趙委員天麟：主席、各位列席官員、各位同仁。部長上任以來，勞動部的勞檢部分大家都動起來了
，到今年 9 月為止，勞動檢查場次達 4 萬 2,330 件，已經超越去年一整年的 4 萬 0,282 件，這是
勞動部跟地方政府勞檢人員的努力，本席給予肯定，這是第一點。
接下來，本席想跟部長就勞檢人員的數量、升遷；有沒有辦法能夠補足？是否可以不要過勞
及留才等部分做一個探討。第一個，有關勞檢員增加的部分，勞動部勞檢員的整個編制目標是
1,000 名，你們希望在年底前可以到位，可是目前全台灣執行勞檢的在職人力只有 875 位，其中
勞動檢查員 319 人、安全衛生員 556 人。
請問部長，今年有辦法達到 1,000 人的目標嗎？
主席：請勞動部許部長說明。
許部長銘春：主席、各位委員。我們預估在年底前，整體的在職人數可以達到總員額的 90%以上
，目前沒有達到 1,000 人的原因，主要是新增檢查員員額要等考試分發、招募程序及組織修編，
所以沒有辦法立即補足。此外，有些在職檢查員可能因為生涯規劃、官階遷調的問題離職，所
以我們的人數沒有達到 1,000 人，不過目前我們已經督促各地方政府積極進用，並加強檢查同仁
之間的支持措施，以降低同仁的流動率，我們希望人員能夠儘快補足。
趙委員天麟：一方面補足需要一些程序跟訓練等等，可是在補足的同時，如果流動率又高，就會變
成一直沒有辦法足額。最近有一份調查報告指出，104 年到 107 年 3 月為止，各地方政府進用
439 名聘用勞動檢查員，其中有 140 名離職之後，就沒有再擔任勞檢相關業務，占這個職務的
31.89%，代表這個職務的流動率高，走了就不會再想回來。這個情況是雙向的，我們也聽到很
多業者表示，這個業務會牽涉到認定、裁罰等問題，如果他的專業訓練不夠就上陣的話，就會
引起很多怨言。可是，等他訓練到具有一定火候、比較資深的時候，當有其他職缺時，他就想
走，因為他沒有升遷管道。如果他是聘用人員進用，現在是不適用勞基法，也不適用公務人員
俸給法、公務人員退休資遣撫卹法等規定，在薪資、升遷、發展都受限的情況下，流動率當然
會比較高。
請問部長，你有沒有對策可以解決這個問題？
許部長銘春：委員，這部分我請鄒署長說明。
主席：請勞動部職安署鄒署長說明。
鄒署長子廉：主席、各位委員。有關聘用檢查員的部分，我們希望他們能夠長期久任，把他的經驗
發揮，這樣對我們的工作才有一定的幫助。我們現在設計的級制是三級制──檢查視察、檢查
專員、檢查員，我們希望同仁能夠有逐步升遷的機制，他的敘薪可以稍微增加，我們在設計上
有考慮到這個因素。第二個就是訓練的部分，為了讓同仁進來之後，到能夠單兵作戰，達到保
護勞動工作的效能，一定要有時間跟經驗的累積，所以不管是在職訓練、專業訓練等方面，我
們會持續加強。
此外，我覺得檢查員間互相支持跟主管支持非常重要，因為一個個案看起來很簡單，可是它
的檢查結果卻非常複雜，我們希望外界能夠給予檢查員更多的支持，讓我們能穩定成長，把這
個工作做得更好。其次，我們也希望各地方政府能夠慎重思考，現在的聘用檢查員是由中央補
助經費跟額度來支撐，地方政府應該回過頭檢視他們的組織編制，是否可以適度的在他們的勞
工局處裡面，把正式公務人力，不管是高考分發或考試分發的人力，確實在組織編制修進來，
這樣的話，地方政府對長期的地方保護會更有效果，這方面勞動部會跟地方政府一起來努力。
趙委員天麟：你剛剛提到，你們把它再多分兩個層級，一個是專員、一個是視察對不對？
鄒署長子廉：對。
趙委員天麟：聘用人員也適用嗎？還是……
鄒署長子廉：對，就是聘用人員的職級，我們讓他有升級的空間。
跟委員報告，比如我們勞動條件有 325 個約聘檢查員，我們設計的級制中，縣市政府中有一
個最高職級，也就是小組長的概念，然後是專員、檢查員，這樣同仁就會有期許，表現好的就
可以往上升遷，不管是階層增加或是敘薪增加，這樣有鼓勵性質，讓他能夠久任。
趙委員天麟：這個滿重要的，因為以前在聘任人力部分都是單一級制。
鄒署長子廉：資料可以提供給委員參考。
趙委員天麟：什麼時候可以完成這個級制？
鄒署長子廉：明年 1 月 1 日正式實施，我們可以把修訂辦法的資料提供給委員，請委員給我們指正
。
趙委員天麟：好，這是正確方向，現在地方政府、直轄市的部分，高雄已經開始發難，他們希望有
檢查權。以高雄市政府為例，相關檢查效能都很高，但是人力的部分普遍有不足的問題，補助
方面我希望你們可以跟地方政府協調，並給予協助。至於鼓勵地方政府能夠將聘用改為公務人
員體系機制的部分，我不太懂的是，聘用未來可以跟公務部分流動嗎？它沒有辦法對不對？
鄒署長子廉：跟委員報告，據我瞭解人事法規的規定，高考人員會占職缺。
趙委員天麟：對。
鄒署長子廉：但是縣政府總員額法的規定，各縣市目前的考進員額分配，不見得會把這個員額挹注
到勞動保護或勞工職系，我們非常希望，除勞動部職安署的專案計畫給予約聘人力外，縣政府
應該盤點自己的組織員額，看是否要做組織修編，把必要的主管或高考、考試分發人員挹注到
他自己的勞動行政人力，這樣比較會長治久安。
不過，勞動部職安署補助約聘人力的部分，我們會持續爭取，不要讓這個斷掉，以上報告。
趙委員天麟：最後，本席請教，今年 9 月 5 日監察院的勞動檢查員工作權益保障調查報告提到，勞
檢員加班時數比較高，有時候超過 50 小時，扣除能報加班費的 20 小時外，剩下的部分都是補
休，其實他們的補休也不一定能夠休得到。所以本席要再次強調補足人力的重要性，這樣進來
的人才不會只是想先搶得一個聘用機會，只要有任何機會可以辭職時，他就不想要待在這個地
方。部長很重視勞檢，且希望透過勞檢讓企業知道它責任，讓勞工得到保障，可是我們真正第
一線稽查人力，如果一直處於不穩定狀態，其實比較危險。
本席希望剛才我所講的這幾個部分要落實之外，可能還要更進一步思考怎麼樣讓這個部分的
工作效能、專業度提高，也讓過去常被抱怨訓練不足、出去拿著大旗但有時候反而會對資方產
生困擾，對勞方的保障也不見得確實。我們多次的質詢都是針對勞檢很重視，因為這個確實是
重要的一個設計，所以這部分你們要多加油，謝謝！
許部長銘春：謝謝委員。