陳委員曼麗:主席、各位列席官員、各位同仁。其實我以前曾讀過國際貿易,也知道很多人都認為
我們是開發中國家,在層級上是比不過已開發國家的,其實每個國家都希望自己能夠成為已開
發的國家,而我們在這次 WTO 相關會議中提到,希望放棄開發中國家的一些待遇,然後朝向已
開發國家邁進,當初 2002 年我們加入 WTO 的時候,大家其實蠻高興的,可是後來我們也看到
這對農業是有造成衝擊的,也看到有些農村的人力是缺乏的,甚至農民在經濟上因為沒有辦法
有收入、沒有辦法養活一家人,所以農村裡的農民幾乎都還要再去找一個工作來做,就是因為
他們的收入很低。
方才主委提到我們有蓮霧、芒果、鳳梨等等,其國際競爭力都很強,可是我們的農漁民常常
都會一窩蜂種植這些產品,雖然這些農漁產品有其國際競爭力,而且這樣的目標的確是很好,
所以我們想再確認一下,在上述情況下,屆時對農業造成的衝擊到底是什麼?
主席:請農委會林主任委員說明。
林主任委員聰賢:主席、各位委員。其實這要分成幾個層面來看,首先,現在農村的人口外流,這
不是單純只有一個產業的問題,而是跟台灣整體的城鄉發展,包括所有的產業發展……
陳委員曼麗:因為不容易自給,所以只好往外流動。
林主任委員聰賢:台灣的問題應該是我們農漁產業的規模都不足,且我們的小農、兼業農非常的多
,因為我來自農村,所以可能比較清楚,然後我們為了要解決這種困境,所以在 2010 年開始推
動農村再生條例,除了進口損害基金外,也有農村再生基金,陳委員應該也很關心我們的農業
為什麼要推動有機及友善,因為小農國家,就是要多元……
陳委員曼麗:小農要能夠不斷的升級,然後現在政府也不斷喊出要有所謂的六級產業,但實際上,
我們看到的量其實也沒有很多,然後農村的完整性也受到一些衝擊、破壞,甚至因為農地比較
便宜,變成有很多違章工廠進駐,這部分之前在經濟委員會也曾討論過,因此,針對農村的完
整性以及讓農業能夠發揮競爭力,農委會真的要幫一個大忙才行。
林主任委員聰賢:陳委員也是來自相關的社運團體,應該非常清楚,農業不只是涉及經濟的產業面
向,還包括生態跟農村文化,所以我們所承擔的角色,即農政部門跟國家對於農業相關的輔導
,其實要投入更多的資源,所以我們現在優先的順序應該是,第一,我們現在已經做了國土跟
農地安全存量的盤點,未來就是如何落實在國土三法中;第二,我們在產業的發展上,還是要
各縣市因地制宜,在農產業上也要配合農村跟消費者的安全,以做均衡的發展。
陳委員曼麗:再來,台灣現在已經是已開發國家了,但是我們的 ESG(環境、社會、公司治理)
並未符合所謂先進國家的標準,的確,目前國際上的先進國家、已開發國家都會就這些部分來
做一些評比,而我們也了解到,其實有些大企業是很嫌棄台灣的,比方說台灣太髒了,這些話
聽了讓人覺得蠻難過的,所以經濟部是不是也應該讓我們的企業能夠符合所謂 ESG 標準,讓我
們在環境、社會、管理、治理上,都能讓我們抬頭挺胸,真正進入所謂已開發國家之列?
主席:請經濟部沈部長說明。
沈部長榮津:主席、各位委員。現在很多企業也很在意他們的企業社會形象(CSR),包括剛剛委
員提到那幾個範疇、領域,其實他們也相當謹慎看待。尤其是上市櫃公司,每年他們的 CSR 都
要在年報裡有所交代,基本上,這些工作都會階段性的來推動。
陳委員曼麗:國際上也很關心這些部分,所以會列出一些黑名單,像台灣的亞泥、台塑、台化,甚
至有些成衣廠也入列了,所以經濟部若不想辦法引導他們來做這方面的工作,然後一直說我們
是已開發國家,感覺上好像也不是那麼讓我們臉上有光。
沈部長榮津:這個部分我們會注意。
陳委員曼麗:好的。謝謝。