李委員昆澤:主席、各位列席官員、各位同仁。今天發布新的人事案,由原本的政次張政源接任臺
鐵局局長,原先有關鐵道部分的分工,王次長與張政源次長各有所司,你負責的是關於鐵工新
建的部分,張政源次長原本就負責關於鐵路營運的部分。30 年前他擔任過臺鐵相關職務,像是
列車長、臺北車站的站長等等,基本上,他也了解臺鐵的業務,但是 30 年來,他沒有在臺鐵的
相關單位任職,一方面來講,他沒有包袱且了解臺鐵的基本狀況,另一方面,未來他要面臨的
是有關內部管理以及這 30 年來臺鐵累積的相關問題,他必須負起完全的責任。
首先請教王政次,今天交通事業單位相關工會總共有 7 個,包括臺鐵、航空運輸以及捷運等
到交通部陳情人力不足,交通運輸人力的狀況及訓練的情形是交通安全最基礎的。目前對於人
力不足的部分,交通部針對臺鐵以及所屬交通事業單位有沒有具體改善計畫?請簡單說明。
主席:請交通部王次長說明。
王次長國材:主席、各位委員。行政院核准了增加 2,818 個臺鐵人員,今年已經考進 1,907 個,大
概明年就陸續上線。至於相關工會所提的事項,包括民航局也在督促這件事,也就是監理他們
在人事上是不是有不足的現象。就臺鐵來講,現在很積極在進行這個部分。
李委員昆澤:賴清德院長很重視人力的問題,所以他之前就已經提議補充不足的人力,而王政次必
須清楚的是,第一,人力不足的問題,雖有補充,但是離職率過高;第二,訓練不足,臺鐵傳
統師徒制的狀況,在現在很多人員退休、新進人員不足的狀況之下,造成青黃不接。人力的問
題除了臺鐵之外,也包含航空、貨運、捷運及高鐵,針對這個部分,交通部必須整體檢討。針
對工時及排班的問題,我們已經請勞動部加強對臺鐵的勞檢。我們希望人力的部分,在交通安
全的基礎之上,必須快速補足以及加強訓練,並照顧他們的基本勞工權利。
接下來,我要請教王政次有關臺鐵的狀況,過去我們在交通委員會一再督促臺鐵注意改善行
車安全,臺鐵的問題不只是司機個人的問題,也包含整體的系統管理、內部文化、機械維修等
等,其實都累積相當多的問題。在過去的督促之下,交通部也提出了三大計畫,第一個,6 年行
車安全改善計畫,基本上不只是 6 年,而是從 104 年到 111 年,更包含前期計畫。6 年行車安全
改善計畫經費高達 275 億元,針對行車安全、列車安全改善,編列 275 億元執行了大概一半,
但是今天我們卻看到這樣的狀況。第二個,前瞻計畫也有臺鐵的電務智慧化提升計畫,經費也
高達 134 億元,包含訊號、號誌、電力以及行控中心等提升,這兩個計畫加起來就 409 億元了
。編列那麼多經費,也有相關計畫,卻沒有辦法落實,就可以看出臺鐵相關的問題,包括內部
的問題、系統有問題、結構的問題及相關弊端。現在檢調針對過去採購是否有人謀不臧的問題
進行詳查,針對臺鐵失職人員,交通部必須追究他們的行政責任予以嚴懲。監察院現在也在追
究相關的政治責任,要給社會一個交代,也要提升未來臺鐵的安全,保障旅客的基本安全。有
關 6 年行車安全改善計畫及臺鐵電務智慧化提升計畫的時程,王政次清楚嗎?
