尤委員美女:主席、各位列席官員、各位同仁。今天我們要修改的是性別平等教育法,這部法最近
也是沸沸揚揚的,今天報紙登載有官員因為性騷擾而下台,所以 Me Too 這波可以說是方興未艾
。今年 7 月底台大發生了一件性騷擾事件,教育部公布的玉山計畫學者名單中竟然有一位台大
城鄉所聘任的學者曾犯性侵害、性騷擾案件,後來學生發起了反性暴力嫌疑人入駐台大,抵制
性暴力蔓延學術界。8 月初台大決定暫緩發聘,先註銷之前所發之聘書並等待調查。無獨有偶,
之前某國立大學聘請來台演講的外國學者對接待的學生性騷擾導致學生身心受創,影響學生原
本的生活及課業,學生依照性別平等的申訴管道向學校申請,但學校的答復是該學者為外籍學
者而且是來演講的,於法無據,所以無法處理。後來校中有性平概念的所主任直接發信給該學
者任職的學校,開啟了在外國學校性別平等的調查程序。現在政府主張學生要擴展國際視野,
因而會邀請跨國人才到台灣,我們越來越國際化,但各國國情各有不同,我們的法律對於性騷
擾、性侵害有很明確的規定,但外國可能沒有,也或許我們邀請的學者在外國曾經有被懲處過
,但因為疏於查詢或沒有管道以致於聘請了一匹狼進來。對於這樣的情況,教育部是否有因應
的措施?
主席:請教育部葉部長說明。
葉部長俊榮:主席、各位委員。委員剛才提到了一個很重要的問題,我們修法的重點之一就是發生
性平問題的學校和後面的學校之間如何資訊連動,這是一個重要的課題,如果將這樣的事情放
大到國際就是委員關心的問題。委員也瞭解性平這件事情絕對不是某一個國家認為的重要價值
而已,其實它有相當多的普遍性,尤其是像 CIRA 這樣的公約,許多相關的公約也都在這個過程
中不斷在推動,全世界不管是 Me Too 或者是更進一步的各國在公約機制之下所做的研討或機制
,本身不能視為單純一個國家、社會的內部事情來看待。事實上,它是一個國際的問題,所以
在國際人才的競逐中要是有學者或學生有國際流動時,我認為未來有越來越多的這種跨國之間
連動的機制會被建立起來。我所瞭解的是確實也有很多國際性人才在某些國家涉及性平議題時
會造成其他國家在國際學術互動合作時納入考量。委員所提的方向雖然在目前我們要修改的這
個法中並沒有完全納入,但其精神其實就是一種國際版的觀念。
尤委員美女:不能只有精神,因為只有精神是於法無據的,今天既然要修改性別平等教育法,你們
也提出了版本,是否可以把這個部分涵蓋在你們的版本中?另外是否可以建立一個資料庫,把
曾經有黑紀錄者列入提供各校查詢?各校要聘任人選時可以經由查詢得知而不會誤觸地雷,不
會聘請這些人,是否可以做到這點?
葉部長俊榮:在機制上不只是可以做而且是要往這個方向進行。
尤委員美女:許委員提到公投,這次我們到瑞士看他們所謂的公投(直接民主)時發現有一個非常
重要的做法,就是在公投的公報上一定有政府機關的意見,這次我們公投 5 個同婚案件中有兩
個和性別平等教育有關,教育部是否可以在公投公報政府機關的說明中說明白、講清楚哪些資
訊是移花接木、哪些是錯誤的,讓人民能夠正確的判斷?不要造成錯誤的訊息,讓人民誤以為
學校都在教性解放、都在教大家怎麼樣成為同志等等,藉此澄清這些錯誤的訊息。關於澄清的
部分,疾管署在任何事件發生的第一時間就要發出澄清文,而且不只放在自己的官網,還要發
給所有媒體,清楚的針對問題加以說明,而不是一直在講原則性的規定、性別平等教育法中有
什麼,不是這樣,而是要針對那些虛偽的東西直接切入要點說明清楚。教育部是否可以做到?
葉部長俊榮:兩個部分都很重要,對於任何會造成誤導甚至是錯誤的訊息,我們要有一個機制隨時
澄清,但委員不要忽視原則性議題的說法,因為那是帶動性平往前走很重要的一環,尤其是從
主管機關的角度說出來,那個方向比更細節的處理還重要,所以要不斷地講、不斷地強化,我
們對於性平教育本身,首先我們認為它很重要;第二我們要它落實;再來就是要不斷進步、精
進,其內容包括了情感教育、性教育、同志教育等,這些內容已經成為教育內涵非常核心、非
常重要的部分,我們不斷往這些部分強化,這樣所傳遞的訊息是更為重要的。
尤委員美女:我們希望你們除了原則的講法之外,也應該針對問題講清楚、說明白。