的。
葉部長俊榮：詳細的部分，再向委員報告。