王次長國材:對,我了解。鐵路行車安全計畫會到 111 年,如同剛剛李委員所提,包括平交道、危
險路段、橋梁、邊坡、軌道更新及列車電機系統更新、無障礙設施等等。另外,臺鐵電務化是

做到 113 年,主要是針對號誌、電訊、電力及中央的行車。
李委員昆澤:既然有這些目標、政策,也編列充裕的經費,但是臺鐵今天所產生的問題讓國內、外
旅客的安全受到最大的威脅,勞工的基本權利沒有受到保障,旅客的安全也沒有受到應有的維
護,臺鐵必須大力整頓!另外,有關小曲線半徑彎道的改善計畫,原先預定是 35 處,在推動花
東鐵路雙軌化時,就已經改善 11 處了。現在是花東鐵路電氣化還有十餘處要進行改善,你們的
經費也都是隨便亂說,有說 400 億元,也有 500 億元,我也看到臺鐵或交通部的人員說要 650
億元。到底相關經費的編列是多少錢?簡單說明一下。
王次長國材:現在有一個是北迴段的截彎取直,大概是 300 億元,比如花東雙軌化 436 億元就有十
幾處的截彎取直。
李委員昆澤:所以並不是你們所說的 400 億元、500 億元或是 600 億元要改善小曲線半徑彎道,而
是這些雙軌化、電氣化計畫的經費有部分的經費要作為小曲線半徑彎道軌道改善的經費嗎?
王次長國材:現在進行是這一個……
李委員昆澤:交通部的官員面對社會質疑,說明臺鐵的相關計畫、營運及發生這種不幸車禍之後的
說明一團亂,沒有辦法掌握實際的資訊及狀況。臺鐵局沒有辦法說明,交通部也不清楚,讓社
會大眾處於高風險的交通運輸工具之中,交通部自己也要切身檢討。
王次長國材:除此之外,他們也在檢討 800 公尺曲線半徑以下的部分,但是這個計畫現在還在討論
。過去彎道的部分,比如北部……
李委員昆澤:它是小曲線半徑彎道的改善,不是截彎取直。
王次長國材:對,是改善。
李委員昆澤:交通部必須對媒體及社會大眾說明清楚。
我現在要請教魏董事長,有關郵政公司電動車的問題。過去我就要求你們針對安全問題成立
專案小組,因為過去的郵政機車比較大台、穩固,輪胎也比較大,但現在使用的電動機車比較
小台,後面的負重容易前後重量不平均產生打滑的狀況,所以相關的行車安全,我們在照顧辛
苦的郵務士基本權利時要重視。請魏董事長說明一下。
主席:請中華郵政公司魏董事長說明。
魏董事長健宏:主席、各位委員。是,關於成立專案小組,我們會在今年底之內成立;關於員工安
全部分,我們將於汽車與機車加裝行車紀錄器,汽車部分將於今年底裝置完畢,機車將於明年
度開始再陸續增加。
李委員昆澤:行車紀錄器是最基本的行車安全保障,有關四輪的郵務車,目前裝設率約達 95%,
即有 2,479 輛四輪的郵務車裝設行車紀錄器。
魏董事長健宏:剩一百多輛還沒有……
李委員昆澤:還有 123 輛還沒有裝設,這要儘快加緊腳步。
魏董事長健宏:年底前一定裝置完畢。
李委員昆澤:機車部分,總共裝置 2,672 部,還有 6,584 部沒有裝設,其裝設率只有 28%,這部分
……

魏董事長健宏:是,我們會加速進行。
李委員昆澤:請郵政公司要加強!另外,關於夏季制服,過去我就提醒過了,我們希望郵務士的夏
季制服能排汗、防曬、抗 UV,郵政公司也編列很多的經費,但效果非常糟糕,甚至我看有的郵
務士還故意穿原本的衣服,因為他們認為原本的效果還比較好。相關的制服必須先讓郵務士參
與、試穿,不要花了很多錢,沒有達到效果……
魏董事長健宏:我們在採購評估小組中有邀請工會及基層同仁參與,聽取使用者實際需求、使用經
驗,作為我們訂定的……
李委員昆澤:照顧勞工基本權利是董事長除了營運業績之外,最重要的工作,要將他們視為自己的
家人。
魏董事長健宏:要注重工作的環境和安全性。謝謝委員。